議題
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2019-01-24很快就要過農曆新年了，又是除舊布新大掃除的時間。您是怎麼處理不穿的衣服呢？大多數人會整理打包後，投入街頭巷尾的回收箱。長久以來，我們對這些被我們丟入回收箱的舊衣有一些既定的想像。例如這些自己不穿的衣服會被送給慈善團體為窮苦人寒冬送暖，或是送往遙遠的非洲，而非洲當地孩童穿著台灣學生制服的畫面，一直以來便與公益畫上等號。
但其實舊衣回收在台灣，早已自成一套商業運作模式，真正做資源分配的是環保回收商，他們將舊衣分級，在傳統市場廉價販售，也外銷到第三世界國家。早期舊衣還能賣到對岸，但這幾年中國經濟崛起，反倒還成為台灣在國際市場的競爭對手。
利潤不如以往，加上垃圾處理費提高，舊衣沒有再利用的價值，就變成了沒有人要的垃圾。這個現象，在都會地區的民眾可能還感受不到，但是在中南部，這幾年已有業者因為不敷成本，決定跟政府毀約，撤掉回收箱，不收舊衣。舊衣變垃圾，將來往哪裡丟？
絕大多數，那些被我們扔進回收箱的舊衣，並不是真的破損到不能再穿，它們有可能是過時退流行、穿不下、網購買錯卻沒退的商品。而這些衣服在被燒掉處理之前，都還有一線生機。
如果我們回到購物的初衷思考，確實了解自己的身形優點，精準消費，跟不合適的衣服斷捨離，讓他們進入二手市場再利用，不僅看管自己的荷包，也降低過度消費對環境的危害。或者更精準捐贈給真正有需要的對象，減少回收分類過程的資源重疊。來看幾個修正舊觀念的新做法，如何面對衣櫃裡的大麻煩。
第582集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵 -
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2019-01-07《官方發起篇》
因應人口老化而照顧資源有限，和鼓勵更多資深公民投入社會服務，許多國家嘗試用非金錢的時間交換服務創造多贏，也就是在台灣俗稱的時間銀行，台灣好幾個縣市也在實施。其實這類構想並非獨創，但如何設計讓民眾認同，永續經營才是關鍵。
除了台灣持續在努力，在歐洲的瑞士，時間銀行已經被視為國民年老後，除勞保年金、私人儲蓄、私人醫療保險外，第四種安老支柱。主責者覺得銀行容易讓人窄化為僅僅是利益交換，其實這制度背後隱含的是更寬廣的互助精神。聖加侖市是積極投入的例子。
《民間自主篇》
人口七萬的瑞士聖加侖市採取由政府設立擔保金進行時間銀行的實驗計畫。但瑞士其他城市考量民情和設立初衷，也有其他不同的方式。例如由民間主導，集合行政和醫療社工等專才，政府資源只是多重募款來源之一，用於草創階段而已，之後這個由民間主導的時間銀行就可以靠會員制獨立運作。初步評估一個城市只要會員達到一千人以上就能自給自足。希望未來的長照服務多些人和人的連結，而不是被窄化為金錢對金錢的交易，更不是政治對政治的交換。
第579集
文字：周傳久 / 攝影：鄭仲宏 -
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2019-01-07 -
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2018-12-27《八千億博未來》
根據朝野角力後的版本，前瞻建設一共有七大項目，包含城鄉建設、水環境、軌道、數位建設、綠能、改善少子化及食安建設，不過這七大領域到底有沒有前瞻性？能不能改變台灣人民的生活都倍受外界質疑。獨立特派員從各個領域實際檢視這個攸關全台未來的法案，首先就從這八年八千億的特別預算看起。
《綠能本色》
