專欄
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美國選舉人團制度詳解:運作機制與爭議何在?
邱惠恩 張瀚 馮偉倫 周明文 顏小八/ 採訪報導 許為庭  / 整理報導美國作為老牌民主國家,選舉投票制度相當複雜,並非票票等值的簡單多數決。因此,想當美國總統無需大多數美國人同意,只需拿到270張選舉人票。此制度一方面可避免多數暴政;另一方面,顯示公眾意見不值得信任。另外,美國選舉投票方式雖多元,但50州各自為政的投票流程,容易引起敗選方質疑,甚至產生2021年1月6日國會暴動的難堪場面。選舉人團制利弊 美國選制並非票票等值的簡單多數決制,而是間接選舉的「選舉人團制(Electoral College)」。 美國50個州依據人口多寡分配眾議員席次,例如擁有最多人口的加州有52張選舉人票,再加上每州固定有2名參議員席次,加州共計有54張選舉人票。每十年人口普查一次調整選舉人票,2020年選舉時,加州有55張選舉人票,2024年減少一張至54張。最少人口的州至少有3張選舉人票(2名參議員+1名眾議員)。全美國有538張選舉人票,至少要拿到270張才能入主白宮。 美國總統大選那一年,會將11月的第一個星期二訂為「全國投票日」,每位選民在普選這天投下神聖的一票,只要該州A候選人拿到51%的選票,那麼該州所有選舉人票都會投給A候選人,49%的反對聲音沒有用武之地。只有緬因州跟內布拉斯加州例外,在該州全民投票中勝出,只能得2張選舉人票,剩下的票要依照該州眾議院選區的得票比例來分配。 「美國建國者們堅信要防止多數暴政,」南加大傳播與新聞學院兼任講師丹尼爾.施諾爾(Daniel Schnur)解釋,選舉人團制讓50個州都有發言權,即使住在人煙稀少的鄉下,你的選票仍有發聲的價值,而非人多就贏。 然而,選舉人團制也是基於不信任公眾意見而設計的制度,「它防止輿論劇烈波動,並且蔓延至它州,創造一個解讀公眾意見的緩衝機制,」堪薩斯州立大學政治學教授納撒尼爾·伯克黑德(Nathaniel Birkhead)解釋。 因此,早期,選舉人團可以改弦易轍,基於個人判斷,不投給該州普選出的候選人,例如2016年,538名選舉人中,有7人「跑票」。目前,有33個州和哥倫比亞特區有法律防止「失信選舉人(faithless  electors)」的跑票行為,其中有些法律包括刑事處罰。 在普選中「贏者全拿」的模式,忽略了反對的聲浪,「我知道這個州我們共和黨必勝,那我幹嘛去投,所以降低選民投票意願,」政大選舉研究中心教授蔡佳泓分析,很多政治人物忽略鐵票倉,只跑搖擺州,因為在勢均力敵的情況下,贏一點點,就可以拿下全州選舉人票,扭轉結果。 「我認為掌權政客滿喜歡這個制度,因為選舉人團相對來說是已知的、可預測的,」納撒尼爾指出,該制度將全國50州戰場壓縮成五至七個州戰場,省時、省力,可預測。 也因為贏者全拿的選舉人團制度,2016年民主黨總統候選人希拉蕊雖拿下最多的全國普選票數,卻只拿到232張選舉人票,因而敗給川普。 選舉人團制度理論上也可能出現269比269的平手狀況。屆時,根據美國憲法第十二條修正案,在選舉人團得票數前三名的候選人中,由1月3日宣誓就職的眾議院從中選出總統,參議院選出副總統;且一個州代表一票,簡單多數決,拿到26州代表團的選票就任命新總統。 投票方式多元 相較台灣只有一種投票方式:選舉日當天親赴實體投票所投票,美國投票方式顯得相當多元。美國本屆普選日訂在11月5日,通常普選日都是州間上班上學日,不便幅員遼闊的美國選民,因此除了三個州之外,各州從10月開始,提供「提前投票」的選項。 提前投票有三種模式,一是親赴實體投票所;二是申請缺席投票(absentee voting),又稱不在籍投票,方便海外選民勾選完選票後寄回;第三種則是郵寄投票(vote-by-mail),選票會郵寄到選民指定的地址,依照信封指示勾選心儀的候選人,簽名後再放回信封,拿到離自己最近的選票郵箱(Official Ballot Drop Box)投遞。 數據顯示(表1),自2012年開始,郵寄投票的比例緩步增長,2020年由於疫情之故,暴增至43%,2022年下降,回復緩慢增長的趨勢。 然而,2020年連任失敗的川普,就曾大力批評郵寄投票有可能不見、可能作弊,該機制「是一場災難」。不過,南加大傳播與新聞學院兼任講師丹尼爾.施諾爾分析,提前投票的選票跟普選日的選票是以相同方式來保管,因此安全方面沒有區別,「我們所看到的一切都表明,通過郵寄進行的舞弊數量非常少,並不比現場投票高。」 公視特派記者在加州採訪選民,昆廷.布朗(Quintin Brown)表示,選票有效應有人工驗證跟機器驗證兩大系統一起運作,並且會送到州政府進一步驗證,確保沒有重複選票,再加上州際交流,確保同一選民無法同時在各州重複投票,「我認為該制度值得信任」, 其實美國各州的投票流程與規範不盡相同,地方政府是否有財力提供充足的選務人員跟機器設備,也影響投票品質。有時調整後的投票規範,卻可能增加選民投票障礙,像是有些州縮短了申請與遞交郵寄和不在籍投票的期限、有些州則限制郵寄投遞箱的數量和位置,降低選民可及性。 相比台灣有選舉人清冊,政府直接把選舉通知單寄給滿20歲的合格公民。美國則需要選民18歲時,自行主動登記成選民。目前有些州提供16歲到17歲的民眾「預先登記成選民(Pre-Register to Vote)」;另有些州在拿到駕照時就自動登錄成選民,較為便利。 今年美國合格選民人數大約2.4億人,等到11月5日全國投票日結束後,理論上就能知道選舉結果;但為了計算歸檔龐大的票數,各州的選舉人團在12月17日才正式投票選出總統。隔年1月6日由國會正式宣布結果,1月20日總統當選人宣誓就職。
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邱惠恩

2024年11月6日

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在以巴戰火中失去摯愛,加薩醫師用和平撫平仇恨。【獨立特派員】
廖怡芬 賴振元 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導以巴戰爭造成嚴重傷亡,一位巴勒斯坦醫師阿布萊許原本在以色列醫院工作,三個女兒和一個姪女,卻在以色列軍方的砲火中身亡。但他沒有選擇仇恨或報復,反而致力於推動以色列和巴勒斯坦間的和平共存。他的故事被一位以色列導演拍成紀錄片,透過鏡頭一起看看這段不可思議的生命旅程。以巴衝突戰火無情 聽見巴勒斯坦的聲音 爆炸瞬間,大樓應聲倒塌,平凡的街道上,轟然巨響、威力驚人,以色列空軍對加薩走廊大肆破壞,戰火無情,殺死了大約50名的巴勒斯坦警察。以巴衝突下,造成無數家庭破碎,包括曾被提名諾貝爾和平獎的加薩醫生阿布萊許,也身受其害,以色列坦克炮火,擊中了他的家,三個女兒和一個姪女,喪生於以色列軍方的殘酷攻擊。 憤怒和悲傷下,阿布萊許醫師打電話給他在以色列電視台工作的記者朋友,當時朋友正好在做新聞直播,當下決定要把這通電話播送出來。阿布萊許在電話中說:「他們為什麼偏偏要射我們家?我是治療以色列病人的醫生,難道這是你們的回應?這就是和平?」透過新聞直播,阿布萊許明顯崩潰、哭著懇求幫助,給了以色列人一個管道,聽見來自巴勒斯坦的聲音,讓他們知道這場戰爭的代價。阿布萊許在接受採訪時說:「我想把他們養育成人,倡導人道主義並接受教育,成為他們想成為的人,但是卻看到他們在我面前被殺害、被化為碎片,淹沒在他們自己的血液中。」阿布萊許盼透過改革 以推動和平取代仇恨儘管遭遇家破人亡的至痛,阿布萊許醫師始終沒選擇仇恨或報復,反而更堅定的致力於推動以色列和巴勒斯坦間的和平共存。在以巴衝突的殘酷現實中,他的女兒成了無辜的犧牲品,而他的故事,正是許多因戰爭導致家庭破碎的縮影。阿布萊許說:「特別是作為一名婦科醫生,當我接生了數千名嬰兒,我更知道接生嬰兒的意義。我知道賦予生命的意義和婦女分娩時承受的痛苦,而這也影響了如何衡量和重視人的生命。」阿布萊許醫師在加薩的難民營出生長大,是第一位在以色列婦產科醫院工作的巴勒斯坦醫師,接生了許多的新生兒,深知生命的脆弱與可貴,不分國籍、宗教、種族或背景,所有生命都應該被尊重與保護。阿布萊許醫師,曾經獲得四次諾貝爾和平獎的提名,現在是加拿大多倫多大學全球醫學榮譽教授,他希望讓人人享有平等、正義、尊嚴和權利的信念和行動,不僅感動許多人,也成為以巴和平進程中極具代表性的人物。他說:「我們需要重燃希望,恢復對國際社會的信任。我們需要改革,否則我們該何去何從?」他為此成立了女兒生命基金會,目標是透過教育和支持,幫助年輕女性實現夢想,並為她們的社區帶來積極的改變。基金會致力於為中東地區的年輕女性提供獎學金,透過教育來賦權女孩和年輕女性,阿布萊許認為這是實現中東地區持久和平的關鍵。 化悲傷為動力 透過電影尋找和平與和解回憶起災難前和家人在海邊奔跑嬉戲,阿布萊許醫師更加堅定,將悲劇轉為積極行動的意志,《生命有愛》這部電影記錄阿布萊許醫師在加薩戰爭中令人心碎的遭遇,和他選擇化悲傷為力量,透過教育阻止仇恨生根蔓延,堅持和平共存的理想。其實《生命有愛》的導演,當初決定拍片,是因為在電視上看到阿布萊許醫師,在法庭上爭取道歉深受觸動。而為了傳達這個故事,導演從醫生個人的親身經驗出發,帶出他所處的環境,以及整個生命脈絡、成長背景,藉此凸顯生命的價值。導演塔爾.芭達說:「這個故事講起來很複雜,因為它是一個角色的個人旅程,但這也是一個正在進行的政治和社會問題。」 目前阿布萊許醫師和家人定居在加拿大,也拿到了公民身分,他在加拿大繼續推動和平與教育,致力於改善巴勒斯坦和以色列之間的關係。不過遺憾的是,以色列最高法院的判決出爐,這次傷亡是由於軍事行動,國家不承擔責任,也因此從未正式道歉。戰爭殘酷,所有生命都應該被尊重與捍衛,以暴制暴解決不了問題,藉由這段不可思議的生命旅程,希望引發更多共鳴!
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黃心亮

