如果您有一技之長，除了善用在工作或興趣之外，還能拿來做什麼呢？一位婚紗攝影師楊文逸，下鄉幫沒有經費拍攝畢業照和製作畢業紀念冊的偏鄉學校義拍。為了送給孩子們，一個單純美好的校園回憶，他甚至推掉了不少工作和賺錢機會。投入義拍五年，即使時常想放棄，還是被孩子們的笑容留了下來。甚至吸引了更多志同道合的朋友一起投入義拍的行列，不過他們真正想做的，不只是義拍而已。

年終是家人團圓的時刻，不過今年接連發生未成年少女見網友進而失聯的案件。分析統計資料，國內失蹤人口雖然集中在24到64歲的成年人，不過如果從每萬人口失蹤率來看，12到17歲的年齡層失蹤率最高。在這個青少年的年齡層，不但女性失蹤人口高於同齡男性，失蹤率也居各年齡層之冠。獨立特派員帶您一起來關心，未成年人的失聯原因，以及家長平日有哪些事項可以注意。

2017年台灣全面實施流浪動物零撲殺政策，為了避免動物收容所爆滿、人力不足，很多地方縣市都是採取TNVR做為零撲殺政策的主要配套措施。所謂TNVR 也就是捕捉、絕育、注射疫苗、再原地回置。 像2015年 提早開始實施零撲殺的新北市，當時他們以河濱公園做示範區實施TNVR， 與當地餵養流浪犬的愛媽們合作，將狗絕育之後再回置，持續由愛媽們繼續餵養這些浪浪。 不過即使如此，現在很多縣市公立動物收容所還是都面臨超收的問題，因為很多地方居民他們不願意流浪犬抓走後又放回社區，或是一些比較兇具有攻擊性的狗也不適合回置。為了替牠們找好歸宿，台南市動保處特別成立毛小孩職訓中心，依照每隻狗狗不同個性幫牠們媒介找工作。

流浪犬貓雖然有民間及政府的努力，不過公立動物收容所超收、民間收容所無法合法仍是現在最大的問題，許多動保人士決定以自己的方式努力。 一位動保界的怪咖李火山，NOE行動組織的動物救援工作者李火山兇狠霸氣，在動保界有人不喜歡他的作風，但也有人認為他為成效不彰的動保法討了公道。導演朱詩鈺記錄了這個動保界的蝙蝠俠，看他和夥伴們如何一起出任務。

很多朋友因為人生許多意外，必須依賴輪椅生活。成為輪椅族不是件容易的事，要能夠獨立自主生活更需要不少付出與努力。小兒麻痺的導演曾玉婷用自己坐在輪椅上的視角，要讓替代雙腳的輪子呈現不同的藝術風貌。 他記錄了兩位不同原因成為輪椅族的朋友，來自台東排灣族的憶偉曾是優秀的兩棲陸戰蛙人，退伍後為了生活卻選擇加入幫派，讓討債打架成為日常。弘逸則因為叛逆，和警察上演電影情節般的馬路追戰。他們兩人的生命在最青春年華的時候，從傲慢不羈的青年成為輪椅族，他們失速的人生如何面對未來的生活？

面對超高齡社會的來臨，長照模式也不斷翻轉創新。中部的達觀部落，有個以照服員為核心的伯拉罕共生長照基地。伯拉罕在泰雅族語裡面，有烤火、互助、興旺的意思。這裡有一群人，為大甲溪及大安溪畔，需要照顧的長者建立可以社區共生的家。 伯拉罕共生長照基地的主要推動者是林依瑩，他從台中市副市長的職務離開後，不只實際接受照服員的訓練、取得證照，2018年底開始到大甲溪、大安溪部落展開對談。他一方面到現場累積第一線照服員的實務經驗，一方面開始結合部落有意願者，共同催生伯拉罕共生長照基地。 現在這裡照顧的個案有九十幾人，他們努力實驗各種照顧模式，包括：一天多次的走動式照顧、重症返家、高復能照顧、空間美學規劃、共生照顧。讓這裡就像部落的生活中心點，以一個社區共生的力量存在。

過去，台灣對流浪動物一直是以捕捉撲殺，來解決大量流浪犬貓的問題。2017年政府實行「零撲殺」政策，使台灣成為繼印度後，亞洲第二個實施零撲殺政策的國家。 現在零撲殺政策上路快四年，很多縣市的公立動物收容所都已經面臨超收的困境。根據農委會的資料顯示，台北市的超收率竟然高達226% 。在相關配套不足下，公立動物收容所嚴重超載，而民間到現在也還沒有任何一間合法的收容所，讓大家很難知道這些流浪犬在私人狗場是否有被妥善照顧，或是飼養環境是否合適。 面對這些困境，政府對私人狗場至今沒有一套完善的管理與監督機制，即使有民間動物收容所想申請合法，也是困難重重。除了土地使用分區的問題，還有建照申請等，都需要耗費很多時間和金錢，對有心人來說，幾乎是一件不可能的任務。

人們的臉，通常是給人第一印象，非常重要的憑據。在這個習慣以貌取人的社會裡，外表長相的差異，常會帶來不一樣的人生際遇。面貌姣好通常比較受人歡迎，但外貌與人不同的人，卻常吃悶虧。 根據陽光基金會提供的數據顯示，在台灣，每八人中就有一人因外貌，遭受不友善對待，像是被取笑、批評、取不喜歡的綽號等。容納多元是台灣不斷進步的價值，外貌並不代表能力或人格，如果能以同理心，多點尊重，許多憾事和傷害就不會存在。

