怎麼照顧看天吃飯的農民，常被各界關切，目前軍公教、勞工都有可以支領退休金的保險制度，但農民卻只有每逢大選就被拿來當選舉支票的「老農福利津貼暫行條例」可以依循。 農民的收入來源，不像一般職業，有固定的薪水，農業更常受到天候影響，收入變得不穩定，加上沒有完善的退休金保障，沒有離農架構設計，讓年輕人從農意願受到影響。 根據農委會統計，未滿65歲的農保被保險人數，近十年來，平均以3.62％逐年遞減，以此推估，15年後，大概只剩下約35萬人。 今年3月農委會已經提出「農民退休儲金條例」草案，這項制度主要針對65歲以下參加農保的農民。但是一般青農、即將屆滿65歲農民、及學者們對退休金制度又有什麼意見呢？