2024年11月6日

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演唱會公安怎麼做?代表性多功能場館安全比一比【獨立特派員】
萬真彣 黃政淵 鄭仲宏 / 採訪報導黃郁婷 / 整理報導獨立特派員走訪了三個也常常辦演唱會的多功能體育場,一個是高雄國家體育場,容留人數跟大巨蛋接近;另外還有高雄巨蛋及台北小巨蛋,同樣都是密閉場館。了解他們如何管理大型活動的公共安全,以及場館發生事故時,有哪些設施可以自保,又該如何配合人員應變。高雄世運滿座超過5萬人! 緊急狀況怎疏散? 高雄國家體育場(世運主場館),是台灣首座符合國際標準的體育場館。這台灣最大的戶外體育場,占地19公頃,座位多達5萬5千席,是和台北大巨蛋的容留人數最接近的場館。 因應多元突發事件的公共安全管理,世運邀集500名相關單位人員,演練民眾疏散、安全維護,及傷患後送等情境。 高雄市運動發展局長侯尊堯認為,相較於過去單點單線的SOP,目前各單位是走到彼此之間的磨合。 緊急疏散大多是多點多線的動態事件,隨著事故演進,各單位如何互相銜接任務,是這場演習的目的。 侯尊堯局長說明,如何引導民眾離開這個場地,地面上或者是走道上,相關的燈飾也協助引導。 寬敞廊道,也能同時運送傷患擔架,上場外救護車。而世運場外,周圍空曠,有更足夠的疏散避難空間外,也能讓相關車輛待命。 侯尊堯局長分析,場外是一個完全沒有障礙的外環道,所以讓所有救難或相關必要的車輛,都能夠快速準確到特定出口。 回顧今年9月,日本搖滾樂團ONE OK ROCK在世運開唱,場內外人數破6萬。 市府統計,當晚6萬人,在25分鐘內清場,75分鐘完成疏運。 高雄巨蛋大型密閉空間 防火措施怎麼做?2004年,高雄巨蛋由漢威巨蛋公司以BOT模式動工興建,2008年啟用,是座6層樓的多功能綜合體育館,容留人數只有大巨蛋的約四分之一,1萬5千人。進到高雄巨蛋主場館,它和台北大巨蛋一樣,是室內密閉空間,萬一發生火災,會在裡面悶燒。高雄九太巨蛋公司總經理李振妮解釋,高雄巨蛋的屋頂有圓弧形的設計,有蓄煙的功能;在屋頂的下方有自動排煙口,可以直接排煙。當緊急事件發生的時候,可以爭取更多時間來讓民眾避難。若發生火災等事故,工作人員會依實況緊急廣播。而關於演唱會緊急廣播的細節,專家做出提醒。活動工程技術專家謝寅龍直言,要指揮觀眾疏散,其實演唱會的音響才夠大聲,通常安全疏散的音量是蓋不過演唱會的聲音。而能進行這些控制是誰的權力?現場的指揮官是誰?能不能控制好現場?都是需要事前規劃的細節。 演唱會尾聲,會有彩帶、愛心氣球等道具落下。但這些效果,其實是常見的風險因子,容易引起火災或混亂。因此工作人員在開唱前,都得參與緊急避難訓練。全台首座大型多功能體育館–小巨蛋 防焰機關怎運作?每場演唱會開始前,台北小巨蛋的工作人員會拉出舞台附近消防栓箱的水帶,以備不時之需。舞台搭建的球場層場內,也放了至少10支滅火器。還有活動式逃生標示,方便依活動的不同,彈性調整吊掛位置,讓疏散動線更明確。樓上觀眾看台區,有3支放水槍,一偵測到火源,會自動鎖定、撒水撲滅。寬達4公尺的逃生出口周圍,掛的是有防焰證明的布幕。專家提醒,舞台布幕也得是同樣標準。活動工程技術專家謝寅龍說明,因為舞台上面,如果設備有任何意外的時候,防火布幕一降下來,煙、火通通隔離在舞台後面,觀眾不會受到影響。逃生口外,有清楚的消防設施配置圖;下方滅火器放進底座,避免被踢倒不見,或絆倒民眾。大型群聚活動的公共安全,每個環節都必須非常嚴謹。台北小巨蛋和高雄巨蛋,有較豐富的演唱會公安管理經驗,無奈容留人數太少;高雄世運場地夠大、公安軟硬體也齊備,但卻是露天空間。台灣的確需要像大巨蛋這樣的大型室內場地辦演唱會,但對比其他場館的公共安全機制,大巨蛋開唱,真的準備好了嗎? 延伸閱讀大巨蛋將迎來首場演唱會,場館安全問題備受質疑!大巨蛋安全管理資訊不透明,公共安全如何保障?
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黃郁婷

2024年10月27日

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大巨蛋將迎來首場演唱會,場館安全問題備受質疑!【獨立特派員】
萬真彣 黃政淵 / 採訪報導黃心亮 / 整理報導大巨蛋園區在台北東區的繁華都心,附近被商辦大樓包圍,更是全球獨有的下沉式建築,草皮層位於地下10.5公尺深,興建過程引發許多公共安全疑慮,至今都還沒完全釋疑。原本辦比賽時,頂多4萬民眾入場,未來開演唱會,將增加到5萬5千人,場館的安全禁得起考驗嗎?大巨蛋將開唱 安全體檢仍有疑慮? 國慶晚會,是大巨蛋啟用以來,第一次辦非賽事活動。12月,周杰倫將成為第一位在大巨蛋辦演唱會的歌手;接著是年底張惠妹的演唱會,售票都傳秒殺佳績。但在眾人關注大巨蛋誰來開唱的同時,公共安全問題,也跟著延燒。 演唱會公共安全備受質疑的大巨蛋,由臺北市政府以BOT模式,交由遠雄集團興建及營運。那麼公共安全的爭議在哪裡?這可從孵蛋的過程說起。2006年10月,遠雄集團開始辦理大巨蛋BOT案後,安全問題頻傳。 2015年,台北市政府邀集國內外專家,為大巨蛋安全體檢,安檢報告直指建築量體過大,致災風險劇增,更提出了五項疑慮:商場共構有安全危機、各棟地下停車場連通、災害易蔓延擴散、戶外避難空間不足、消防救災無法進行,也延伸出備受安檢小組關注的逃生疏散疑慮。 場館複雜、場外避難空間不足 疏散動線可行嗎? 大巨蛋屬於「下沉式棒球場」,是一個非常複雜的場地,銘傳大學建築學系教授王价巨說:「它有不同的看臺層,平面層又在地下10米半,平面層要往上跑的時候,這個疏散避難行為,跟他在看臺層要往下跑的疏散行為,是完全不一樣。」 曾參與日本5座巨蛋設計,也是大巨蛋是安檢小組成員的日本建築師吉田克之,他提出警告,必須減少容留人數。以看台動線來說,往疏散口方向走,一走上樓梯,就是一根大柱子,容易造成疏散時人潮擠在一起。體育場外,有辦公大樓、旅館,以及緊貼著體育館的百貨商場共構,前國家災害防救科技中心主任陳亮全擔憂,萬一有緊急災害,場外疏散避難空間恐怕不足。 來到大巨蛋地下停車場,是有2226個汽車車位的超大型停車場,安檢小組擔心,這大量車子中的汽油,可能成為巨大的爆炸物,火勢會在地下室迅速蔓延;再看停車場出口,車流多的街道上,週圍缺少車輛調度腹地,消防車若要進場,勢必與逃生動線重疊。 公共安全備受質疑 大巨蛋準備好要開唱了嗎? 當年安檢小組的建言,影響著幾萬人的安全,但有被採納落實嗎?2019年,一場大巨蛋都審會上,都審委員要求遠雄提供人流疏散的6種情境模擬結果,但遠雄以電腦當機為由,只提供2種。遠雄顧問徐一量說:「實際上是因為真正跑程式的話,參數會互斥、有影響,所以會跑不下去,不是我們動手腳。」 同年10月14日,大巨蛋都市設計審議修正後通過。這讓過去擔任台北市都審主任委員的前都發局長林洲民,發文抨擊大巨蛋會通過防災避難電腦模擬,是因為把民眾逃生方向設為熟悉,逃生情境設為泰若自然,這都不是較貼近真實狀況的不知所措。大巨蛋若疏散出問題,會不會進而危及周遭居民安全,令人憂心。 在各界對大巨蛋公共安全,有種種疑慮的狀況下,台北市政府卻宣佈,開放辦演唱會等非賽事活動。消息一出,土木技師蕭宇亮投書,不諱言大巨蛋開演唱會,容易導致災難。大巨蛋原設定為賽事用,地下10.5米的草皮層原本只有幾十位球員活動,若辦演唱會,將變成可容納1萬5千人的搖滾區。  人流疏散,真的沒問題嗎?舞台設備,不會增加風險嗎?活動工程技術專家謝寅龍認為,相關單位恐怕低估風險,他說:「(舞台)要壓在原來草皮上,你就要考慮這個草皮是不是真的耐燃阻燃。」 日前遠雄宣稱,大巨蛋已通過消防安全中心基金會驗證,安全無虞,而驗證重點之一,是建立自衛消防編組的模組。但消防專家林金宏透露,這個驗證可能忽略實際情境的變因,消防編組成員應變能力恐怕不足。消安中心雖然驗證了大巨蛋的消安計畫,但更複雜多元的公共安全問題,誰來把關呢?曾任大巨蛋審議委員的學者王价巨非常擔心,認為沒有把人的特性考慮進來。 大巨蛋園區的建築已完工,難以變更,在軟體上的人員安全管理,是否有足夠的水準因應硬體的不足?大巨蛋辦演唱會的公共安全,仍備受質疑,現在真的準備好要開唱了嗎? 延伸閱讀大巨蛋安全管理資訊不透明,公共安全如何保障?演唱會公安怎麼做?代表性多功能場館安全比一比
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黃心亮

