主題分類
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2019-01-21 -
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2019-01-15亞洲第一部保障病人自主權利的專法《病人自主權利法》在1月6日正式施行上路了。從近年台灣對於安樂死議題的熱烈討論，就知道隨著高齡化社會的來臨，如何面對死亡是許多人關切的議題。
不過病人自主權利法並不等於安樂死，而是讓年滿20歲，或是未成年但已婚者，都可以先和一位二等親內的家人，去指定院所，進行預立醫療照護的諮商。接著與兩名見證人完成公證後，就可以依法簽署「預立醫療決定書」，選擇要不要接受維生治療、人工營養及流體餵養。
而當簽署人意識昏迷或無法清楚表達意願時，是要由醫療委任代理人代為決定，或是在一段時間內接受嘗試治療後停止，這個預立的醫療決定會被註記在健保卡上。當簽署人成為末期病人，或發生不可逆昏迷、永久植物人、重度失智及其他公告急重症時，就可以啟動預立醫療決定的機制。
凝視死亡對當事人或親友來說，從來不是件容易的事，我們要帶您來看兩位癌末病人的故事。一位獨自撫養兒子成人的單親媽媽王少華，以及一位十一歲卻和癌症對抗了六年的蘇小妹妹。他們及家人在走人生最後一段路時，要經歷什麼樣的糾結與掙扎，並一起思考當病人自主權利法上路後，對他們或對我們每個人會產生什麼樣的影響。
第580集
文字：其他 / 攝影：其他 -
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2019-01-15農曆春節快到了，中國非洲豬瘟疫情，不僅沒有降溫，還繼續蔓延。台灣除了做好邊境管制之外，另一個防疫重鎮是兩岸旅客往來頻繁的金門。每年來自中國的海漂垃圾高達五百公噸，但現在從中國海漂到金門的垃圾中，一個禮拜內連續出現兩隻病死豬。一隻檢出非洲豬瘟病毒核酸呈現陽性，一隻雖然排除。但中國海漂的病死豬加上旅客非法攜帶的肉製品，檢驗出含有非洲豬瘟病毒核酸，金門就佔全國的三成多，也因此讓金門的風險升高。
防疫真的一刻都不能停，行政院長蘇貞昌上任的第一天，就直奔桃園機場視察非洲豬瘟的防疫措施，嚴格要求防堵漏洞。台灣經歷22年前的口蹄疫風暴之後，當時參與口蹄疫的防疫人員所剩不多，非洲豬瘟又比口蹄疫的防疫難度更高。除了限令各縣市災害應變中心開設完成，並盡速提出演習計畫，以做好事前練兵外，學者專家也點出哪些需要特別注意的防疫工作，好步步為營？
第580集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2019-01-07《官方發起篇》
因應人口老化而照顧資源有限，和鼓勵更多資深公民投入社會服務，許多國家嘗試用非金錢的時間交換服務創造多贏，也就是在台灣俗稱的時間銀行，台灣好幾個縣市也在實施。其實這類構想並非獨創，但如何設計讓民眾認同，永續經營才是關鍵。
除了台灣持續在努力，在歐洲的瑞士，時間銀行已經被視為國民年老後，除勞保年金、私人儲蓄、私人醫療保險外，第四種安老支柱。主責者覺得銀行容易讓人窄化為僅僅是利益交換，其實這制度背後隱含的是更寬廣的互助精神。聖加侖市是積極投入的例子。
《民間自主篇》
人口七萬的瑞士聖加侖市採取由政府設立擔保金進行時間銀行的實驗計畫。但瑞士其他城市考量民情和設立初衷，也有其他不同的方式。例如由民間主導，集合行政和醫療社工等專才，政府資源只是多重募款來源之一，用於草創階段而已，之後這個由民間主導的時間銀行就可以靠會員制獨立運作。初步評估一個城市只要會員達到一千人以上就能自給自足。希望未來的長照服務多些人和人的連結，而不是被窄化為金錢對金錢的交易，更不是政治對政治的交換。
第579集
文字：周傳久 / 攝影：鄭仲宏 -
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2019-01-07 -
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2018-12-27《八千億博未來》
根據朝野角力後的版本，前瞻建設一共有七大項目，包含城鄉建設、水環境、軌道、數位建設、綠能、改善少子化及食安建設，不過這七大領域到底有沒有前瞻性？能不能改變台灣人民的生活都倍受外界質疑。獨立特派員從各個領域實際檢視這個攸關全台未來的法案，首先就從這八年八千億的特別預算看起。
《綠能本色》
