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2018-07-24上個月，環保署預告從明年七月開始，將禁止四大場所提供塑膠吸管，一下子衝擊既有消費習慣，更引起社會正反兩極的討論。不過早從今年元旦開始，擴大限制使用購物塑膠袋政策就已經上路，包括納管所有材質，取消厚度限制以及新增七類場所不得免費提供等。希望讓塑膠袋部分從現在每人每年使用700個，減少到400個，目標鎖定2025年再減少到100個。
另外，台灣回收政策行之有年，不過日前部分縣市的環保局證實，包括薄塑膠與紙容器的回收，其實都是做白工，最後還是進入焚化爐，也引發關注。到底回收業者為什麼不要這些政府說可以回收的東西？而減用塑膠袋的政策，讓業者改提供免費的不織布提袋，又可能產生了哪些不環保的垃圾？
♦延伸閱讀 →回收塑膠，真的再利用了嗎？
♦延伸閱讀 →特派員+《請問你是塑膠嗎》
第555集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵 -
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2018-07-17 -
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2018-07-17火裡來、水裡去的消防人員，許多人會給予他們「英雄」的稱號，但對他們來說，英雄的代價實在太沉重，在光環背後，消防員其實承擔了巨大的工作風險與深具挑戰的訓練。
為了提升國內的救災能量，消防署在南投竹山設立了訓練中心。訓練中心的規模有109公頃，其中肩負訓練任務的T區更有各種全實境的模擬災害現場。除了消防人員，訓練中心也肩負國軍、特搜、民間救災單位等各種救援團體的訓練任務。
在實際的訓練裡，力求濃煙、能見度低等擬真元素，就是為了讓救災人員可以透過演練，降低實際救災時的風險。一起來看看，在這個亞洲最大的救災訓練基地裡，救災人員要通過什麼樣的訓練和考驗。
♦延伸閱讀 → 特派員+《消防員救災訓練》
第554集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍 -
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2018-07-09 -
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2018-07-09台灣能不能從口蹄疫區除名，進入關鍵時刻，今年7月1日農委會已經宣布全國拔針，換句話說，從7月1日開始，全國的養豬戶，都不准再打口蹄疫苖。
口蹄疫可以說是台灣養豬產業重創及轉型的重大事件，民國86年，口蹄疫尚未爆發之前，台灣一年的在養頭數約1400萬頭，光外銷到日本就有600萬頭，比現在全國的在養規模還大。21年過去，現在全台只剩下539萬頭豬左右，過去的四成是外銷，現在台灣每年從國外進口的豬肉則佔了一成多。
為什麼說現在是關鍵時刻，因為不打口蹄疫苗後的半年，豬隻的抗體沒了就是真正的考驗開始。如果在未來的一年內，也就是到明年6月30日為止都沒有疫情傳出，台灣在後年就可以從口蹄疫區除名，豬肉也可望恢復外銷。過去21年，台灣曾經三次拔針失敗，這次我們準備好了嗎？
現在送到拍賣市場的豬隻都要有健康聲明書，為了預防境外風險，農委會也設了三道關卡。像是在兩岸都有養豬的豬農，從中國返台要間隔一個禮拜才能進入豬場。疫區的外籍移工如果在母國有接觸畜牧場，回台也要有七天緩衝。同時排除疫區觀光客到台灣馬上進入觀光牧場，至少要隔一週，因為口蹄疫會在偶蹄動物之間傳播。另外一旦有重大疫情發生，農委會除了儲備百萬劑的疫苗，也跟日本合作，必要時緊急調派疫苗給台灣，每一個環節真的是防疫如作戰。
第553集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2018-07-09特教生遭到虐待、性侵事件層出不窮，前一陣子花蓮身心障礙安置機構爆發的性侵案件，如果不是機構內的護理師勇於檢舉，真相將永遠埋藏在陽光照不到的角落。