2024年10月27日

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大巨蛋安全管理資訊不透明,公共安全如何保障?【獨立特派員】
萬真彣 黃政淵 / 採訪報導黃心亮 / 整理報導大巨蛋即將開唱,如果遇上意外該如何安全疏散避難,外界也非常關心。採訪團隊觀察了近期的兩場大型活動,中職周思齊引退賽,湧入了4萬人;國慶晚會也聚集2萬人,大巨蛋草皮層首度搭上大型舞台舉辦非賽事活動。大巨蛋管理上有哪些缺失?專家們建議該如何改善? 大巨蛋首度滿座 活動現場安全嗎?大巨蛋若要辦演唱會,場內可能湧入5,5000人,而下沉式設計、密閉空間、商場共構等硬體建設影響公共安全,已成定局,那麼現場的安全管理,勢必得加倍嚴謹。 開賽前一小時,已經有不少觀眾陸續抵達,入場人流大致順暢;採訪團隊觀察沿著動線走,場內有逃生指引標示、滅火設施等消安設備,定點也有滅火器。場內滅火器,大多被安放進底座或掛在牆上,但有個逃生口卻直接放在地上。走到樓梯間,有灑水系統,但出了1樓的一個逃生口,一旁有紙箱堆置,若起火的話,易燃物則會導致逃生出口阻斷。上到2樓,有幾個活動臨時攤位,設置在看台後方與逃生門之間的廊道,湧現排隊人潮。銘傳大學建築學系教授王价巨說:「逃生的動線如果有阻礙,這些櫃位一個都不准設了。對市政府來講,你就必須有查核的責任,去確定他有沒有按照這個計畫來走,讓這些櫃位也可以安心的工作,疏散有必要的時候,說不定他們也可以發揮一個引導的功能。」疏散動線不佳 大巨蛋公共安全誰來監督?這天賽後,有知名樂團特別獻唱,500位動作俐落的工作人員,合力把設備搬進人工草皮,高效率20分鐘完成舞台、燈光及音響設置。往後辦演唱會,舞台就會像這樣搭在草皮層。 活動逐漸進入尾聲,消防人員跟場內工作人員溝通,確認疏散動線等現場狀況,警察也陸續就定位,協助4萬民眾疏散,維護公共安全。民眾遵從引導離場,但腳步不像入場時這麼悠閒,有些人對方向有點茫然。民眾表示,沒有看到任何引導人員,只能自己跟著人群。 為了瞭解大巨蛋辦演唱會的消安及疏散規劃,採訪團隊向遠雄公司提出相關議題的採訪申請,但收到拒訪回函。我們試著上大巨蛋官網查詢,卻發現沒有場館區域配置圖,只在辦活動時,由活動方提供現場動線圖示。採訪團隊也向台北市政府發出相關採訪申請,但截稿前沒收到任何回應。體育局也表示,只回答相關規則問題,並拒絕面訪,僅以文字回覆。大巨蛋這座台灣最大室內體育場館,公共安全的內容和計畫,到底誰知道?連議員也看不到公共安全相關資料,難以監督。面對演唱會大量人潮 大巨蛋準備好了嗎?在大巨蛋公共安全相關資料未公開的狀況下,國慶晚會終究如期舉辦了。大巨蛋首次舉辦非賽事活動,第一次在地下草皮層設席,鋪上臨時地板,這4500個位置,看起來已稍嫌擁擠;而未來演唱會將會有3倍多的1萬5千人在這草皮,屆時是否能及時逃生疏散,令專家們擔憂。這晚,大巨蛋停車場沒開放,大多民眾搭大眾運輸工具前來,因此散場時車輛少很多,交通大致通暢。忠孝東路與逸仙路口,目測至少就10位警力協助疏散與秩序;先前周思齊引退賽,四萬民眾疏散,光警察就出動65名加強疏導。周邊居民在感念警消人員辛勞之餘,感受卻非常複雜。台北市新仁里長吳建德說:「辦演唱會錢是大巨蛋事業公司在收,整個信義分局要投入多少精力?這些公共成本,應該請營利機構來處理。現在大家看到的榮景,我想提醒大家的是,大家付出社會成本在做出來這個假象,去取代當時的審查失敗。」大巨蛋第一場非賽事活動,由台北市政府舉辦,似乎宣示著,對大巨蛋公共安全的信任。日前,大巨蛋地下二樓的美食街已開張;而緊貼體育館的商場也將開幕,成為台北市中心大型商場。演唱會的5萬5千民觀眾,加上商場龐大人潮造成的公共安全問題,該怎麼評估,又如何解呢?興建大型複合型場館,是當前台灣許多都市,提升競爭力的方式。但當都市發展遇到攸關人命的公共安全,誰能妥協?政府該制定更細緻的公共安全規範,民眾也該強化安全意識。 延伸閱讀大巨蛋將迎來首場演唱會,場館安全問題備受質疑!演唱會公安怎麼做?代表性多功能場館安全比一比
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黃心亮

2024年10月27日

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霹靂舞登上奧運殿堂,台灣Bboy陳柏均幕後操刀
邱惠恩 周明文 / 採訪報導 邱惠恩  / 整理報導 霹靂舞(Breaking)首次登上奧運殿堂。籌辦2024巴黎奧運霹靂舞賽事的主席是台灣人、B Boy陳柏均。從混堂口的歹囝仔,到成為奧運霹靂舞賽事的總舵手,陳柏均將霹靂舞視為不斷突破(break)未知人生的解藥。初識霹靂舞 一手操辦巴黎奧運霹靂舞的賽事主席陳柏均,來自台灣。奧運結束,卸下重擔,終於在9月能接受媒體採訪。 採訪當日安排的第一個拍攝行程是陳柏均平日的訓練菜單之一:象山跑山。沒錯,不是「爬」山,是「跑」山!從永春捷運站開始一路慢跑,穿越騎樓、馬路、學校、廟宇,中途兩度停下來打太極跟練武術,跑到六巨石瞭望101大樓後跑下山,喝一碗愛玉冰暢快一下,再一路跑回家。 「不管是舞蹈的舞,還是武術的武,其實一輩子一直在做就是不斷的訓練。」陳柏均目前是舞團老闆、WDSF世界舞蹈總會霹靂舞項目全球負責人,同時也是人夫與人父,再怎麼因為這些身分忙碌,他總不忘記舞者的身分,自律地管理身體,日復一日,「這是我生活的一部分,我喜歡這些,那我每天做這些練習是很理所當然的」。 陳柏均與霹靂舞的第一次接觸在11歲,「我爸那時買了L.A. Boyz的錄音帶給我,他希望我學英文。」但反而是嘻哈文化、服飾穿搭與霹靂舞走進陳柏均的生命。 90年代的台灣剛解嚴沒多久,學校鮮少有街舞社團跟民間舞蹈教室,「那時候跳舞就是標新立異、就是壞小孩,會被學校老師跟父母罵,覺得你難道要去當舞男舞女嗎?」但陳柏均還是自己看錄影帶練舞。 陳柏均國中時期曾被年長的大哥哥欺負,嚥不下這口氣的他,跟朋友在MTV看完古惑仔電影後,直接結拜,自己當老大,「我國中是帶頭的(台語),很壞,跳八家將、混堂口,」這段時期他不再跳舞,考過全校前三、也當過全校最後一名的他,直到國三升學時,為了想跟當時的女友、現在的太太進同所高中而開始唸書,最終計畫失敗,但卻再度開啟跳舞契機。 陳柏均進入和平高中熱舞社後,跟著同儕揮汗練舞、準備社團成果發表,有了歸屬感,也沒時間再去街頭混,正式告別放蕩不羈的歲月。為了繼續跳舞,陳柏均高中與朋友創舞團,大學正式成立舞蹈工作室。 喜愛李小龍的陳柏均,工作室擺放李小龍的畫、雙節棍、木人樁、健身器材,2014年還學習太極。他的霹靂舞風格因此混合了格鬥武術和有動有靜的太極,「霹靂舞是很剛強的,動作很有爆發力、很硬;可是我練了太極之後發現我身體會有以柔克剛的感覺,這些方式讓我的舞蹈有不同的表現方式。」 獨樹一格的霹靂舞風格讓陳柏均奪下2016年BIS世界總決賽冠軍,常年到世界各地的霹靂舞賽事表演跟擔任評審,也是第11屆總統文化獎青年創意獎得主。在霹靂舞圈越來越有知名度後,陳柏均被邀請擔任巴黎霹靂舞賽事主席。 籌備奧運霹靂舞 2024年巴黎奧運首次納入霹靂舞成為競賽項目。辦過大大小小國內外霹靂舞賽事的陳柏均,深知操辦賽事的艱辛,再加上自己「中華台北」的身分,奧運賽事主席一職於他而言絕對吃力不討好。 「我一開始沒有要接,但這件事還是得有人去做。」最終,陳柏均因著一份對霹靂舞的熱情與責任,2022年接下巴黎奧運霹靂舞賽事主席一職,「已經跳舞跳了30年,大家都叫我老師,那老師不應該有點責任嗎?不應該有點社會責任?對世界不應該有點責任嗎?」呼應了他最喜愛的英雄人物蜘蛛人的座右銘:能力越大,責任越大。 籌備一項新興的奧運競賽項目,一切從零開始。尤其霹靂舞來自街頭孕育出的嘻哈文化,「它有很強烈的娛樂效果、藝術性很高,也很極限運動,」陳柏均表示,籌備過程時的決策原則是要符合運動家的精神,但又不能在街頭文化上「走味」。 陳柏均舉例,霹靂舞尬舞時,常見有舞者朝著對方手掌朝上,比出握住某個東西的手勢(圖3),「這個動作就是請對手吃我的生殖器官,」陳柏均解釋,此動作是強烈挑戰、甚至挑釁對手的意味。「這個我不認為是不敬,這真的是視情況而定,有些人他很敏感。」因此,此手勢一旦出現在奧運場上,就會被認定為不當行為,失去參賽資格。另外,原本規定身為奧運選手不能擔任其它文化賽事的評審,但陳柏均認為,霹靂舞在運動領域中方興未艾,此規定會斷了很多舞者的生計,「大部分的選手,他們可以拿到的收入是什麼?當評審。因為一場評審可能是新台幣一萬五到三萬不等,或者更多。你真的定了這個規定,請問你我吃什麼?所以我把它改掉。」陳柏均認為,可以先把餅做大後再嚴格規定。制定或更改規範勢必影響他人利益,作為賽事主席,有時陳柏均為了公正性也必須拒絕朋友好意,因而常招致罵名,「我為霹靂舞做事,可是會被霹靂舞人認為,我變成穿西裝、然後站著、很ego (自負)很臭屁」,「我做一場奧運其實真的是看清人生跟人性。其實也好。」回首來時路,困難重重,但就像霹靂舞的英文名字break一樣,陳柏均用舞者跟武者的身分,突破一關又一關未知的人生,「其實你問我對我來說霹靂舞是什麼?我覺得它就是一個我不斷突破人生的一個解藥。」奧運霹靂舞不走味 來自街頭文化的霹靂舞首次踏入巴黎奧運。觀看賽場設計,圓形尬舞場地,再加上背後大大的Boombox(手提式收錄音機),讓人聯想到70年代嘻哈起源地美國布朗克斯區街頭,音樂一下群起尬舞的氛圍。Boombox下方是兩位播放音樂DJ,選手跟裁判事先不知道DJ會放什麼音樂,舞者比賽當下得即興起舞。兩位MC(microphone controller)主持人掌握賽事流程,炒熱現場氣氛。滿滿的嘻哈元素,融入進奧運賽場中。甚至正式比賽前,賽事主席跟9位裁判先輪番上陣尬舞,來一場賽前裁判秀。「如果沒有judge solo(裁判跳舞),我們該怎麼去respect(尊重)這些人給我們的評價呢?因為輸跟贏的決定權交給他們嘛,所以他們必須得break、得跳舞,」台灣巴黎奧運霹靂舞參賽選手孫振認為,此次奧運「真的把一個很文化性的街舞活動發生在這個體育最高殿堂裡」。此次霹靂舞進入奧運不是沒有批評聲。部分人士認為,嘻哈文化是一種生活風格與方式,不是競技,不應該被評分。其實,奧運委員會也曾針對「霹靂舞是運動還是藝術」一題詢問B Boy跟B Girl,並製作成影片,結果各種答案都有。「我覺得霹靂舞可以是表演、可以是藝術、可以是運動,全看你把它放在什麼樣的平台上,」陳柏均表示,霹靂舞原本是次文化,但因為奧運進入普羅大眾的視野,「大家對霹靂舞的觀點完全改變,政府企業支持的資源相繼進來,媒體爭相報導,」他正面看待奧運隊霹靂舞領域的影響。鑑賞霹靂舞 奧運競賽過後,競賽影片留言區相當精采。有的人表示雖看不懂仍覺得精彩、有的則認為看不懂讓人困擾,還有質疑裁判結果有問題、評分太主觀等等。尤其澳洲B Gril RayGun的袋鼠動作引起廣大討論,被做成各種迷因成為茶餘飯後的揶揄話題,還有人認為這根本不是在跳霹靂舞。到底裁判的評分標準是什麼?我們該怎麼鑑賞霹靂舞呢?「運動裡保留了藝術性,所以客觀中會有主觀。」陳柏均解釋,霹靂舞有音樂與舞蹈美學,不是單純翻好高、轉好多圈、大地板動作好屌而已,「如果要完全客觀,叫機器人來跳舞就好。」本屆奧運霹靂舞國手教練蘇志鵬建議,可用奧運評判的五個標準來入手:舞蹈技術(Technique)、執行力(Execution)、舞蹈詞彙量(Vocabulary)、原創性(Originality)與音樂性(Musicality)。首先,以舞蹈技術來說,霹靂舞常見極限的肢體動作,例如頭轉等大地板動作。通常難度越高,現場氣氛越嗨。不過,「看起來」很厲害,不一定真的技術厲害。「因為霹靂舞沒有難度係數分數,它不像體操、跳水已經做了難度係數判斷,有3.2難度或7點多難度, 所以即使是技術難度,我覺得它還是存在大量的主觀在裡面。」第二,執行力(Execution)。舞者有沒有失誤動作,以及動作與動作之間的「連貫性」好不好。蘇志鵬解釋,執行力與技術有高度相關,「因為你要做很困難的動作,就要冒很大的失誤風險。」第三,舞蹈詞彙量(Vocabulary)。霹靂舞有四個基礎舞步:搖滾步 (Top Rock)、排腿(Footwork)、大地板(Power Moves)、定點(Freezes),所有的霹靂舞都是立基在這四個基礎舞步上做創新。「舞者的身體語彙能不能全面地使用這四個基礎舞步,所衍生出來的所有的動作,」蘇志鵬解釋。第四,原創性(Originality)。像是有沒有跳出新的動作,「我認為原創是最難追求的,但是也是這個運動中最特別的,」蘇志鵬舉例,體操發表原創動作必須經過世界體總認證,難度分數才能夠算分數。但是霹靂舞不用,因此,「發表一個沒有人做過的動作可能就會很獵奇,但這個沒有人做過的動作有沒有難度又是一件事。」舞蹈動作若能展現自身風格品味更好,「霹靂舞是很講就風格的,」孫振以滷肉飯為例,有人加筍乾、有人變成麻辣滷肉飯,「舞蹈加入你的個性、你的品味,以及動作設計上的小巧思,那都會讓動作更豐富。」第五,音樂性(Musicality)。「當你在鑒賞街舞比賽的時候,你一定都要邊聽音樂邊看,你才會知道他在跳什麼、他為何舞動。」孫振表示,如果一方技術極好卻沒跳在拍子上,對上一個技術不難,「但能夠把音樂轉換成實體畫面,基本上這個舞者會贏。」蘇志鵬解釋,一首歌的節奏、歌詞、編曲、樂器,甚至歷史脈絡要傳達什麼,都關乎舞者有沒有辦法用身體、「用所有的技術原創、執行力跟語彙力去把音樂表達出來。」最後,蘇志鵬分析,技術性跟執行力偏運動判斷,原創性跟音樂性偏藝術判斷,詞彙量則是串聯運動跟藝術的橋樑,「建議民眾可以將霹靂舞理解成帶有藝術性的運動項目。」
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邱惠恩