根據台灣的條件，太陽光電和離岸風力是最主要的兩大方向，其中太陽光電要達到20GW，而離岸風力要達3GW，綠能可說是前瞻基礎建設的重要工程。其中要在台南高鐵特定區蓋一座沙崙綠能科學城，就佔了綠能經費的四成。究竟這座綠能科學城最主要是做什麼？台灣要發展綠能重要關鍵在哪裡？前瞻綠能計畫到底有著什麼樣的問題呢？
《我們要捷運》
這次前瞻建設中，新竹市也提出環線輕軌的計畫，而在基隆到台北之間，還計畫引進國外結合傳統鐵路既有路線的Train-Tram系統，到底這些系統要怎麼蓋？可不可行？還有蓋了之後養不養得起恐怕才是最需要關心的重點。
《高雄軌道》
前瞻計畫通過後，高雄將有更多軌道建設推動。總體來說，高雄已經有兩條捷運。正在施工的有輕軌，未來還有捷運往北延伸與黃線。究竟高雄現在如何規劃？已經營運的高捷又帶來哪些啟示？
《水的明天》
在前瞻計畫中的水環境建設，總共超過２５００億的經費，包含水與發展、水與安全、水與環境三個大項。不過仔細檢視這些項目，大多仍屬於基礎建設，社會所期待的前瞻性項目，反而編列的不多。如何透過政策鼓勵再生水發展，將為下一個世代的水資源找到解答。
《汪洋中的未來》
台灣每次颱風或豪大雨來襲，淹水就成了許多縣市的最痛。都市水患已經是近年來全世界的治水難題。不過近年來有一種海綿城市的概念，不斷被提及，而透水性鋪面，就是海綿城市其中重要的一環。近年來豪大雨越來越頻繁，該如何與遽變的年代共處，前瞻計畫的治水思維，需要納入更多彈性的思考。
第578集
文字：林珍汝 / 攝影：張智龍 -
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2018-12-26《非洲豬瘟風暴何時了》
非洲豬瘟在中國持續失控，台灣現在防堵非洲豬瘟可說是全面繃緊神經，防疫工作也進入新的分水嶺，不只全國民眾收到警報簡訊，政府更祭出重罰。從12月18日開始，只要從疫區例如中國或近三年有發生非洲豬瘟的國家帶豬肉製品入境，第一次罰款就高達二十萬元，再犯更是重罰一百萬，第三次也是一百萬，以此類推。
台灣養豬產業曾經因為口蹄疫重重摔了一跤，非洲豬瘟更是第一次進入亞洲國家，沒有疫苗可打，致死率百分之百，病毒又可以藏匿好幾年，等於是世紀黑死病。其實從元月開始，也就是口蹄疫拔針半年，全國豬隻體內已經沒有抗體，考驗期正式開始。偏偏又遇上非洲豬瘟虎視眈眈，面對雙重壓力，農委會已經開始盤點中央到地方防疫人力不足時，要如何補齊。
還有廚餘養豬如果不禁，要怎麼萬全準備？獨立特派員記者要帶我們到兩岸民眾往來頻繁的最前線金門，看金門這個高風險區的重點區，要怎麼防疫才不會失守。一起從進入金門開始，看中央到地方如何持續打這場防疫戰。
《那一年，口蹄疫最前線》
防疫如作戰，是現在各界努力防堵非洲豬瘟的心情。然而在21年前台灣爆發口蹄疫情時，第一線執行口蹄疫撲殺工作的國軍弟兄們，口蹄疫卻是他們心中永遠的最痛，許多人更因為撲殺過多病死豬得了創傷後壓力症候群。獨立特派員攝影記者鄭仲宏退伍前就經歷了這場風暴，他現身說法當年沈重的回憶，也希望不要讓21年前的災難再來一次。
第577集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2018-12-26 -
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2018-12-17不久前，監察院針對交通部補助購置無障礙計程車的執行狀況，完成調查報告。現在行動不便的朋友外出，可以預約復康巴士。車資雖然只有一般計程車費率的三分之一，不過由於各縣市的復康巴士嚴重不足，全台身心障約有116萬人，復康巴士不到3000輛，平均400人共用一輛。經過身障團體不斷反應，交通部從101年開始修法，補助各縣市購置無障礙計程車，希望比照國外無障礙計程車的服務方式，服務有需求者。
不過到目前為止，交通部提出的補助方案各縣市執行狀況不一，甚至有六個縣連申請都沒有，意願不高。到十月底為止，全台實際加入營運的無障礙計程車才861輛，佔全國計程車不到1%。除了車輛明顯不足，身障者叫車時，經常發生叫不到車，或必須加價的問題，因此要求交通部檢討改善。
不過司機也有話要說，因為無障礙計程車太少，造成投入無障礙計程車服務，比一般計程車多出較高的服務時間成本。到底要如何兼顧身障朋友及無障礙計程車駕駛的需求呢？