根據台灣的條件，太陽光電和離岸風力是最主要的兩大方向，其中太陽光電要達到20GW，而離岸風力要達3GW，綠能可說是前瞻基礎建設的重要工程。其中要在台南高鐵特定區蓋一座沙崙綠能科學城，就佔了綠能經費的四成。究竟這座綠能科學城最主要是做什麼？台灣要發展綠能重要關鍵在哪裡？前瞻綠能計畫到底有著什麼樣的問題呢？
《我們要捷運》
這次前瞻建設中，新竹市也提出環線輕軌的計畫，而在基隆到台北之間，還計畫引進國外結合傳統鐵路既有路線的Train-Tram系統，到底這些系統要怎麼蓋？可不可行？還有蓋了之後養不養得起恐怕才是最需要關心的重點。
《高雄軌道》
前瞻計畫通過後，高雄將有更多軌道建設推動。總體來說，高雄已經有兩條捷運。正在施工的有輕軌，未來還有捷運往北延伸與黃線。究竟高雄現在如何規劃？已經營運的高捷又帶來哪些啟示？
《水的明天》
在前瞻計畫中的水環境建設，總共超過２５００億的經費，包含水與發展、水與安全、水與環境三個大項。不過仔細檢視這些項目，大多仍屬於基礎建設，社會所期待的前瞻性項目，反而編列的不多。如何透過政策鼓勵再生水發展，將為下一個世代的水資源找到解答。
《汪洋中的未來》
台灣每次颱風或豪大雨來襲，淹水就成了許多縣市的最痛。都市水患已經是近年來全世界的治水難題。不過近年來有一種海綿城市的概念，不斷被提及，而透水性鋪面，就是海綿城市其中重要的一環。近年來豪大雨越來越頻繁，該如何與遽變的年代共處，前瞻計畫的治水思維，需要納入更多彈性的思考。
第578集
文字：林珍汝 / 攝影：張智龍 -
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2018-12-11這幾年沖繩成為台灣人的觀光熱點，用幾個數據帶大家看看這股沖繩熱潮。去年沖繩旅遊總人數將近有958萬人，超越了美國夏威夷，而269萬的國際遊客中，又以台灣人最捧場。去年有81.3萬人次造訪沖繩，佔了近三成，其次是中國及韓國的遊客，約佔20%，再來是香港的遊客佔了9%。而在三成的台灣遊客中，有一半是家庭旅行，為什麼這麼多爸爸媽媽帶小孩去沖繩玩，他們衝著的是沖繩的公園。
沖繩的公園遊戲場，有超長溜滑梯，有巨大的彈跳床，高度更是台灣公園遊戲場的好幾倍樓高，而且各有造型與地方特色，吸引不少人一而再，再而三重複造訪。根據沖繩縣政府調查，台灣遊客平均一人消費超過8萬日幣，台灣人一年在沖繩的總消費額高達614億日圓，折合台幣也將近166億的觀光財。沖繩公園的魅力在哪？為什麼台灣的年輕父母特地帶小孩出國，去玩國外的公園？
第575集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵 -
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2018-11-28激情的九合一選舉結束了，大家最關切的六都及全台縣市長版圖也出現了劇烈的變化，再加上公投結果，勢必影響未來政府的決策及立法走向。原本全面執政的民進黨，在這次六都及縣市長選舉中，原本的13 席只保住六席，國民黨則從原本的六席增加為十五席，無黨籍則由三席減為一席。當全台灣都聚焦在台北及高雄高潮迭起的選戰時，我們要關心孤懸海外的幾個離島發展。
一度把博弈視為發展選項之一的金門、澎湖、馬祖等離島，在博弈公投爭議後不斷思考翻轉的可能性。在這次縣市長選舉中，金門縣也出現了令人驚訝的結果，選前一致被看好的無黨籍現任縣長陳福海，以678票的差距，輸給了國民黨籍的楊鎮浯。楊鎮浯的勝選，除了韓流帶動國民黨的氣勢之外，還有一個關鍵就是金門的金雞母-金門高粱，五月間爆發酒麴被拿去中國東北試釀尋求擴廠的事件。金門高粱應該追求量少質高的稀缺市場，還是到中國設廠擴大市場？整件事情的背景，呈現出金門未來發展的路線思考。