2024年10月23日

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大同染整爆勞資爭議,跨國勞工組工會爭權益!【獨立特派員】
李婕綾 張智龍 / 採訪報導 黃郁婷 / 整理報導位於桃園的「大同染整」無預警宣布關廠,引來員工指控公司違法長達近20年。台、越、泰籍員工更罕見組成跨國工會,要和資方正面對決。勞資協商結果,在權益事項上,資方承諾依法給付積欠的加班費、特休未休等費用,以及移工返鄉機票及轉換雇主期間的住宿費。「大同染整」無預警關廠 勞資衝突浮上檯面 位於桃園蘆竹地區的大同染整公司創立於民國58年,主要從事紡織品印染業務,王先生在公司營運前期就進廠工作。然而當年公司結清舊制年資,資深員工轉為契約工,首當其衝就是薪資與特休。 前大同染整員工王先生表示,薪水減了兩三成、特休30天全部歸零。後來公司有給7天特休,但到目前為止都保持7天。 即使薪水、特休等勞動權益都在契約工的名義下大幅縮減,王先生仍然持續在大同染整工作,甚至還被提名當選模範勞工,一直到今年7月被資遣,契約期間長達19年。 王先生坦言,要離開的時候,資方告訴他,因為年紀超過65歲,又沒有勞保,所以不能拿資遣費。但公司顧慮到他做了那麼久,又那麼辛苦,所以董事長包2萬元給他。 依據勞基法,定期契約員工並沒有預告期間工資及資遣費的保障。不過,勞基法中也明定,只有臨時性、短期性、季節性及特定性工作,才能算做定期契約。換句話說,與雇主契約期間長達19年的王先生是否能被視為定期契約員工,其實有很大爭議。 然而相較冰冷的法條爭議,王先生更在乎,從民國61年到113年的大同染整歲月,最後只換來2萬元的心碎。 本勞與移工合組工會 運作上有哪些困難?鄰近公司圍牆的黃色建築是大同染整公司的移工宿舍。在廠內,無論是工作或日常生活,台籍勞工與移工往往交集不多,工作領域裡也常常會有競爭排擠。桃園市產業總工會(下簡稱桃產總)祕書彭宏達認為,移工來台工作的心態,就是好好加班、好好賺錢。趕快把錢匯回去、趕快完成工作,對他們來說是最重要的。至於加入工會這件事情,他們也會擔心被主管盯上。即使存在種種困難,在資方資遣動作及關廠風聲中,為了捍衛權益,大同染整內部3個國家的勞工在今年7月合作成立工會,也召開會員大會。然而,語言卻是工會運作最大的障礙。桃產總祕書彭宏達觀察,有幾次見面跟碰面,但是把翻譯人力抽離現場的時候,不同國籍的勞工就會有語言的壁壘、完全無法溝通。他們大概是點頭,還有一些肢體表達而已。因為語言障礙,所有的討論都必須先分組收集三個國籍員工的意見,統一彙整後,再反覆討論尋求共識。 協商露曙光! 移工加入工會有望常態化?隨著各種談判協商的進行,大同染整工會也不斷動員陳情。陳情現場往往有三種語言輪替。大同染整勞資雙方經過協商,最後順利達成工會目標。在權益事項上,資方承諾依法給付的費用,包含積欠的加班費、特休未休等費用,以及移工返鄉機票及轉換雇主期間的住宿費。概算後,大同染整公司同意,除依法應提供的資遣費外,年資未滿10年的員工可獲1.5個月薪資的關廠補償金;年資10年以上的員工可獲2個月薪資的關廠補償金。同時也針對不同年資的本國籍員工及移工,分別提供1至8萬元、4至5萬元的補償金。桃產總祕書姚光祖直言,移工的問題就是勞工的問題,本勞的問題跟移工的問題往往是相通的。尤其在移工越來越多的情況下,如果沒有收移工擔任會員,甚至會有會員沒有辦法過半這樣的恐懼存在。工運界觀察,產業現場有越來越多工會開始招收移工成為會員,工會夥伴是移工的場景,在未來也將越來越常見。
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黃郁婷