這樣的現況是不是同樣存在特教學校體系，尤其是那些沒有表達能力的中重度障礙學生，也相當令人憂心。南部某特教學校一位輕度障礙的學生，向家長反應在學校遭到老師餵食辣椒，導致身體不舒服。在這起事件後，學生說出了一連串在學校遭到不當處罰的內容。家長在向學校申訴之後，校方立即成立調查小組，只是調查報告卻無法釐清真相。
♦延伸閱讀 → 餵朝天椒 逼剪布偶 菜刀恫嚇 特教學校爆虐生事件
♦延伸閱讀 → 特教虐生案 —— 失能的校方 失語的校園
第553集
文字：婁雅君 / 攝影：李金龍 -
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2018-07-02《高中生的抉擇》
大學指考剛結束，又有一批高中畢業的新鮮人即將進入大學，但台灣高等教育環境卻面臨前所未有的挑戰。除了少子化生源減少，這兩年中國大陸積極向學生、教授招手，甚至祭出惠台措施，鎖定最頂尖的高教人才。
獨立特派員推出高教西進選擇題的特別報導，走訪台灣、香港、廈門及上海，深入兩岸三地的大學，從升學、就業、以及師資爭戰的不同層面，來檢視這波高教西進造成的效應及影響。
獨立特派員記者跟著高中畢業生的腳步，實地採訪台生在廈門大學的面試現場，原本要招收20人的廈門大學，卻吸引128名台灣高中生，而且幾乎都是各縣市第一志願的高材生，自掏腰包、飄洋過海參加面試。
我們一起到現場看看學子們18歲的抉擇是什麼？同時聽聽家長的心聲，也探究這波連監察院都警告教育部必須正視的西進潮，將如何影響台灣。
《學業交叉點》
當越來越多優秀的高中畢業生選擇出國，台灣的高等教育素質難免受到影響，而這群學生未來有沒有機會回台貢獻所長，也攸關台灣未來的競爭力。這些出國念書的學生畢業後會選擇在哪裡就業發展呢？他們考量的因素有哪些？
獨立特派員透過兩岸三地，七個年輕人的故事，發現選擇出外求學，除了中國大陸的學費、就學環境都具有吸引力之外，最大的原因還是看好未來的就業市場。不過隨著中國經濟發展，年輕人就業的競爭也越來越激烈，甚至已經向下延伸到求學階段就得實習，才可能取得職場的入場券。
第552集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元 -
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2018-06-27你曾經聽過「極限村落」，或者日本「限界集落」這個名詞嗎？這是指農村因為人口外流、少子化，導致整個村子高齡化與空洞化。
今年四月內政部宣布，台灣正式邁入65歲以上人口佔全國總人數14.05%的高齡社會，每七人中，就有一位老人。以亞洲國家來說，台灣的老年人口比例僅次於日本，跟南韓接近。
目前台灣老化最快的城市分別是嘉義縣、雲林縣、南投縣、台北市及屏東縣，而台灣十大高齡鄉鎮區的排名，有一半都在直轄市。根據國發會的人口推估，我們可能再八年就躋身超高齡社會的行列。對比日本的11年、美國14年、法國29年，台灣老化速度比我們想像中還要快。
獨立特派員走進四個極限村落，老年人口比例排名全國第一的新北市平溪區東勢里、嘉義縣六腳鄉的竹本村、台南左鎮的內庄里、高雄市田寮區的三和里。在這些極限村落中，主要居民幾乎都是老人，他們甚至還是農村勞動力不可或缺的一群。
不過我們也看到有一些正在尋求翻轉人生的老人村，他們有的自組劇團、有的試圖找回消失的傳統技藝，希望帶動地方產業的發展，改變外界對老人村的刻板印象，也讓自己活出不一樣的人生。
第551集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2018-06-27最近地震頻傳，日本大阪6月18日發生規模6.1的強震，造成17萬戶停電、新幹線一度停駛、三百多人受傷。日本學者還提醒，這次斷層活動有可能刺激周邊活斷層，再引發之後的大地震。
