日本巴士產業細膩的制度化管理措施，不是憑空而來，而是付出慘痛經驗後的代價。現在日本一年有超過三億人搭遊覽車旅遊，巴士安全的重要性不言而喻。 然而曾經日本巴士產業和台灣一樣，在大量觀光客湧入，高度競爭的情況下，因為削價競爭、駕駛人力不足及高齡化，在2012年、2016年都發生死傷嚴重的巴士車禍，這才讓日本產官學界一同痛定思痛，走上持續前進的改革之路。