第576集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2018-12-11這幾年沖繩成為台灣人的觀光熱點，用幾個數據帶大家看看這股沖繩熱潮。去年沖繩旅遊總人數將近有958萬人，超越了美國夏威夷，而269萬的國際遊客中，又以台灣人最捧場。去年有81.3萬人次造訪沖繩，佔了近三成，其次是中國及韓國的遊客，約佔20%，再來是香港的遊客佔了9%。而在三成的台灣遊客中，有一半是家庭旅行，為什麼這麼多爸爸媽媽帶小孩去沖繩玩，他們衝著的是沖繩的公園。
沖繩的公園遊戲場，有超長溜滑梯，有巨大的彈跳床，高度更是台灣公園遊戲場的好幾倍樓高，而且各有造型與地方特色，吸引不少人一而再，再而三重複造訪。根據沖繩縣政府調查，台灣遊客平均一人消費超過8萬日幣，台灣人一年在沖繩的總消費額高達614億日圓，折合台幣也將近166億的觀光財。沖繩公園的魅力在哪？為什麼台灣的年輕父母特地帶小孩出國，去玩國外的公園？
第575集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵 -
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2018-11-28激情的九合一選舉結束了，大家最關切的六都及全台縣市長版圖也出現了劇烈的變化，再加上公投結果，勢必影響未來政府的決策及立法走向。原本全面執政的民進黨，在這次六都及縣市長選舉中，原本的13 席只保住六席，國民黨則從原本的六席增加為十五席，無黨籍則由三席減為一席。當全台灣都聚焦在台北及高雄高潮迭起的選戰時，我們要關心孤懸海外的幾個離島發展。
一度把博弈視為發展選項之一的金門、澎湖、馬祖等離島，在博弈公投爭議後不斷思考翻轉的可能性。在這次縣市長選舉中，金門縣也出現了令人驚訝的結果，選前一致被看好的無黨籍現任縣長陳福海，以678票的差距，輸給了國民黨籍的楊鎮浯。楊鎮浯的勝選，除了韓流帶動國民黨的氣勢之外，還有一個關鍵就是金門的金雞母-金門高粱，五月間爆發酒麴被拿去中國東北試釀尋求擴廠的事件。金門高粱應該追求量少質高的稀缺市場，還是到中國設廠擴大市場？整件事情的背景，呈現出金門未來發展的路線思考。
也就是說，金門是要高速營造建設，還是以獨特的戰地史蹟生態景觀，吸引台灣與中國的觀光客？獨立特派員在選前走訪金門，有人希望加強與對岸的聯繫，包括以金廈大橋連結廈門興建中的翔安國際機場，快速發展經濟；也有人認為，金門如果沒有找出自己的市場區隔，那麼幾年之後，現在的榮景也將泡沫化。
第573集
文字：呂培苓 / 攝影：羅盛達 -
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2018-11-12隨著社會及環境氣候的快速變遷，各種公共安全或天然災害層出不窮，面臨最大挑戰的是第一線救災的相關人員，尤其是消防隊的打火弟兄們真的非常辛苦，也造成這幾年基層消防員改革聲浪不斷。
1947年日本公布消防組織法，消防體系正式脫離警察部門，成為獨立的行政機關。70年來隨著組織規模的發展，分工也越來越專精，在原有的消防基礎下，救助與救護也有了劃分。也就是說，在台灣消防員一個人得身兼消防、救助和救護三個工作，但在日本卻是救助、消防、救護三組人的專業分工。
尤其在1995年的阪神大地震後，讓日本對救助領域越來越重視，不少地方政府在原有的救助隊伍外，成立特別的救助部隊，這些特殊的救助部隊肩負各種不同的特殊任務。獨立特派員要帶您到日本的東京和橫濱，看兩支特殊的救助部隊，他們如何訓練與運作。
第571集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍 -
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2018-11-05談到咖啡，它不僅是飲品，更是「癮品」。咖啡現在是全球第二大貿易商品，比起石油，這種黑金行情更是走俏，全球市場規模高達430億美金。
根據統計，全球每年至少喝掉五千億杯咖啡。在台灣，自八零年代引進連鎖咖啡店之後，發展至今，一年預估就有近七百億的咖啡市場，相當於每年喝掉28.5億杯咖啡，平均每人一年喝一百杯以上。但這些咖啡消費行為的背後，卻也用掉了近三千萬公斤的咖啡豆，這些煮完的咖啡渣，就這麼丟掉，隨著清運系統成了廚餘處理掉，實在太可惜。
不過現在咖啡渣的經濟價值被重新發現，提取出和自身產品可以結合的精華，創造出令國際驚豔的產品，還成了台灣之光。咖啡除了可以喝，黑乎乎的咖啡渣更是可以循環再利用的高經濟產品。咖啡渣如何翻轉變黃金？來看看這一門深奧的咖啡經濟學。
第570集
文字：鄭青青 / 攝影：謝孟甫 -
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