地震幾乎是日本跟台灣無法預測的天災，今年2月6日發生的花蓮強震，造成最大傷亡的雲門翠堤倒塌事件，花蓮地檢署也剛偵查終結，依涉嫌業務過失致死罪，就相關人員提起公訴。
花蓮地震後獨立特派員曾跟著中央大學追震小組，在花蓮佈設密集的地震站。透過地震儀開始偵測追蹤206地震之後，餘震的走向與地層構造的變化，以及米崙斷層與206地震的關係。現在追震小組有了初步的結果，同時展開另一波新的計畫。
第551集
文字：李瓊月 / 攝影：周明文 -
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2018-06-19歐洲各國這幾年也在推動新的長照訓練方式，他們發現有一個能產生改變的力量叫做同理心，透過深度的同理體驗，來打動專業照顧者的心。在比利時的一家機構，他們做角色扮演的模擬訓練，除了讓新手醫護人員有機會實習，也讓服務已久的資深照服員回訓，由他們扮演包著尿布、不良於行的病患。重新了解原來被照顧的感受是這樣，當同理病患的心油然而生，他們提供照顧的品質也從此不同。
透過同理訓練、換位思考後，如何將訓練成果落實在實際的照護工作上？比利時一間護理之家的負責人大量將機構內的居服員、護理師、職能治療師、甚至清潔人員都送去做同理體驗的再訓練。並將護理之家改為照顧生活之家，彰顯長照是以生活照顧為主，而不是急性醫療的延伸。調整核心價值，更重視人與人之間的互動與感受，如此一來，長照場所不再是生冷的機構，而成為照服員和被照顧者的另一個家。
第550集
文字：周傳久 / 攝影：鄭仲宏 -
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2018-06-12台灣推行長照多年，不斷思考如何進化，今年起政府為了提高照服員的薪水與專業形象，改變居家服務的收費方式，實施長照支付新制，從原本按時計費改以按服務項目計價，不過居家服務的訂價卻引發不少爭議。
舉例來說，如果以新制和舊制做比較，獨立特派員記者的採訪個案中，他收據上所列：協助餵食一餐130元，沐浴加洗頭325元，以及翻身拍背到陪伴服務，3個小時加起來每趟1330元。但這些服務在以前的舊制，以每小時兩百計費，只要600塊錢。
雖然政府將民眾自負額比例從原本30%調降為16%，但以前在時數內，照服員把事情做完，還會陪伴聊天，協助關節活動，現在所有事情列得清清楚楚，樣樣都要錢。以項目計價，使照顧服務變成要精打細算，政府想提高照服員的薪水與專業形象立意良好，但卻也使長照服務稍稍失去人情的溫度。
第549集
文字：張筱瑩 / 攝影：羅盛達 -
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2018-06-12暑假到了，炎炎夏日，很多高海拔山區成了最好的避暑勝地，近幾年露營已經成為最夯的親子休閒活動。根據中華民國露營協會的估計，全台常態性露營人口有兩百萬人，不過隨著露營熱度高漲，隨之而來的爭議也不少。
觀光局公布資料，台灣露營區有229家位在「山崩與地滑地質敏感區」，其中以新竹81家最多，而且現有露營場很多都是在原住民保留地。全台1789家露營地，只有541家合法合規，但這個數字嚴格講起來並不正確，因為大部分業者只是有繳稅，但不符合現行法令。
受限農地農用，現行法令規定，農牧用地只有休閒農場才能設露營區，而1109個位於農牧用地的露營場，符合休閒農業輔導管理辦法的只有35家。高達九成露營場都沒有經過申請，根本沒人管。
觀光局五月發布「露營場管理要點」，未來如果執法，有九成露營區都得關門。究竟是法令訂得太嚴，還是業者不願守法，在原住民生計與山林保育之間，露營的難題該如何取得適度平衡？
第549集
文字：張筱瑩 / 攝影：羅盛達 -
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2018-06-12美朝領導人川普及金正恩，6月12日終於在新加坡舉行了歷史性的會面。性格鮮明的兩位領導人從對嗆到坐上談判桌對話，就如同金正恩自己所說的：「世上很多人會把川金會視為科幻電影的虛構場景」。