勵馨基金會在林口社宅設置自立宿舍，透過住宅及整合服務，做為家暴婦女跟目睹兒回歸社會前的中繼站。台北市則有四處社會住宅，正在實施青年創新回饋計畫，用年輕人提供的創意促進居民融合。另外社會住宅還有托兒、托嬰等基本服務，甚至老人照護中心、社區長照站，也因為這些非營利組織的進駐，而讓社會住宅不只是住宅，而更具有社會性。

政府從2007年開始實施租金補貼政策，依地方每個月補貼三千到五千元不等。今年八月起，內政部擴大租金補貼對象，名額從原本的六萬戶倍增到十二萬戶，要讓更多的年輕單身租屋族，可以申請租金補貼。 看似嘉惠民眾的政策，卻對弱勢族群很不公平，最根本的問題，是許多房東不願意暴露租屋事實，房客一提到要申請補助，就可能面臨漲房租、甚至被趕走的命運。 而根據所得及家戶成員分級的可負擔基準，也沒有依法上路，使得月入一兩萬的低收入戶、跟月入三四萬的上班族，都只能申請齊頭式平等的租金補貼。到底這個新政策可能帶來哪些問題？

聽力經常被我們視為是理所當然的一種能力，但是當聽力受損時，要怎麼打電話到餐廳訂位、叫瓦斯、租房子、將信用卡開卡呢？這些一般人習以為常的事，對聽障朋友來說都不容易。如果聽不清楚、聽不到，要怎麼跟世界互動、找到自主生活的立足點呢？ 另外，聽障朋友開車時，行進間的噪音，或是在餐廳、咖啡廳的環境音被助聽器同時放大，蓋過人說話的聲音，聽障者要怎麼聽得清楚呢？獨立特派員要介紹兩位聽障創業家歐陽磊與陳柏儒，他們都是重度聽損人士，把身體的缺陷轉為創業的切入點，以正面思考與勇往直前的努力，來改善聽障人士的生活品質。

導盲犬就像視障者的領航員，引領他們穿越車陣與人潮，安全地到達目的地。不過一隻合格的導盲犬，養成過程是非常不容易的。尤其台灣的交通路況複雜，像是騎樓停滿的機車、高低不平的路況、擁擠的車流，都會造成視障者的危險。 對導盲犬的訓練來說，台灣的路況可說是高難度等級。不過，牠們在接受專業訓練之前，必須先找到寄養家庭，協助牠們生活和社會化的訓練，但是寄養家庭招募困難，需要社會大眾一起來協助。

每一個孩子，都有權利擁有一個安穩的家，但有些不那麼幸運的孩子，因為原生家庭有著種種問題，成為失家兒，他們往往被安排進入寄養家庭安置，讓他們至少有個安全正向的成長環境。 台灣實施寄養家庭制度30多年，當初成為寄養家庭的家長們，已經逐漸年長，甚至到了寄養家庭家長不得高於65歲的限制，必須放棄資格。隨著時代的變遷，現在的青壯年一代大多晚婚，或正為經濟打拚，成為寄養家庭的意願偏低，使得寄養家庭戶數近年來有下降的窘境。 新北市社會局在2019年底，取消65歲的限制，讓銀髮族也能投入寄養家庭的行列。新制上路，是否能幫助更多的失家兒，又可能造成哪些疑慮？該如何解決呢？

今年因武漢肺炎疫情，台灣很多產業都受到衝擊，其中社福團體更面臨了嚴重困境。不只缺人，找不到志工來幫忙，連平常捐助金額也少了很多。 在台灣成立已有70年歷史的家扶基金會，去年他們首次嘗試在基隆市開了第一家餐廳。為了做好料理，還特地找專業大廚拜師學藝， 雇用的都是家扶中心之前扶助的對象與單親媽媽，但沒想到才剛營運沒多久就碰上疫情，使得餐廳生意大受影響。 另外，在新北市三芝，有一間餅乾工廠，工作人員同樣也都來自弱勢家庭，創辦人羅素如原本是一位老師，希望藉由合作方式，集結大家的力量創業。協會專門開發各種營養健康的加工品，頗受好評，但現在同樣也受到疫情影響，經營相當困難。

從長照1.0到2.0，政策邁出一大步，不過長照2.0自上路以來，每一個關卡，都引發不少討論。其中大家最關心的，莫過於錢的問題。回顧長照1.0，執行經費每年不到40億；但長照2.0開始之後，政府編列的經費，就以倍數激增，到2020年，已經衝破1.0時期的10倍，來到每年500多億元。究竟這些錢從哪裡來？有沒有花在刀口上？以及，會不會破產呢？都有待檢視。 而另一個令人擔心的問題是人力資源，長照2.0的服務對象，把原本的4個族群，調增為8大族群；同時也將8種服務項目，擴大為17項。在這種服務版圖大幅增加的情況下，台灣長照的人力和機構，能否在品質上，跟上時代的腳步呢？

未來四年，還有一個亟需重視的議題，那就是高齡社會的挑戰。台灣，是世界上人口老化速度最快的國家之一。2018年，台灣65歲以上老年人超過14%，從高齡化轉為高齡社會。根據行政院國發會預估，到了2026年，老年人口占比將超過20%，台灣進入超高齡社會。長照相關議題，已經迫在眉睫，不容忽視。 總統蔡英文於2016年上任後，隨即革新長照政策，不但於2017年1月，開始實施《長照十年計畫2.0》，同一年6月，也開始施行《長期照顧服務法》。長照2.0推動三年多之後的今天，相較於長照1.0，到底有那些創舉？是否真能提升或擴大需求者的服務？目前這些制度，又遇到什麼樣的瓶頸呢？