重度肢體障礙的孩子，大多伴隨語言障礙，沒有口語說話的能力。他們喜歡什麼、想要什麼，沒人知道。但現在台灣有一群老師，讓重症孩子們可以透過眼動輔具說話。孩子們用眼睛看著螢幕，螢幕下方的儀器會追蹤眼球動向，就可以操作電腦、打字與他人溝通，甚至還可以上網自主學習，讓這群孩子有翻轉人生、決定自己命運的機會。不過目前眼動課程的資源和師資都不足，身障平權這條路，還需要更多人同行。

當科技產業遇上身障族群，可以創造出什麼樣的想像？台灣有家社會企業，為身障人士的就業問題，進行了數年的田野調查和商業模式的尋找，最後找到了創新且成功的商業模式。他們提供的，不只是一份工作機會。以多元、公平、共融為核心價值，在企業獲利之外，更思考社會意義。 為身障族群成立的社會企業 如何解決身障者就業問題？ 2007年趨勢科技創辦人張明正，成立台灣第一家社會企業創投公司。2年後，走向以科技創新，解決身障者就業的社會企業。若水國際執行長陳潔如說：「我們進行田野調查之後，發現M型化的狀況很嚴重。進不了企業，又進不了庇護工場的這一群人，非常適合用社會企業的方式。同時間我們也在找，科技產業裡面有沒有一些身障就業的機會可以被創造出來。」 BIM建築資訊模型，是以資訊技術來管理建築，從設計、施工到後端的營運維護。BIM工程師必須具備結構、機電等專業知識，這麼複雜的工作，要如何與身障就業連結？BIM事業部日本市場開發暨專案經理盛孝銘說：「單一的事項讓他做，他可以做得很好，所以我們會把這樣的工作流程稍微做一些拆解。」 將工作內容分拆成結構、機電、排水等項目，每個小組都有專門的負責內容。（圖／獨立特派員） 完善配套措施打造無障礙空間 創造公平共融的職場 要成為這裡的一員，不一定具備相關背景，但是要經過5個月培訓，採訓用合一，通過率大約3到4成。BIM事業部建築工程師傅漢隆說：「除了專業知識之外，還有軟體的操作。因為這個軟體也是我們從來沒有碰過的，一個禮拜左右就會跳下一堂課，所以那時候進度跟得很辛苦，壓力很大，甚至想要放棄。」 職訓期間，導入諮商師和主管輔導的機制，提供員工心理和工作上的支持。BIM事業部日本市場開發暨專案經理盛孝銘說：「鼓勵大家能夠把自己的需求或困難點，去跟同伴或是主管討論，因為這樣彼此才會知道說，怎麼樣可以來協助你。」 公司裡的走道是非常寬敞的，當初設計的核心理念就是，能讓兩台輪椅同時通過。（圖／獨立特派員） 除此之外，一旦遇到火災，輪椅族該如何逃生，也在消防演練的規劃中。身障者就業問題，提供的不僅僅是工作機會和無障礙設施，這裡打造的，是一個多元、公平、共融的職場。若水國際執行長陳潔如說：「它不是一個齊頭式的平等，它是立足式的平等，所以當這些東西給他之後，大家可以公平地在職場上發揮潛能是很重要的。」 社會對於無障礙普遍還停留在硬體設施，卻忽略個別化的需求有所不同。對於上肢無力的輪椅族來說，他們無法自行從輪椅移到馬桶上，萬一跌倒，甚至連求救鈴都按不到。（圖／獨立特派員） 公司內從無障礙的基礎建設，到職場協助員這類更細膩的配置，是一個逐漸改善的過程。職能治療師能針對職務再設計進行評估，包括提供升降桌、軌跡滑鼠、打字輔具等，加上改善環境，來降低身體的不便，建置一個更公平的工作場域。更大的空間、更多的人力配置，雖然會被企業視為更高的成本，但他們卻認為，長遠來看，這是人才的永續之道。 在職能治療師的建議下，有了這間減壓室，降低輪椅族褥瘡的風險。（圖／獨立特派員） 辦的不只是活動！在共融運動會中相互理解 不到百人的公司，45%是身障員工。要如何舉辦一場跨越不同障別，以及一般人都能參加的運動會呢？人才發展部資深人資專員洪盈琇說：「會因應大家不同的狀況去做一些不同的輔具，但後來發現，直接邀請他們來做這些測試，或是直接詢問他們，是最有效的解決方法。」 在規則設計上，也讓身障者可以在競技活動中，扮演一個非常關鍵的角色，舉辦的不只是活動，而是增進彼此的理解。（圖／若水國際） BIM事業部機電工程師阿龍說：「大家參與的狀況看起來，也可以更加了解到，原來身邊的身障夥伴，他們的狀況是怎麼樣，也更有一個可以站在他們的角度去思考的同理心。」 參與活動、溝通討論，是公司文化，也是相互共融的進程。對經歷受傷、復原再次踏入社會的身障族群來說，有其正面意義。多元、公平、共融的職場，是每一個人所值得擁有的，當企業有不同的看見與實踐，就是推動社會改變的關鍵力量。 婁雅君 / 採訪報導袁宏書 / 攝影 黃郁婷/編輯