不過川金會真實實的發生了，這兩位最佳男主角，從握手，一對一單獨會談，到幕僚加入的擴大會議，共進午餐後簽署文件。川普承諾對北韓政權的安全保障及建立新的兩國關係；金正恩則重申板門店宣言，承諾完全去核化。未來兩國將致力找回戰俘及戰時失蹤人員遺骸。
川普和金正恩的歷史性破冰，牽動的不只是美國及北韓兩國政治情勢，還有整個東北亞的區域和平。向來以發展核武為主要籌碼的金正恩是否真的願意自廢武功？未來川金兩人的互動，還有南韓及中國在其中所扮演的角色，都會讓這場川金會的效應不斷發酵下去。
第549集
文字：婁雅君 / 攝影：黃政淵 -
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2018-06-05面對高齡社會的挑戰，除了靠政策嚴謹，更重要的是，如何鼓勵不同世代更互相理解和顧念彼此。要達成這個目標有很多種方式，我們要帶您看的是一場孩子們為長者們舉辦的陌生人音樂會。
在高雄、台東有一群青少年，透過老師及社團提供機會，到老人家中為他們現場演奏。這些長者們有人一輩子沒有聽過現場音樂會，這種全新的體驗讓他們很感動，而這些青少年們也透過音樂，自然、柔性的和陌生的長輩們接觸。以自己的能力和專長提供服務，對孩子們來說是一種最好的學習及成長。
獨立特派員在八年前曾報導台東的小朋友配合聖母醫院的送餐服務去拉琴給獨居老人們聽，感動很多老人家，當年拉琴的小朋友最大的只有小學三年級，現在都上高中了，他們再次齊聚一堂，配合送餐拉琴，孩子們長高長大了，但撫慰獨居老人的愛心和用心沒有不同。
♦延伸閱讀 → 特派員+《來自陌生人的回饋》
第548集
文字：周傳久 / 攝影：鄭仲宏 -
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2018-05-24內政部在上個月宣布，台灣65歲以上的老年人口佔總人口比率，在今年三月底已經達到14.05%，正式邁入「高齡社會」。顯示目前台灣每七個人中，就有一個是老人，反映未來長照需求將快速增加。
以新北市來說，新北市在102年盤點居家服務統計資料發現，每年照顧服務需求大約有180萬小時，但是實際能提供的時數只有120萬小時，缺口高達60萬小時。於是新北市首創以時間銀行的概念規劃「佈老時間銀行」，招募志工投入居家服務中不需專業技術的「陪伴」工作，而志工們所投入的服務時間可以存起來放在未來使用。
舉例來說，如果你的時間銀行存摺有三小時，未來可以一比一，也就是換三小時的志工服務。或是以三比一的方式兌換一小時的居家服務。時間銀行上路四年多來，成效如何？一起看看新北市怎麼做。
第547集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍 -
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2018-05-24說起台灣黑熊，大家第一個聯想到的可能是牠胸前的白色V領。不過，亞洲黑熊也有這樣的特徵，光從外觀是難以辨認的。大家在動物園所看到的，其實並不是真的台灣黑熊。全台灣收容的黑熊，經過血統檢定後，確認是台灣黑熊的只有四隻，都在特有生物研究保育中心的低海拔試驗站。牠們因為受傷等因素來到這裡，被人類長期飼養。
兩年前，這些黑熊開始接受動物行為訓練，目的不是為了表演，而是顧及動物福利和相關的醫療照護。更重要的是，台灣黑熊是瀕臨絕種的保育類動物，這四隻黑熊，肩負著配對繁衍的重責大任，透過行為訓練和環境的豐富化，可以改善圈養動物的身心健康。
♦延伸閱讀 → 訓練師告訴你：台灣黑熊有權利過得健康快樂
第547集
文字：婁雅君 / 攝影：李金龍 -
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2018-05-24 -