2024年10月21日

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感化教育再犯率高,司法少年志工投入輔導協助【獨立特派員】
李婕綾 張智龍 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導少年犯罪後會到矯正學校進行感化教育,希望能在繼續接受教育的同時,也可以改過自新、重新生活。不過根據統計,離開這些矯正學校後,少年再犯率達55%,出校3年再犯率甚至高達80%。為了充沛輔導量能,有民間機構大量培訓志工投入司法少年輔導工作,希望能透過陪伴,有效降低再犯率。團康遊戲、闖關活動 少年觀護所裡的夏令營 這一天,台北少年觀護所內迎來一場與平時完全不一樣的活動。熱鬧的團康遊戲,對少觀所內的少年來說,是相當不同的體驗。然而,這樣的活動並不是所有人都能參加。 更生少年關懷協會社工王菽鍈說:「可能要透過少觀所的人員,去評估他們的家庭狀況、個別狀況、目前適不適合來參加。所以通常這種機會,100位裡只有一成的少年有機會參加。」 台北少年觀護所主要收容未滿18歲的保護事件、留置觀察、觀察勒戒以及刑事案件少年,為了參加夏令營,所內的少年往往會有比平時更好的表現。 司法少年志工用心陪伴 盼降低再犯率每年為了這場夏令營,除了專業社工,主辦單位也需要招募志工協助活動進行,每一次招募,志工都必須填寫問卷,之後再進行面試。 而面對特殊境遇少年,包容是志工必須具備的重要條件。更生少年關懷協會社工王菽鍈說:「少年其實也會去測試,我們能不能包容他講出來的這些東西。所以他們有時候會用很誇張或者是違法的行為,去測試我們究竟會不會去評斷他。」培訓課程相當著重司法少年的樣貌及背景的形塑,目的是為了讓志工對司法少年可以有更多理解,進而有更多包容。甚至會邀請曾經的司法少年擔任講師,分享如何與少年互動。合作挑戰闖關遊戲,拉近了志工與少年的距離。然而,熱鬧的夏令營之後,接著才是志工的重點工作。仔細檢視每位少年填寫的學習單,上面的開庭日期是志工必須掌握的資訊,經過培訓的營隊志工,真正要做的是少年出所後,必須與少年維繫至少半年的聯繫追蹤,目的就是希望能降低司法少年的再犯率。 司法少年唯一對外聯繫管道 手寫信建立與志工之間的橋樑司法少年志工除了出所少年的聯繫陪伴之外,還有寫信這項特別的工作。無論是少觀所或矯正學校,都無法透過手機或電腦對外聯繫,傳統信件是唯一的聯繫方式,收到信件對少年來說,除了是與外界的連結,更象徵著在同儕間的位階。堆疊的檔案夾裡,是分門別類的信件,也是更生少年關懷協會社工李佳怡長期與司法少年的通信紀錄,成為社工之前,李佳怡也曾經參與營隊活動,更在營隊結束後擔任寫信志工,一寫就是五年,她也從志工轉為社工。司法少年不能直接寄給寫信志工,要透過協會建檔轉交,志工回信也同樣要經過協會登記。換句話說,每一封信件都要經過矯正單位與協會,才會分別轉交給司法少年與志工。來信內容以生活日常居多,而寫信志工的回信內容雖然不會受到限制,卻有界限必須遵守。李佳怡說:「和少年通信的時候,我們都不會透露自己的本名,都是用綽號和少年們互動,也不會太透露關於自己私人的事情。」每一年的營隊志工訓練,協會都會編寫訓練手冊,詳細記載相關的工作守則,其中就包括不能透露個人聯絡訊息、隱私資訊以及應該注意的界線,需要時專業社工也會從旁提供諮詢與協助。 五年多來,與李佳怡通信的司法少年至少有100位,她也堅持用手寫回信,她說:「我覺得手寫可以讓少年感受到,我是很認真看待我和你之間的連結,所以他也可以感受到,我們通信都是非常用心。」在無數的通信中,有些信件的結尾是回歸社會的告別,有些信件中斷在石沉大海的失聯,而對司法少年志工來說,所有聯繫陪伴只是工作的起點,後續的降低再犯才是志工努力靠近的終點。
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黃心亮

2024年10月20日

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山陀兒颱風創停班停課紀錄,颱風假該怎麼放?【獨立特派員】
廖怡芬 賴振元 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導山陀兒颱風十月初侵襲台灣,路徑一變再變,全台都提前宣布停班停課,但有些地方其實是無風無雨。有些民眾開心撿到颱風假,但製造業、服務業直呼損失慘重。到底放不放颱風假,地方首長的決定,引發兩極化的批評!究竟颱風假是什麼?為什麼要放颱風假?國外的做法又是如何?颱風路徑多變難預測 颱風假放不放? 山陀兒以強颱之姿侵襲台灣,10月1日嘉義以南都放了颱風假,沒想到山陀兒來到家門口卻滯留海上,南部民眾的颱風假成了防颱假,高雄市的購物中心,擠滿了來吃飯、購物的民眾。 山陀兒不只行進龜速,路徑也一變再變,10月2日全台都宣布放假了。颱風假的標準,是瞬間風10級、平均風七級,但苗栗以北不但不在陸上警戒範圍,風雨預報也都沒達到放假標準。 登陸時間一再延後,全台都提前宣佈停班停課,但有些地方其實是無風無雨、晴空萬里,一直到登陸後,各地風雨才逐漸明顯,不過強度已經由強烈颱風減弱為中度颱風。全台在10月2日、3日都連續放了整天颱風假,但北部許多地方似乎風雨不大,有人逛街看電影、有人唱KTV,也引發熱烈討論。 中央氣象署簡任技正伍婉華說:「其實放不放颱風假,參考標準除了氣象署我們所發布的風力雨量預報以外,還會參考當地的交通狀況、水電供輸會不會是正常的。」 颱風假還是要上班?勞工安全誰來保障? 放不放假民眾很關心,地方政府多在前晚八點就宣布,各縣市首長得要趕緊前往各地視察,盡量避免陷入決策兩難。不過地方首長的決定,常引發各種兩極化的批評,颱風假也成了地方首長網路聲量的指標。 但從經濟層面來看,不少企業主卻因此損失慘重。台經院景氣預測中心主任孫明德表示,以台灣一年的GDP約23兆台幣來試算,放一天颱風假,台灣經濟損失至少300億。 放颱風假,服務業衝擊最大,而製造業則是需要利用災前因應,或是後續補班措施來彌平虧損。孫明德說:「製造業有一些它本來就不停工,比如說像石化、鋼鐵、半導體這些行業,就算颱風天它還是有員工在裡面,而且它是以機器為主,機器不停就好。」 在連鎖量販店工作的籃世華,在颱風期間就算是風強雨驟,也是得要照常出勤。身為連鎖量販店工會理事長的他認為,這樣出門上班的風險其實很高,但如果排到應該要上班,卻因為颱風假沒出勤,當天是沒有薪水可以領的。 不只是量販業,颱風假的爭議也普遍存在其他零售業,有些內勤是根據政府公告,但排班的門市人員,則是依照營業主管做決定,不只門市接單後,內勤可能無法補給供應,對員工的出勤安全,也並沒有一視同仁。 為此,多個工會集結力量,希望推動天災假入法,透過法令的強制規定,讓勞工有出勤該有的安全和保障。桃園市產業總工會秘書彭宏達說:「我們希望未來如果颱風天的情況下,事業單位有要勞工出勤之必要,我們希望能夠加發不低於一天的加班費或是補休,同時要提供必要之交通的協助或是津貼。」 天災假該入法嗎?颱風假難題如何解? 對於天災假是否入法,陽明交通大學科技法律學院副教授邱羽凡認為,首先要釐清一個概念,目前在台灣的法律裡面,並沒有颱風假這幾個字,是因為發生颱風,導致我們內心覺得是不是可能不用上班,颱風假只是通俗用語。 根據規定,颱風來襲時停班停課的對象,只適用政府機關和公、私立學校,對民間企業沒有強制力,因此沒有規定雇主必須給予有薪假。而鄰近的國家,像是韓國、日本都沒有颱風假,要不要放假由事業單位自己決定;香港則是因為腹地較為狹小,統一由氣象機構發布,比較少引發爭議。 至於颱風假的亂象該如何解決?因為颱風屬於天然災害,不算是勞資任何一方的過失,陽明交通大學科技法律學院副教授邱羽凡認為,中央應該明訂清楚統一的規範,包括職業安全問題,有一體的規定讓大家遵循,各縣市不該不一致。為保障勞工安全,約定成俗的颱風假,要怎麼改善?在這次放假天數破紀錄的風災過後,需要中央正視。
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黃心亮

2024年10月20日

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台南持續升溫中!全台最熱的城市如何降溫?【獨立特派員】
王皓民 鄭仲宏 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導你知道台灣最熱的城市是哪一個嗎?不要以為越往南、緯度越低一定越熱。根據氣象資料,一年裡面超過30˚C以上的天數,全台灣最多的是台南市,甚至比高雄、恆春都還要多天。為了幫助城市降溫,台南有一群人從都市的公共綠空間著手,希望復育環境裡的土壤生態,打造都市裡的熱帶森林。全台最熱城市 台南為什麼這麼熱? 時序進入秋天,台南街頭的柏油路、還是熱到冒煙,走在路上沒幾分鐘就讓人大喊吃不消。雖然台南緯度低,氣溫本來就比北部高,但南部這種熱,跟台北很不一樣。 短短2年的時間,台南高溫天數增加將近一個月,而且年均溫也居高不下。臺灣南區氣象中心科長洪俊煌說:「從溫度趨勢來看的話,最近這一百年是有慢慢上升的情形,尤其最近十幾年上升的幅度,跟過去百年來看的話有更明顯的趨勢。」到底為什麼台南會這麼熱?這和自然地形、氣候因素有關。國立成功大學建築學系教授林子平長期研究熱島效應,他指出,夏天白天台南海邊會吹海風,把涼爽的空氣從海面帶進高溫的陸地,但越往內陸風速越慢,密集的建築物也會造成風阻,所以越往內陸越無法受海風調節,溫度就會越高。除了這個自然因素,還有人為的原因。林子平說:「從這個整個都市發展的這個特徵來看,現在台南在市區裡面溫度最高的,大概已經從台南的東區,轉到仁德、永康還有新市這些地區,他開始會因為城市的發展、科學園區的興建,開始有大量的人類的居住行為,就會產生大量的不透水鋪面或者是建築物,當海風吹過這個地方的時候,本來他是要有降溫的效果,但是他又吹過人為開發的地方,變成你的溫度又被墊高了。」林子平團隊分析,中央大型建設及新市鎮的開發,讓原先裸露地或綠地,成為建地,善化南科一帶非常明顯,2012還有大片的農地及綠地,到了2024年全部變成建築物,鄰近南科的新市也一樣。 綠地越來越少 城市裡如何打造熱帶森林?如何在人為開發的同時保有綠地,成為都市降溫的關鍵。打開塵封多年的落葉堆肥箱,觀察裡面的土壤與生物,這是台南里山里海團隊舉辦的工作坊,他們要在學校裡打造一個小型熱帶森林。台南德光中學校長楊惠娜說:「在東區裡面其實綠地是真的非常少,我們的落葉樹枝,砍了以後要請人家來載也是要費用的,對我們來講其實也是很苦惱,就想說可以自己來做一點落葉堆肥計畫。」 社團法人台灣里山里海推廣協會顧問黃建雄說:「熱帶森林裡面,那層有機土壤層就是很好的溫濕度的調控機制,它會吸水,溫度高的時候它的水分釋放出來,加上它有樹冠層、有植物的葉片,就會降溫、調控空氣的濕度,人就會覺得很舒服。」隨意播開土壤,可以看見大量的生物活動蹤跡,生物回來了,代表生態環境變好,樹木也成長的更好,而這都歸功於健康的土壤。綠地復育、都市降溫 翻轉大眾觀念很重要藉由枝葉園圃,讓落葉、枯枝留在土地,進而復育出小型熱帶森林,里山里海找到了有效調節都市極端氣候的解方,但現實卻充滿挑戰。成功大學地球科學系教授梁碧清說:「土壤退化我的感覺就是在台南蠻嚴重,我不明白為什麼落葉要掃乾淨,進入到垃圾車然後被焚燒掉。」不過臺南市北區區公所區長潘寶淑也說:「其實在整個做落葉的過程中,確實還是會有一點味道,還有樹葉淋濕了會滑。」社團法人台灣里山里海推廣協會顧問黃建雄認為,不太可能在公共綠空間做到這樣的事情,因為大家會覺得它雜亂、不乾淨,這也是會想到去打包落葉、枯枝,以及生物飯店、落葉膠囊設計的主要原因,且更重要的是如何與社會溝通、翻轉大眾的觀念。 南方城市,炎熱是宿命,但人為開發更讓都市發燒,透過復育都市裡的熱帶森林,增綠、留藍,還要透過建築設計讓路給風走,才有機會為發燒的台南降溫。
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黃心亮

