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SystemAdmin | 2024-03-27青年世代文字:萬真彣攝影:黃政淵
共居,合作住宅
總統大選落幕,不少分析指出,民進黨雖然贏得大選繼續執政,不過年輕選票卻大幅流失,高房價引發的民怨可能是主因之一。因此,當選的新任總統賴清德,除了承諾八年要打造百萬戶社宅外,也要擴大租金補貼、放寬新青安房貸條件,囤房稅也將上路。
不過,除了買房或租屋,解決居住難題或許還有第三條路,那就是在歐洲行之有年的合作住宅。合作住宅是指,一群志同道合的人,共同出資興建,打造出符合成員需求的住宅與社區,並共同營運管理。如此一來,能免於建商的剝削,也不用陷入租屋黑市。
在台灣,已經有類似合作住宅的實驗計畫。新北市城鄉發展局和民間組織合作,將一層社宅共26戶的房間,以相對低廉合理的租金租給年輕人,每位住戶都必須參與住宅的公共事務,共同管理他們的居住空間。他們生活的實況如何呢?台灣有機會發展合作住宅嗎?
第845集
文字:萬真彣 / 攝影:黃政淵x 96 -
SystemAdmin | 2024-01-10社福弱勢系列報導:2024請問總統系列報導文字:萬真彣攝影:黃政淵
2024請問總統 – 總統候選人,社宅呢
1月13日就是總統大選投票日,最令台灣民眾有感的「居住正義」,再次成為選戰中,被關注的議題。2023年5月,立法院三讀通過《社會福利基本法》,將社宅納入社會福利的一部分,因此,三黨總統候選人的社會社宅政策,引發熱議。
社會住宅推動聯盟,發布《2024總統大選社宅政策白皮書》,針對台灣社宅的現況、困境與挑戰在哪裡?政府在下一階段又該怎麼做等問題進行盤點。並逐一拜訪各黨總統候選人,向他們提出未來社宅推動的幾項建議,包含多元興建、增闢財源、依收入分級租金,及社宅福利計畫等。候選人對這些倡議的回應如何?他們又提出哪些政策來推進社會住宅呢?
第835集
文字:萬真彣 / 攝影:黃政淵x 85 -
AdminAdmin | 2023-08-02社福弱勢攝影:袁宏書
退場校地變社宅 行不行
少子化的衝擊,加速私校的退場,退場私校的校地,該怎麼利用?根據《私校法》第71條,可變更為其他教育、文化或社會福利事業範圍中,社會住宅也是選項之一。
教育部選定彰化中州科技大學、台南台灣首府大學以及高雄和春技術學院,納入第一波的評估學校名單。日前行政院各部會,更組成考察團,前往學校了解,能否有符合各部會需要的相關用地,未來將回到行政院的平台進行討論。
不過根據營建署公布的資訊顯示,大部分集中在雙北,顯示雙北與都會區需求較大,而且社宅的區位、產業、交通、人口都是重要考量因素。而教育部選定的幾所學校,它們的區位恰巧都不是在都會區裡面,這些退場校地規劃轉型的社會住宅真的能吸引年輕人嗎?
第812集
文字:李瓊月 / 攝影:袁宏書x 68 -
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AdminAdmin | 2022-08-10社福弱勢文字:林珍汝攝影:賴振元
旅館變社宅
政府為了實現8年20萬社會住宅的承諾,又碰上疫情,旅館生意蕭條,去年就推出旅館轉社會住宅的新構想,要在三年內推動兩萬戶旅館或公私房舍轉型。
而全國第一個旅館變身社會住宅的案件,上個月也正式招租了。這個個案位於台北市敦化北路蛋黃區,一共有三百間套房,加上管理費一般戶一個月房租兩萬出頭、弱勢戶最低只要一萬三,雖然接近附近市場行情,卻也引來不符合社會住宅訂價的批評。
到底民眾對這第一個旅館轉社宅的接受度如何?房租該怎麼計算才合理?後疫情時代旅館轉社會住宅案又面臨什麼挑戰?
第762集
文字:林珍汝 / 攝影:賴振元x 60 -
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AdminAdmin | 2022-04-06科學新知
通用設計的實踐與迷思
您有沒有罐頭打不開、剪刀卡卡的、削皮刀常常削到自己的困擾呢?這些除了是部分身障者的挑戰、也可能是一般人握力不夠、巧勁不足。這些看似日常的不便,其實只要透過通用設計的物品,就能改善生活中遇到的麻煩和困擾。通用設計就是要讓所有人在日常生活中遇到的不好用通通消失,不再是理所當然。
通用設計的理念起源於美國,台灣從2005年推廣至今,已經在社會住宅、裝潢材料、遊戲場和日常生活用品落實通用設計的理念。通用設計如何改善生活中的不便,如何透過空間設計,打造安全、方便、融洽的氣氛,而通用設計的實踐又有哪些迷思與陷阱?