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2018-05-14在日本非常流行的共生住宅，最近這幾年在台灣也開始興起。其實十年前，在高雄有一位香港牧師，他將廢棄的國小重新整理，讓一群社會邊緣人在那裡一起工作、生活，幫助他們能在社會重新站起來。他們有些曾經犯法，有的吸毒，也有街友以及身心障礙者。
通常政府對這些邊緣人的協助，就是分別安置在不同機構，給予輔導，但對一些曾經犯法或是吸毒的人來說，他們往往最需要的是一種家庭的溫暖與支持，而不是光從行為矯正就能解決問題。這群人在一起生活就像一個家，他們以相互扶持的方式共同生活。目前共生家園總共有87個人，他們沒有向政府申請任何經費補助，自給自足，除了做冰棒來賣，未來還想賣咖啡。一起來看他們的故事。
第545集
文字：張筱瑩 / 攝影：黃政淵 -
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2018-05-14台灣一旦出現世界冠軍，不僅是個人、產業或整個社會都覺得與有榮焉，而最近出爐的是電競世界冠軍陳威霖。
過去很多家長不鼓勵孩子玩電玩遊戲，不過隨著時代產業的改變，電玩產業有了全然不同的面貌。台灣去年立法院三讀通過，將電子競技列入運動產業，電競更是2022年亞運正式比賽項目，到底電競是在競什麼？台灣目前電競產業又發展得如何？
我們先從螢光幕前最受矚目的電競冠軍看起。陳威霖這一位畢業於台大，奪下爐石戰記世界冠軍，抱回七百萬台幣獎金的選手，背後經過哪些努力？很多年輕人嚮往的職業戰隊，他們過的又是什麼樣的生活？當選手面臨職業生涯的抉擇，又要面臨什麼樣的掙扎與考量？
第545集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元 -
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2018-05-11KBS(Korean Broadcasting System，直譯為韓國放送公社，或稱韓國國家電視台)，是韓國最早的、最具代表性的國營電視台，地處首爾市區汝矣島，園區幅員遼闊，其中在新館一樓大廳，有一區展示著1983年製播的《尋找離散家屬》節目。
比起經典韓劇《冬季戀歌》，或是向全球推廣K-POP的《音樂銀行》來說，《尋找離散家屬》很多人連聽都沒聽過，但對KBS來說，這個節目舉足輕重的重要地位，絕非是憑藉收視率或知名度而存在。
《尋找離散家屬》原是一個為韓戰停戰30年週年而生的特別企畫，預計製播紀念性的一集。當時韓國影視產業環境與台灣相似，大部分的民眾收看KBS、MBC與SBS三大無線電視台，這個特別節目亦一如往常，按照安排好的節目表，準時在6月30日晚間10點15分放送。
這是一個現場直播的節目。攝影棚裡參加錄影的觀眾，全是因韓戰與親人失去聯繫的離散家屬，他們坐在底下，手上拿著一塊紙板，上面標示姓名、現在住處、與僅存且已知的失聯對象資訊。由現場主持人介紹離散家屬，透過棚裡的電話連繫確認是否為失聯對象，並直播聯繫上親人的一刻。
「我是不是在理髮院?」
「對，沒錯。」
「分開那天是不是陰天？」
「對，沒錯。」
「哥哥啊！」
住在濟州島的妹妹與在大田市的哥哥，一在南一在北，兄妹倆失散多年且早被領養人改名換姓，久別重逢終於相認，抑藏在心中30年的情感找到出口，他們的眼淚潰不成堤。這是《尋找離散家屬》節目最為人熟知的一個故事，當參加錄影的觀眾，真的透過節目找到親人，也讓其他正在尋尋覓覓的離散家屬，燃起一線希望。
「當時電視台大樓外一直延伸到對面的汝矣島公園廣場，人山人海到處都是人，民眾在建築物外牆上貼滿手寫的尋人啟事，還有人用木板寫尋人啟事掛在身上，希望引起媒體注意。」製作人池炯旭說。
顛沛流離的境遇，人世間的生離死別、悲歡離合不是戲劇演出，而是真人實事發生在眼前的實況直播，感動不少人。《尋找離散家屬》帶來超高收視率，引起廣大迴響，說轟動國際也不為過，當時美國總統雷根也提到他看了節目很有感觸，並呼籲北韓當局執政者：「讓因為戰爭分裂的家屬相聚，讓你的人民能在這個節目上出現。」
「當時家家戶戶都在開著電視，很多人跑來說，他們在找家屬。」