2024年10月14日

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銀行、校園推動金融培力計畫,拓展特教生就業路【獨立特派員】
婁雅君 袁宏書 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導在少子化的浪潮下,學生總人數逐年遞減,但是特教生卻成長了兩成。這些特教生未來的就業,往往侷限在重複性高或是偏向勞動類的工作。但幾年前有民間銀行,和職校共同推動特教生的金融培力計畫,進行銀行業務的培訓和實習,協助學生在就業前做好準備,開啟了就業之路更多可能性。當特教生遇見金融業 開創就業新可能 近年來,特教生之中智能、聽視覺、肢體障礙的人數大幅下降,情緒、學習障礙和自閉症占比,從三成五快速增加到六成七。因此,有民間銀行和職校共同推動特教生的金融培力計畫,對這些智力正常,但伴隨不同障礙的特殊學生來說,帶來了更多的就業選擇。 一般銀行行員的日常,對葉冠毅來說,一路走來並不容易。現在是台北富邦銀行行員的他,患有ADHD,也就是注意力不足過動症,對於需要高度專注和細心的銀行業來說,他能擔任這份工作,是教育和企業端共同協力下的成果。 台北富邦銀行品牌永續部資深協理楊雅媛說:「其實他的知能是有辦法去有更多選擇,因此我們希望透過這個金融培力的計畫,讓他們畢業以後,即使你不在金融業工作,最起碼有自信和能力去有更多的選擇。」 台北富邦銀行和松山家商合作的金融培力計畫,學員來自松山家商銷售事務科,這是台北市教育局的專業技能班計畫,以培養特殊學生就業為目的。松山家商老師王懿德說:「第一個他必須是教育鑑定的特殊學生,第二個他必須是在這個方面的興趣性向是有展現出來的,所以我們其實是看了非常多的資料、篩選出這群孩子,希望他畢業之後就是就業。」 拉長訓練時間 學校、業界共同努力一般行員三周的訓練課程,松山家商的特教生要拉長為一個學期。一段課程結束,就要進行考核,學生不只壓力大,還得接受現實的打擊。松山家商老師也將這些電腦上的內容紙本化,協助學生回校練習。 反覆地考核、訓練,整個實習期間長達將近三個學期。台北富邦銀行品牌永續部資深協理楊雅媛說:「這關沒過沒有關係,我們可以重新培訓,我們就把這個時間拉長之後,讓學員能夠慢慢的加溫,讓這個整個學期的成效能夠更好。」 對實習生來說,和客戶互動是最困難的部分。松山家商第一屆實習生吳泓緯說:「第一次到分行的時候,非常地緊張。尤其是面對第一個客人,不知道客人會怎麼樣跟你說話,或是自己聲音太小,擔心客人會聽不到。」不論是平時上課,或是進入實習場域,特教生適應環境比一般人更為困難,還得面臨自己時而升起的各種情緒。每天的實習紀錄,幫助他們檢核工作的正確性、專注度,甚至是情緒是否穩定,也透過實習日記裡自己和他人的評分,幫助學生從不同的視角更認識自我。穩扎穩打 從實習生到正式行員其實當初學校和銀行並沒有預期到,最後有學生能晉身成為行員。葉冠毅當時的分行經理,在一次的對談中,開啟了這個的機緣。台北富邦銀行世貿分行經理蔡美華說:「他的態度其實就是滿誠懇的,學習上面也是滿認真,他說他沒有要再繼續就學,對銀行的工作有興趣,那我就想說試著跟總部申請。」新進行員三個月後必須要進行回訓,這一次葉冠毅已經不是學生,而是和其他行員一起接受培訓和考核。從培訓開始,養成了寫筆記的習慣,不懂就問的學習態度,也獲得肯定。從青澀的高中生,一路實習到行員之路,看不見的是葉冠毅在背後的努力。葉冠毅說:「我有時候會回家自己練習,對著鏡子或者是我會自己念過一遍,讓自己能夠越來越順。我覺得這份工作讓我學習跟成長了很多,能夠比較相信我自己。」台北富邦銀行品牌永續部資深協理楊雅媛說:「不只在金融業,其他的服務業我們有更多機會,留給這樣子的特教生的話,我覺得會讓他們的家長更放心,給他們更大的自信心,也避免了很多可能發生的潛在的社會問題。」除了個人的努力之外,企業所打造的友善職場,也是特教生能否順利融入的重要因素。金融培力計畫,為特教生未來的就業之路,開啟了更多的可能性。
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黃心亮

2024年10月14日

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羅東博愛醫院完善雙向轉診,落實分級醫療【獨立特派員】
婁雅君 袁宏書 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導 改變就醫習慣 如何做到分級醫療?健保署推動分級醫療、分級就醫,輕症在診所,急重症轉往大醫院。但是民眾往大醫院跑的就醫習慣難改變,就連醫療院所,也存在不願意將病人轉出的問題。宜蘭縣醫師公會理事長林旺枝說:「我們有時候不敢轉診,把病人留在身邊,結果後來出了醫療糾紛,因為應該轉診轉上去,你不敢轉怕病人沒有了。」羅東博愛醫院心導管室主任徐仁德也說:「以前不重視跟基層醫院的醫療互動,下轉的動作很少,從來沒有想過就近醫療的問題,覺得我們可以提供最好的服務,何必再去基層診所呢?」為推動分級醫療,健保署一邊獎勵醫學中心和區域醫院門診減量百分之二,一邊調高民眾的部分負擔,將大醫院的就醫成本拉高,成效卻有限。在雙向轉診制度中,下轉率可視為分級醫療是否成功的因素之一。宜蘭地區的下轉率為21%,遠高於全國的9%。其中,羅東博愛醫院的下轉率,更是高達50%,盧進德是這項成功政策的背後推手。 羅許基金會副執行長盧進德說:「要把這個個案資料轉回去,我們會建立兩個電腦系統監視,看完診的時候會提醒醫師,這個病患是某某診所轉給你的,請記得轉回去。」透過這套系統,醫師可以看到完整的病歷,有助於掌握病況。相較之下,健保署的轉診系統,提供的病歷資訊有限,也看不到檢查的動態影像。 共同照顧病人 整合性照護提升醫療品質 博愛醫院還在部分院所提供專科醫師的駐診服務,對民眾來說不僅方便,也能及早治療。確定治療內容後,再透過系統所建置的綠色通道,直接在電腦上預訂博愛醫院的檢查和住院時間,省去患者多次往返醫院看診、排檢查、等住院的麻煩。而健保署現有的轉診和掛號系統不夠完備,病患只能拿著轉診單到醫院特定窗口掛號,降低轉診的便利性。 博愛醫院的系統,還特別保留掛號名額給合作院所。完備的系統加上醫院推動的決心,讓基層院所也樂意將病患轉出。羅許基金會副執行長盧進德說:「這樣的運作大家都獲利,最重要是病人是最大獲利,那業績沒有那個影響甚至更好的時候,何樂而不為?」 分級醫療還有另外一個目的,透過不同層級醫院的整合性照護,提升醫療品質。台灣有超過250萬名糖尿病病患,是健保醫療花費第三大疾病,患者除了糖尿病之外,容易伴隨腎臟、心血管疾病。這項檢查並不在健保給付範圍,自費需要6000元,醫院提供免費名額給合作的基層院所。 博愛醫院也從2006年開始,針對2600位罹患糖尿病五年以上的患者,進行冠狀動脈鈣化指數檢查,篩檢出高風險病人。早期發現、早期治療,不僅有益於病患,也能減少健保後端的醫療支出。 羅東博愛醫院心臟血管內科決策委員雷孟桓也說:「分級醫療事實上就是一個共同照顧的概念,病人可能有潛在多重的問題,如果醫院之間建立好很好的連結網路,那大家是來共同照顧病人。」 預防醫學 社區診所奠定分級醫療基礎 社區診所是分級醫療的重要基礎,民眾可能因為忽視病情或是各項因素而不願意就醫,如果家庭醫師的角色能落實,就能發揮健康守門人的功能。台灣即將進入超高齡化社會,不少長輩因為行動不便而無法就醫,診所不只照顧長輩健康,也能適時連結相關資源進行協助。 人體肌肉量在30歲之後就開始流失,60歲之後速度加劇,同時也會增加疾病和失能風險。吳震世診所在110年向宜蘭衛生局申請銀髮健身俱樂部計畫,改善長者肌力不足的問題,透過不同課程,改善長輩的肌力、平衡感以及心肺功能。從雙向轉診、早期篩檢到預防醫學,落實分級醫療,將醫療資源用在對的地方。完善雙向轉診系統,同時落實家庭醫師制度,建立起各層級院所的整合性醫療照護網,分級醫療才能有效推動
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黃心亮