也就是說，金門是要高速營造建設，還是以獨特的戰地史蹟生態景觀，吸引台灣與中國的觀光客？獨立特派員在選前走訪金門，有人希望加強與對岸的聯繫，包括以金廈大橋連結廈門興建中的翔安國際機場，快速發展經濟；也有人認為，金門如果沒有找出自己的市場區隔，那麼幾年之後，現在的榮景也將泡沫化。
第573集
文字：呂培苓 / 攝影：羅盛達 -
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2018-10-16為了落實居住正義，讓人人都租得起房子，政府這幾年積極推動社會住宅政策。雖然社會住宅本意是為了照顧最有需要的人，但以往將低收入戶集中的做法，使社會住宅常常被汙名化或視為貧民窟，要推展政策十分不容易。為了打破民眾對社宅的刻板印象，現在的社會住宅已經不單只限低收入戶，而是以多元混合居住的方式，去除標籤化。
不過，多元混合居住要怎麼分配比例，是一個值得思考的問題。今年監察院提出調查發現，目前台北、新北還有桃園以及台中各地方政府所蓋的社宅都保留了5%-30%的敦親睦鄰戶給當地居民。像以台北市在今年招租的兩處公宅來說，敦親睦鄰戶的比例高達30%，加上保留給弱勢30%，以及台北市民23%，再加上青年創新及原住民等，最後只有剩下5%的戶數是留給外縣市在台北就學就業的人。在現實與理想的情況下，社會住宅該如何做最有效的運用呢？
第567集
文字：張筱瑩 / 攝影：李金龍 -
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2018-10-01上街吧去玩(東京篇)
台灣大街小巷，汽車摩托車來來往往，兩側畫上停車格，還有盆栽或路障違規佔用，路人在邊線水溝蓋上行走，久了，大家已經習慣街道的模樣。不過除了最基本的通行功能，街道其實也是民眾公共活動的空間，所以有街頭遊行、廟會慶典、馬拉松比賽、乃至於商業市集，只要經過申請，都可以合法佔用街道。
如果我們把時光回推到更早的七八十年代，很多人的童年時光，少不了在家門前的巷道空地玩耍的記憶。只是當高樓大廈、車水馬龍逐漸成為城市的時髦樣貌。現在孩子玩的空間，也跟著受限在學校、運動場、公園等特定空間，或者就窩在家裡打電玩。
2009年，住在英國布里斯托同一個社區的兩位媽媽，意識到問題嚴重性，他們挑戰當地政府，提出在特定時間內將社區一條非主要幹道封路，讓孩子在馬路上自由玩耍，獲得熱烈迴響，後來更正式立法。
為孩子爭取道路遊戲權的「街道遊戲」行動，迅速在全英國開展，超過250個團體紛紛響應，甚至延伸到澳洲、美國及加拿大。而亞洲的日本與新加坡，最近幾年也開始「街頭遊戲」計畫。什麼是街頭遊戲？怎麼玩？安全嗎？
獨立特派員要先帶您來看日本東京的做法。從千葉縣柏市，搭快速電車大約35分鐘就可以抵達上野，這裡可說是大東京生活圈的衛星城鎮，每兩三個月柏市就有一場街頭遊戲，在沒有公園，沒有遊戲場的鬧區火車站前進行。看他們如何透過「上街去玩」營造同村共養、世代融合的理念。
上街吧去玩(新加坡篇)
要不要讓小孩上街去玩，大人最在乎的是安不安全，而政府封路的首要考量，還包括髒亂與秩序。在新加坡亂丟垃圾會被罰新幣1000元，折合約台幣23000元，如果破壞公物甚至塗鴉，除了兩倍罰金之外，還要坐牢三年。這樣一個強調嚴刑峻罰的國家，卻在這幾年許可民間組織舉辦過上百次的封街遊戲。
這上百次封街遊戲背後主要的原因，是因為新加坡跟台灣一樣，面臨少子化的國安級問題。2017年全球生育率排名最低的國家，就是新加坡，台灣相差不遠，排名倒數第三。除了實質的經濟補助與青年夫妻購屋優惠，新加坡政府在去年，也是最近一次的「聯合國兒童權利公約」國家報告裡，特別強調要落實育兒家庭的支持性措施。最近幾年，新加坡大幅度翻新公園遊戲場、開放封街活動，減輕父母親帶孩子出去玩的壓力，所作所為都是為了國家好，搶救生育率。
♦延伸閱讀 →把街道封起來，讓孩子瘋一下，行不行？
第565集
文字：卓冠齊 / 攝影：黃政淵