邊幸哲當時是現場攝影師，我請他回想當年的景況，他說了幾句便開始哽咽。
「就算是要熬夜，也希望多為一位離散家屬找到親人。」邊幸哲說，那時所有工作人員幾乎卯足全勁，日以繼夜不間斷地工作，回應觀眾。
直到精疲力盡，因為許多人在等答案。
「什麼叫累？疲憊的感覺已被汝矣島外廣場人潮淹沒，療癒家屬心中的痛比什麼都重要。」
從6月30日播出第一集，到11月4日下檔，《尋找離散家屬》連續直播138天， 介紹了53536個家庭的離散故事，協助10189名家屬找到親人。除了尋人啟事的指標意義，戰後出生的年輕一代也因為看了節目感同身受--即使戰地停火多年，但埋藏在上一輩心中的遺憾，卻是忘也忘不掉的痛苦。
2015年，KBS資料檔案室整理《尋找離散家屬》節目相關資料，包括節目資料帶、製播工作單、手寫看板、紀念唱片、重逢照片等等共20522份，向聯合國教科文組織申請登錄為世界記憶遺產。
「一個韓國的電視節目，跟世界有什麼關係呢？」當時負責申請的資料檔案室專員李珉知說，申請時他們反思這個問題：因戰亂造成顛沛流離的人類悲劇，易引起共鳴，但要成為人類共同記憶遺產，就必須強調保存的價值。
「在美俄對峙的冷戰氣氛下，南北韓關係也時常出現擦槍走火的緊繃狀態，因為這個節目，雙方紅十字會代表出面協調，於是在兩年後的1985年，有了首次的離散家屬見面會。」李珉知補充說明，除了是啟動見面會的觸媒，《尋找離散家屬》也影響了政府施政，地方政府將離散家屬資訊列表，公務員進一步協助民眾聯繫，都是這個世界上最初，最大規模的尋人節目，最終能獲選登錄為世界記憶遺產的決定因素。
「每一個國家都曾有過戰亂，但沒有一個電視節目如此詮釋戰爭的痛苦。」李珉知進一步解釋UNESCO的評選意見，《尋找離散家屬》雖不是第一個入選的影視資料，但相較於紀錄戰亂紛爭下人性對立的殘忍，一個民族因政治問題的分裂造成多大影響，韓戰無疑是給全世界最大的警惕。
4/27兩韓峰會後，雙方領導人允諾在2018年8月15日重啟離散家屬見面會，但若一如既往或按慣例辦理，比例式抽籤，並不能滿足互通往來的需求，遑論探親祭祖等進一步的人道關懷政策。
「像韓戰這樣的事情，真的不要再發生了。」即使已是35年前的工作，邊幸哲想到當時景況還是忍不住落淚。他說，因韓戰分隔兩地的人民超過一千萬，然而隨著時間流逝，經歷過這段痛苦且仍在世的老人越來越少，活著的人七十歲以上超過一半，再沒有更進一步的開放政策，見不到最後一面的老人，終將抱憾離世。
「幾年前我們已向兩邊政府提交一個計劃，在非軍事區(DMZ)或平壤都可以，蓋一個離散家屬博物館，一二樓做一個讓離散家屬可以隨時碰面的場地，常態開放，可以由我們來做。」
這是邊幸哲對半島和平許諾的願望。
採訪當天，我們踏入當年錄製《尋找離散家屬》的攝影棚，工作人員調燈、移動道具，為下一個節目準備。那些座位依舊如新，但35年前，參與錄影的觀眾們啊，你們都找到家人了嗎？
第543集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵 -
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2018-05-082014年的高雄氣爆，大家應該還記憶猶新。對照這次桃園敬鵬工業大火，一樣的問題再度上演。同樣都是企業的製程管理不當，讓消防人員在進行救災的同時，暴露在不明的危險當中。同樣遺憾的，這次也造成消防人員的死傷。每年燒一座PCB廠的說法，顯示了這個產業在製程上，存在極大的風險。
當企業靠著工廠賺取利潤的同時，也應該在製程安全管理上，付出對應的成本。否則一旦發生事故，人員死傷、環境汙染等後果，卻是由整體社會承擔。企業自主管理，已經無法被這個社會所信任。高雄氣爆一年後，高雄市通過自治條例，要求業者的相關設備，必須通過第三方公正單位的檢測。敬鵬大火，除了人命的犧牲、環境的汙染的代價，能將我們的工安，往前推進一步嗎？
第544集
文字：婁雅君 / 攝影：李金龍 -
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