2024年10月7日

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全台校園爆代理教師荒,是否衝擊教學現場?【獨立特派員】
廖怡芬 賴振元/ 採訪報導 黃郁婷 / 整理報導各所學校急著找代理教師,開放到沒有教師資格、只要大學畢業就能錄取,卻還是補不齊。到底為什麼這麼難找?去年教育部大開正式教師缺額,原本的代理教師紛紛考上正式教職,導致代理教師大出缺。再加上少子化趨勢,年輕教師擔心未來工作不穩定,願意投身教職的也越來越少。少子化衝擊? 都會學校代理教師「10招」才補齊! 新北市的秀朗國小,是全國第一大校,典型都會型學校的代表,沒想到在113學年度上學期一開學,也開出了29個代理教師缺。一直到9月2日,開學的第2天,進展到了第10招,才把教師全補齊。 依照規定,第一次招考代理教師資格,要有合格教師證,也就是俗稱的「一招」。如果一招沒人報名或沒人錄取,再開放第二招,放寬到修完教育學程,但可能沒有完成實習和考到教師證的「二招」。代理教師「三招」後,資格再放寬到「大學畢業、無教師證可」的搶人階段,幾乎是人人可申請。 秀朗國小家長會常務委員黃淑美觀察,家長會有恐慌說,怎麼不是正式教師,是用代課教師,學生會不會權益受損。 教學現場出現隱憂,因為教育部近年大開正式教師缺額,原本的代理教師紛紛考上正式教職,導致代理教師大出缺。儘管教育部已經改善代理教師薪資待遇,教職的薪資水準,仍然難敵許多高薪企業頻頻招手。再加上少子化、和家長要求可能越來越多,願意投身教職的年輕教師也越來越少。 資深教師大退場! 結構性問題何解?學校裡,除了正式教師外,代理教師指以「全部」時間擔任課務,時數比照正式教師,待遇也接近正式教師。而代課教師指以「部分」時間擔任課務者,資格為大學畢業、不需教師證。學校找不到代理教師,就只能請其他教師多兼點課。這樣的問題往年多出現在偏鄉,現在已經蔓延到都會區,我們的教育現場究竟出了什麼問題?秀朗國小校長曾秀珠認為,這是一個結構性的問題。新課綱以來,跟數位教學來講,其實對現場的教師,尤其是稍微年長的教師,讓他覺得有壓力,在適應上有一些困難,然後萌生退意。資深的教師大退場,新生代又還沒來得及補上。曾秀珠校長表示,早前各縣市都在進行教師的員額控管,就是為了避免少子化之後有超額教師,可是代課(理)教師的比例就提高了。前兩年開始,教育部有意識到這個問題,所以要求縣市政府,代理教師員額要降到全校教師員額的8%,所以會看到各縣市大開缺。 教學環境改善多管齊下 留才進行式!全台灣北中南都有教師荒的問題,教育部回應表示,112學年全國高中以下學校代理教師數,有3萬854人。各縣市在113學年已經招考近5000名的正式教師,預計113學年代理教師數就會減少。如果還有進用代理教師的需求,學校可以透過教育部建置的「教育人才庫媒合平台」尋找教師。另外,教育部也請地方政府積極掌握學校教師進用情形,如果學校在開學後,還是有代理或代課教師的缺額,可先用校內專任教師兼代授課。鼻頭國小校長李延昌提出,怎樣讓大學畢業生或者研究生,不用受到在學生才能夠修師資培育課程的規定。有沒有機會讓這些代理教師,在教學的過程當中,可以同時去修師培。他有擔任代理教師的現場經驗,結合大專院校師培機構教授的理論,理論加實務,讓這一些人可以很快上手。秀朗國小校長曾秀珠建議,不管是教育主管機關對於師資的培育、薪資的考量;學校端給予正式教師、代理教師同等的對待;家長以及教師之間的合作。營造一個對於代理教師比較友善的環境,讓他們願意在這個園地裡耕耘。少子化時代,每個孩子都是寶,但如果再不改善教師待遇、提升社會地位、減少工作壓力,等待代理教師的校園,恐怕未來連正式教師都等不到。
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黃郁婷

2024年10月7日

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馬祖的記憶與重生,漁業文化與戰地歷史再造【獨立特派員】
尹雯慧 劉建邦 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導馬祖依靠漁業維生,1956到1992年實施戰地政務,漁民出海捕魚或是到海邊撿拾螺貝,開始受到重重限制。軍方在海岸線多處設置雷區,也為當地居民帶來危險與不便,對老一輩的馬祖人而言,這些都是不能言說的記憶。雖然近年來,馬祖漁業逐漸式微,但海洋文化也是馬祖轉型不可忽視的一環。依海而生 海與馬祖人密不可分的關係 天剛亮,南竿的海邊,出現了一個勞動的身影。公務員職涯退休,喜歡捕魚的林長貴正準備出海。早年,馬祖居民多從事漁業,林長貴的祖父和父親都是漁伕,在海上討生活危險又辛苦,如今漁獲減少、產業式微,島上年輕人紛紛另謀出路。 馬祖漁民林長貴說:「到了我們這一代以後,就業的機會也多了。我覺得最大的區別來自於漁獲量變少了,你看像有幾個馬祖地區原先有的東西都消失了,蝦皮是馬祖在漁業上面的一塊產業,但是現在沒有蝦皮這個行業了。」馬港的沙灘上,遍佈各式各樣隨著海流飄上岸的廢棄物,海漂垃圾逐年變多,漁獲卻減少了。 依海而生的馬祖居民,與海的關係緊密。掌握潮汐時間,在礁岩細縫中尋找、鑿撿螺貝與淡菜,是當地居民習以為常的生活。不過,在長達36年的戰地政務時期,海對馬祖人而言,代表著禁忌。林長貴說:「如果說以前偷偷跑到海邊去撿海螺的話,都會被驅趕。那後來就讓你可以去海邊撿海螺,所以就發明了『蚵民證』,希望讓阿兵哥可以非常容易的識別你是我們國家的人。」除此之外,戰地時期的海岸線,深埋許多地雷。為了居民安全,國防部2007年開始,在馬祖實施兩階段的雷區排除作業,至2011年為止,共清除三萬多枚地雷。故事館展示文化特色 淡菜養殖卻遇危機?遠眺芙蓉澳口的海面,整齊排列許多浮球,是辨認養殖海域的標記。此處近鄰中國的閩江口,淡水海水交匯的水域,蘊含大量有機物質,是馬祖著名的淡菜養殖區。 馬祖漁民池瑞銀已經從事淡菜養殖將近十年,颱風、高溫、體力勞動,都是海上養殖面臨的挑戰,近年來還多了另一個難題。池瑞銀說:「現在因為大陸因為慢慢繁榮起來以後,因為西南風的關係,就會把垃圾帶到馬祖這邊來,那我們養殖區裡面就會卡很多垃圾、卡在繩索裡面,經過多天的摩擦以後,繩索就會斷掉。」 長達數十年,整個島嶼處於備戰狀態,草木皆兵的緊張氛圍瀰漫日常。馬祖雖從未真正發生地面戰爭,不過,1958年至1979年間的「單打雙不打」造成的傷亡,對親歷者而言,非常真實。年輕人尋訪馬祖記憶 理解文化根源來到鐵板聚落的活動中心裡,幾位婦女正在為一群台灣來的年輕創作者,示範傳統食物地瓜餃以及潤飯米時的製作方法。這群創作者中,來自暨大東南亞研究所的研究生鄭瑋萱和馬祖的血緣關係緊密。 鄭瑋萱的記憶裡,她的姑姑身為大時代下的馬祖女性,很剽悍也很無助。童年味蕾的餘韻,促使她開始從事在台馬祖女性的故事採集,並出版成冊。為了探索更多上一代諱莫如深的沈默原因,鄭瑋萱決定跨海來到祖父成長的故鄉。鄭瑋萱說:「阿公以前是蛙人,我想要就是透過身體來感受阿公經歷的那一段日子,剛剛跑的這一條是蛙人每天訓練一定會跑的路徑。」她也提到,長輩可能會覺得年輕人對這些東西沒有興趣,所以也不會特別說很多以前的故事,她很希望透過開始尋找歷史的行動,再帶回去分享給長輩。年輕的藝術家,透過尋訪家族記憶的行動,理解自身的文化根源,正好回應了帶領藝穗行動聚落走讀的建築師陳宣誠的提醒。陳宣誠說:「不要急著馬上要把自己的創作脈絡放進來,去強調說我要做什麼,而是當我透過自己的技術進來之後,我看到什麼東西。」透過中央政府的資源經費挹注,馬祖持續展開多項歷史再造和空間轉譯計畫。可見的硬體改建雖爲島嶼帶來新風貌,然而,如何避免淪於曇花一現的創生嘉年華,不僅空間維護需要更完善的配套措施,對於文化記憶的保存,也有待更多的對話和努力。
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黃心亮