第744集
文字:鄭淑文 / 攝影:劉建邦x 48 -
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AdminAdmin | 2021-11-10社福弱勢攝影:周明文
旅館變社宅?
為了落實居住正義,2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標,到現在全國社宅興建達成率,包含興建中還有已經決標待開工的,有4萬8千多戶,再加上包租代管的2.4萬戶,距離目標還有一段距離。
為了擴大推動社宅政策,內政部近期也積極在研擬,希望針對一些因爲疫情經營困難的旅館,來鼓勵他們轉為社會住宅。對此,旅館業的反應不一,有業者表示支持,但也有業者認為旅館和社宅原本設計規劃的差別就很大,要如何改裝?除了硬體改裝費用,套房的租金要怎麼計算?如何補助?都是直接影響業者參與意願的關鍵。
第724集
文字:張筱瑩 / 攝影:周明文
深入瞭解為了落實居住正義,2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標,到現在全國社宅興建達成率,包含興建中還有已經決標待開工的,有4萬8千多戶,再加上包租代管的2.4萬戶,距離目標還有一段距離。
為了擴大推動社宅政策,內政部近期也積極在研擬,希望針對一些因爲疫情經營困難的旅館,來鼓勵他們轉為社會住宅。對此,旅館業的反應不一,有業者表示支持,但也有業者認為旅館和社宅原本設計規劃的差別就很大,要如何改裝?除了硬體改裝費用,套房的租金要怎麼計算?如何補助?都是直接影響業者參與意願的關鍵。
建築外觀設計新穎、設施設備應有盡有,社會住宅不只租金相對便宜,規劃設計也越來越著重共榮多元,不過2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標,其中12萬戶由政府興建,8萬戶為包租代管,而現在內政部計畫推出社宅第三條路。
連續兩年因為疫情的關係,很多旅館業者經營得很辛苦,內政部政務次長花敬群備詢時說明旅館轉社宅政策的概念:「展望未來的一兩年、兩三年,特別是國際的或是國內的商務旅行,其實都會不多,所以會有相當多的旅館業會經營不下去,大家一起來合作轉軌為社會住宅,度過個三年或五年,讓他們在這段時間還是有穩定的收益。」
台中市旅館公會理事長鄭生昌解釋自己贊成這個政策的原因在於業者擁有彈性經營的空間:「它以三年為一期,我們第一個前提是旅館執照不能廢,未來當市場從境外的旅客再開放之後,旅館很快就可以部分從社會住宅再轉型回來。」
鄭生昌目前有4家旅館,他表示自己的旅館除了一般商務房,另外還有過去以經營外籍旅長住為主的套房,若將這些客房改為社會住宅,可以保障基本收入。內政部希望將有意願的旅館轉作社宅,這項計畫看似可以提供做短期社宅,也可以幫業者度過難關,不過在執行上,還有問題尚待解決。
鄭生昌也提醒,執行面上首先會遇到的就是「硬體」問題。例如必須將原有房間加以裝修轉型,像是電表、或是增設衣櫥等,才符合社宅的居住需求。除此,他也提及假設未來有旅館業者投入社宅,最後有1萬多間房間,那麼政府是否能保證這1萬多間房都有穩定客源。
除了硬體裝潢改裝與費用等問題外,套房租金怎麼計算、如何補助,都直接影響業者參與意願。新北市旅館公會理事長曾美絹分析,很多飯店都是承租來的,一個房間的租金約在2萬到3萬之間,甚至也有達3萬5的,他問「一旦旅館房間要長期租賃來做社宅,一個房間可以租多少錢?」
由於都會土地取得的成本太高,許多旅館業者都是採承租方式,以曾美絹現有經營的8家旅館來說,整棟樓租金攤提後每間房每個月成本達2萬塊以上。曾美絹說,社宅租金如果用業者向房東承租的價位去算(2萬到3萬5),再加上營運成本與人事成本,政府要支出的預算只會更多而已。
台北市旅館業者劉季強則提出了疑問,像是水電怎麼分,60個房間就要裝到60個電表,如果又不能開伙的話,住戶也得到外面吃飯,他認為這些都是問題。曾美絹也說,以空調來說,旅館都是中央空調,在現有的格局下,難以再改裝成分離式空調。