2024年10月7日

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你是一日拳迷嗎?拳擊奧運金牌之後的路【獨立特派員】
周明文 邱惠恩 / 採訪報導本屆巴黎奧運光是拳擊項目,台灣國手就一口氣奪下三面獎牌,成績傲視其它運動項目,拳擊運動能見度之高,前所未有。不過,獨立特派員記者採訪後發現,拳擊在台灣長期屬於冷門項目,原因包括:暴力形象、家長不願孩子受傷、選手升學銜接不易、運動出路窄、無企業穩定投資與成立拳擊隊等五項。若不改善,台灣拳擊選手在走入擂台之前,就可能先被五大現實的重拳擊倒。林郁婷「金」喜 被譽為「台灣的女兒」、拳擊奧運國手林郁婷的左手被裁判舉起的那刻,台灣史上第一次拿到了奧運拳擊金牌,8月11日那天,舉國沸騰。 自林郁婷國中開始陪伴15年的曾自強教練接受媒體訪問時幽默表示,要感謝J.K 羅琳的魔法助攻,他在社群上質疑林郁婷性別的一篇發文,「就能讓我們創造這麼大的聲量跟流量。」 「金」喜與魔法助攻將林郁婷沖上話題浪尖,再加上本屆拳擊成績亮眼,包括連三次挑戰奧運殿堂的拳擊女王陳念琴拿下66公斤級銅牌,以及拳擊美少女吳詩儀奪下60公斤級銅牌,在在將拳擊運動推到鎂光燈之下。 然而,林郁婷在8月16日奧運餐會受訪時表示:「希望說大家不是因為說我們奪牌了,對於我們的關注才這麼高。」 拳擊這項運動,過去在台灣為何關注度低呢? 原因1:暴力刻板印象 「小時候做這個(拳擊)訓練的時候,很多人說這是在打架。」林郁婷母校鶯歌工商拳擊隊教練郭坤維,一語道出「高強度技擊戰被連結至打架、暴力形象」的無奈。他回憶,國三時加入當時還是百齡國中的拳擊隊,社會普遍認為這是不讀書、愛鬧事的壞孩子在從事的。 49歲的世界拳擊理事會(WBC)台灣主席朱煦清也同感被誤解的無奈。他曾是台北著名升學學校、成功高中拳擊隊一員。朱煦清回憶當時「雙標」的態度,如果音樂性社團跟技擊性社團的學生都在校外發生衝突,「音樂性社團起衝突完,就視為單純學生之間的打架事件;但拳擊社卻被定位成這個運動太過暴力。」 實際上,拳擊是既動身體又燒腦的技擊運動。郭坤維解釋,拳擊需要高強度的體能與爆發力,打、閃、躲、收出拳,全部攻防都在一瞬間發生,「很多都是臨時、馬上得做反應,或是作一些策略讓對手掉入你的陷阱」,並非暴力打架。 原因2:家長怕孩子受傷 太過暴力的刻板印象加上高強度對戰過程,導致家長怕孩子受傷而阻止小孩學習拳擊。朱煦清坦言,練拳擊確實會受傷,「我們難免我們可能鼻子、我們牙齒或者我們耳朵可能會有一些比較難治癒的傷害,但其實也不嚴重。」況且,哪種運動在練習或競賽的過程中都不會受傷呢?記者實際到朱煦清開設的拳館,從頭到尾觀看兩堂拳擊課。來學拳的人從學生到上班族,從單純體驗、固定運動到想打職業賽都有。一堂課一個半小時,有一半的時間都在練習拳擊很需要的身體協調性,例如撥對方的手來練習平衡感、猜拳打對手的腳來練習眼明手快跟閃躲腳步。再來,才是練習拳擊的出拳、腳步、防守、移位。教練用軟棒代替拳套避免對戰受傷且增加趣味性。最後,才繞手綁帶、戴上拳套練習。即便是學校拳擊隊,有一半的時間也是練習拳擊相關的基礎動作,再戴上拳套、牙套,在教練的指導下對戰練習。並沒有一般人想像中的血腥跟危險。為了推廣拳擊,鶯歌工商跟雙和社區發展協會合作開辦拳擊體適能運動班,學生最小5歲、最大國二。「我們可以做做腳步啊,可以打空拳啊、可以做防守啊,以保護自己的出發點去教這個課,」郭坤維表示,陪伴學生練拳的家長在一旁,也能了解拳擊是一項既能強身又能保護自身安全的運動。」目前學校體育課大多以桌球、羽球、籃球等為主。郭坤維教練認為,只要在體育師資培育過程中加入相關課程,學校體育老師其實也可以教拳擊。讓更多民眾懂得鑑賞拳擊運動,未來才可能關注甚至買票觀看職業賽。原因3: 選手升學銜接不易 如何在拳擊選手升學過程順利銜接,也是學校拳擊隊的難題之一。8月,盛夏暑假,記者走進鶯歌工商拳擊隊練習室,高中跟鶯歌國中拳擊隊員正一起合宿練習。郭坤維教練表示,國高中一起合作,「拳手的個性較能掌握,」教練從學生的家庭背景、學習狀況、練習能力、訓練方法等可全面掌握,「也讓學長姐能帶學弟妹,傳承一下他的經驗。」台灣學校體育隊寒暑假通常每日訓練,一年中,大約只有周末跟過年放假,嚇退不少學生。不過,郭坤維指出,校隊成員有很多是因為家庭經濟狀況不佳,孩子基於想幫忙的態度,「可能他高中想去找夜間部,白天去工作,」便因此中斷選手之路。對於家庭經濟困難的學生,除了協助其努力比賽獲得獎金外,郭坤維教練指出,學校也會尋求鶯歌在地企業贊助學生每月幾千元的營養費。原因4: 選手出路窄 台灣體育領域不發達,體育生出路窄現況一直存在,拳擊作為冷門運動,更是雪上加霜。「我一開始我爸媽都不支持,就是說你一個女生去參加拳擊運動,你以後怎麼辦,你以後找得到男朋友嗎?能結婚嗎?反正就講很多。」在拳館擔任拳擊教練的林心嵐回憶。現年26歲的林心嵐,國中因為受傷,自田徑隊轉為拳擊隊,一開始也怕被重拳擊傷因而裝病避戰,隨時間推移,慢慢著迷於一個人獨自在擂台上見招拆招,出拳致勝的對戰過程,就這樣一路從國中揮拳至大學畢業。她曾經奪得2016全國總統盃及全中運拳擊錦標賽冠軍。雖成績不俗,成為頂尖拳擊國手仍是萬中挑一。但不當國手能做什麼呢?「你要有什麼出路,其實在那時候是滿少的,」林心嵐分析,學校專任教練職缺少,有拳擊隊的學校更少,分配到的資源極度有限。近年,得益於國人越發注重身體保健的觀念,健身房如雨後春筍出現。林心嵐自大二開始,便在健身房當重訓跟拳擊教練。遇上巴黎奧運三面獎牌的「金」喜加持,再再推升拳擊在運動領域的能見度。林心嵐觀察,大環境確實有變好一點,想來體驗拳擊的人有逐漸增加。原因5:無企業穩定投資支持一個國手要花多少資源呢?或許可從學校體育隊窺見端倪。鶯歌工商擁除了拳擊隊,還有排球隊、棒球隊。校長顏龍源指出,球隊每年的移地訓練跟超過10個盃賽的交通食宿花費大約一百萬玵至兩百萬元之間,雖然政府有補助,但為求更好的訓練資源,學校往往得自己想辦法。這也是與鶯歌國中拳擊隊合作的原因之一,共享資源,發揮最大效益。因此,民間企業能長期且穩定投資要,成立職業隊伍,促成大聯盟賽事,是促進運動產業蓬勃發展的關鍵之一。以台灣國民運動棒球為例,職棒球隊背後都是財團挹注。另外,連續奪下兩屆奧運男子羽球雙打金牌的王齊麟,是來自土地銀行的球隊球員,享有較完善的薪資、升遷與獎勵制度,退役後還能轉作銀行員。但即便是棒球、羽球、桌球等熱門項目,仍努力在運動風氣不盛且經費捉襟見肘的狀況下掙扎,何況是拳擊。像是林郁婷與陳念琴今年才加入台灣大哥大運動家族得到支持,除此之外,台灣並沒有長期且具規模地支持及成立拳擊隊的民間企業。政府支票何時兌現?政府於8月15日成立「體育暨運動發展部的籌備小組」,希望台灣未來有「體育暨運動發展部」。行政院院長卓榮泰在8月16日奧運餐會致詞時表示,體育暨運動發展部希望將全民運動、國際競技、運動產業這個黃金鐵三角串聯起來,「撐起下一次更好成績,撐起為下一代更好的國手來做培訓,也撐起能夠用台灣品牌創造國際重要賽事的里程碑。」卓榮泰言詞懇切,希望教練、選手、各級單位將需求告訴政府,讓政府知道該如何做。選手們正日以繼夜的練習,期待能在登上世界舞台前,政府已兌現政策支票,沒有被現實與制度的重拳擊倒。
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邱惠恩

2024年10月2日

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為憨兒築起永遠的家,若竹兒面臨經營難關【獨立特派員】
賴麗君 彭家如 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導嘉義有個若竹兒基金會,創辦人林朋輝因為領養一名重度多重障礙的孩子,發現許多相同遭遇的家庭,都面臨孩子就學和照顧的困境。於是他在27年前,號召多位家長成立基金會,希望提供智能障礙的孩子永久照顧的家園。不過近年來,這群大孩子正逐漸老化,也面臨許多照顧困境。若竹兒基金會伸出援手 接住智能障礙者 41年前,林朋輝和太太因為沒有孩子,於是領養一名男嬰東毅,卻在東毅兩個月大時,診斷出是腦性麻痺患者,而且會有極重度智能障礙和肢體障礙。他也發現很多相同孩子的家庭,有著相似狀況,於是號召多位家長和社會人士,成立若竹兒基金會。 林朋輝原本開機電設計公司,為了讓若竹兒的孩子們有更完善的照顧空間,他在58歲就退休,全心全力當志工,辛苦奔走10多年募款,才終於在2019年於民雄成立了「住宿型永久家園」。 若竹兒目前照顧44位成年智能障礙,以及合併多重障礙患者,跟著林朋輝服務20多年的陳美真,發現這幾年來的服務對象,多半都失去可靠的家人。 若竹兒主任陳美真說:「比較新進來的都是因為家裡面的父母親老了或是走了。因為其他兄弟姊妹可能不能接受,所以他必須送進來。」 大孩子逐漸老化 照顧人力吃緊卻不符合政府補貼若竹兒共有44位工作人員,教保員就佔了一半,爲了達到更好的照顧品質,採取一個教保員照顧三個服務對象,而這群大孩子正逐漸老化,照顧人力負擔勢必加重。若竹兒董事長林朋輝說:「心智障礙的小孩大概35歲以後就慢慢步入老年, 走路也不穩,照顧的工作人員也會比較多,所以說就醫,爸爸媽媽不方便,也是要去我們處理,每項都要我們去照顧,這都是人力的負擔。目前也不符合(政府)照顧老年的條文工作補貼。」40歲的大孩子,卻像個老人,目前在若竹兒佔了三分之一,因為不符合65歲以上長照補助規定,多出來的成本,機構必須自行負擔。儘管如此,若竹兒仍為他們編列一個特殊班級,加派人力照顧。若竹兒主任陳美真說:「很多的全日型住宿機構都退場,但是若竹兒在這一塊就是因為,它把他當作是一個社會責任,所以就承擔起來。這個人力三班制,那個光是人事成本就非常的高。」 烘培義賣活動 盼解決龐大經費難題面對日趨龐大的營運成本,若竹兒努力經營烘培、義賣活動募款,每年中秋節前,教保員帶著服務對象做鳳梨酥禮盒,營收除了用於照顧經費上,也將部分作為服務對象的獎勵金。 多年以來,即使每一步都走得艱辛,若竹兒仍然每年舉辦兩次親子出遊,促進孩子們跟家人的感情。若竹兒主任陳美真說:「有些家長可能不敢帶這樣的孩子出門,我們鼓勵他帶孩子出門,我們教保員會協助你,他才願意帶出門。」家長黃馨儀說:「假如我帶他去別的活動,有很多人他們就沒辦法接受我們這種孩子,因為他很會吵,所以我們跟(若竹兒)中心出來他比較快樂,比較沒有那個壓力。」27年來,林朋輝將生命奉獻給若竹兒,如今他已經74歲了,仍然每天來當孩子們的「林爸爸」。步入老化階段的智能障礙者,除了身體退化,也面臨雙親年邁或者離世,需要其他人來照顧,這幾年來,若竹兒接住越來越多這樣的大孩子,讓他們能安心在「永久家園」終老,即使面臨龐大經費難題,林朋輝和若竹兒也堅持著努力突破困境,期盼能一直當這群大孩子們永遠的靠山。
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黃心亮

2024年10月1日