依照內政部規劃,業者若將旅館轉作社宅除可享有房屋稅、地價稅以及營業稅等減免優惠外,也會提供修繕改裝以及租金差額補助,但具體內容需等行政院核定才能對外公告。
除了因應旅館業受疫情打擊外,另一個問題是,目前全國社宅修建達成,包含興建中及已決標待開工的也僅有4萬8千多戶,為了趕上8年20萬戶的目標,政府也一直推動「包租代管」政策。所謂包租代管,是由政府委託業者協助房東出租管理,使房東享有稅賦減免並提供弱勢戶租金補助。
新北市租賃住宅服務公會副理事長王則人本身是包租代管業者,他解釋包租代管係由得標業者媒合房東跟房客,房客享有租金補助,房東享有修繕補助與其他優惠,由業者幫忙去協調房東跟房客。
王則人表示,他現在手上的4家旅館都有意願轉做社宅,他提及政府說只要他將手上一半旅館投入社宅,另一半同樣可從事日租,即便轉做社宅,3年後同樣可以轉回做旅館用途。
除旅館轉作社宅外,政府也透過多元方式滿足居住需求。像是位於台北市信義區的中華職業訓練中心現經政府收回將進行公辦都更,都更前,原職訓中心的學員宿舍也規劃改做社宅提供給有需要的租戶使用。
國家住宅及都市更新中心綜合業務部副主任林啟賢表示,新的社宅一方面在蓋,但在新社宅竣工前居住需求還是存在,他指出可透過舊有房舍加以整建,以便在短時間內作為社宅使用。
然而,多元興辦中的旅館轉社宅市實際上依舊存在極高的不確定性,也有意見擔憂,這會不會僅是為達8年20萬戶目標的「階段性任務」?
社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝認為,旅館轉社宅的數量不應該與目前直接興建的新社宅數量有所混淆,新建的社宅可以使用5、60年,但旅館轉作社宅是3年期的短約。他質疑3年後,社宅總量會不會因為與旅館業的合約結束導致數量驟減?
根據《獨立特派員》取得一份內政部之前與旅館業者座談的簡報資料顯示,8年20萬戶的第二階段,將由中央興辦6.8萬戶、地方1.2萬戶,推動目標以旅館業3,300家有1成參與,預估可再增加16,500戶,再加上可興建完成的4萬多戶,即可在2024年底達成6萬戶完工目標。
面對疫情海嘯衝擊住房率,政府推出旅館轉作社宅的規劃,有旅館業者殷殷期盼,但也有業者抱持觀望態度。就提高社宅總量的角度觀察,此政策除協助旅館業者度過疫情難關,另得以拉升社宅總量。重要的是,政府必須做好政策溝通,才不致於淪為為兌現居住正義承諾下的數字遊戲。x 56 -
AdminAdmin | 2021-03-10政治經濟文字:林珍汝攝影:賴振元
社會住宅 包租代管
為了解決居住問題,行政院訂下8年20萬戶社會住宅的目標,其中有12萬戶是政府興建,有8萬戶是利用民間空餘屋,由業者包租或代管,出租給一般戶及弱勢戶,也就是所謂包租代管政策。
推動過程政府祭出房東減稅優惠、全額補助業者的服務費、提供弱勢租金補貼。但政策上路四年來,全台卻只有一萬四千多戶成功媒合的包租代管案例,也發生了部分的糾紛個案,甚至在台北市還有開價四、五萬元的社會住宅包租代管物件引發爭議。究竟什麼是包租代管?目前政策推動遇到哪些瓶頸?又能不能真正幫助到需要租屋的族群?
第689集
文字:林珍汝 / 攝影:賴振元x 69 -
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AdminAdmin | 2020-09-30司法人權文字:林珍汝攝影:賴振元
社會住宅期中考–北部篇
十月的第一個星期一是聯合國訂定的世界人居日,我們將連續三週推出社會住宅系列報導,看看台灣只租不售的社會住宅現況及挑戰。
為了解決高房價之下,弱勢及青年買不起房子的問題,內政部在106年提出社會住宅興辦計畫,全國要在113年之前,興建12萬戶只租不賣的社會住宅。這個八年的計畫到今年底為止剛好過一半,檢視六都目前興建的進度,既有加上新完工、興建中還有已決標的社會住宅總數,桃園、新北及高雄市,達成率都超過原本設定的目標,台北市也有88%,其次是台中市,台南市目前則是還沒有開始興建。
到底六都興建社會住宅的現況如何?又面臨哪些問題?我們先從寸土寸金、房價也最高的北部地區看起。
第666集
文字:林珍汝 / 攝影:賴振元x 74 -