當科技產業遇上身障族群，可以創造出什麼樣的想像？台灣有家社會企業，為身障人士的就業問題，進行了數年的田野調查和商業模式的尋找。最後在營建業數位轉型的領域，找到了創新且成功的商業模式。 若水國際是一家專門為身障族群成立的社會企業，目前有45%的員工，屬於不同障別。他們提供的，不只是一份工作機會，從職場環境到企業文化，以多元、公平、共融為核心價值。在企業獲利之外，更思考社會意義。一起來看看，這家兼顧企業獲利、商業創新又兼具社會責任的社會企業。

台灣推動自立生活，支持障礙者回歸社區居住已經10幾年，但讓不同障別團體等待已久的《身心障礙者權益保障法》修法草案，至今尚未完成三讀程序。許多身心障礙者面臨個人助理時數不足，長時間無人照護的困境；個人助理也因未被制度化，而可能有權益沒被保障。 身障者面臨無人照護窘境 原因是什麼？ 65歲的身心障礙者玉姐，罹患肌肉萎縮症，導致全身無力，除了洗澡的時間，吃喝拉撒睡都在一張長椅上，不曾離開。為了減少上廁所的頻率，他幾乎不喝水；傍晚5點以後到隔日早上，因為沒有人力可以協助翻身，必須長時間維持「W型坐姿」，無法好好睡覺。 沒有照護人力的時刻，對玉姐而言分分秒秒都是挑戰，連螞蟻、蟑螂都跑上身，無力招架。玉姐說：「真的碰到兩隻蟑螂，很大，實在咬得很痛，咬得一直掉眼淚，我就呼叫中心保全，我說可不可以請警官幫我一下，這邊實在有狀況了。」 一天有10幾個小時沒有人力支持，導致玉姐的生活已經到了臨界點，而這都是因為玉姐向新北市社會局申請「個人助理服務」，卻只被核准每月60小時。2年前他透過法扶基金會的協助，正式提起行政訴訟。 台北高等行政法院在今年3月16日，認定新北市社會局核定給玉姐每月60小時上限的個人助理時數，無法滿足自立生活需求，因此判決新北市社會局敗訴。玉姐也成為台灣史上第一起，身心障礙者為爭取個人助理時數而告贏政府的案例。 律師翁國彥說明，玉姐的居服加上個人助理時數，每日至多6、7個小時而已，其他的時間他都一個人生活。他認為，這次判決是法律給各級政府，最大的啟示。 然而，勝訴之後，玉姐不足的個人助理時數至今還未到位，現在頂多一週只有一天，因為有安排個人助理，可以睡一晚。 玉姐的生活，只在客廳的椅子跟桌子之間。(圖/獨立特派員) 身障者籲身權法修法 明文規定「個人協助服務」 中研院資訊科學研究所博士後研究學者孫嘉梁，罹患腦性麻痺，自2011年開始倡議及實踐自立生活。他跟玉姐一樣，都在爭取個人助理時數，希望達到每月155小時。 155小時指的是，每日至少需要5.5至7小時「規律性」的日常協助，包括起床、簡易備餐；早、午餐後跟晚餐前；以及洗澡跟就寢前。這些還不包括不定時排尿需求。 對於《身心障礙者權益保障法》的修法，孫嘉梁建議在身權法中詳細規範個人助理服務。台北市新活力自立生活協會總幹事林君潔則期望，在第50條中再新增1條50之1，去明文規定「個人協助服務」是被身權法保障。 衛福部社會及家庭署副署長張美美表示，第50條中其實已經明定，直轄市、縣市主管機關對於身心障礙者，應依照需求評估的結果來提供服務，其中就包含自立生活支持服務，衛福部可以在子法裡再做一些補充跟修正。 身障者至法院前抗議。(圖/獨立特派員) 身障者及個人助理的權益 如何被保障？ 小愛是居服員，也是孫嘉梁的個人助理。談起居服員跟個人助理的差別，小愛解釋，居服的所有工作內容都是有法源依據的，那麼發生問題時，也會有督導來協助處理問題。但是個人助理遇到風險時，頂多被社工提醒，可以怎麼做或不能怎麼做，所以他希望，至少能把個人助理納入勞基法。 根據衛福部統計，使用個人助理的身心障礙者，從2018年的532人到2022年，只增加至908人；近3年實際投入個人助理服務的人數，也只增加100多人。 林君潔指出，這是整個結構的問題，不是人力不夠，是沒有開足夠的班。他表示，他們持續跟衛福部反映，每個縣市只撥了3、400萬，人事費都扣掉，根本剩不了多少。 算障團成員周志文質疑，為什麼身權法15年都沒有修，個人助理時數上限依舊是60小時？他認為，修法應該納入更多的障礙類別進來，透過充分的討論再實施，而不是像現在這麼倉促，因為各障別的差異太大了。 台灣宣稱要打造世界級的人權保障環境，玉姐的判例是重要指標。如何透過這次身權法修法，以回應聯合國身心障礙者權利公約（CRPD），身權法的修法結果至關重要。 （※李瓊月 袁宏書／採訪報導） 黃郁婷/編輯

國內有120萬身心障礙人口，讓不同障別團體等了好多年的《身心障礙者權益保障法》修法草案，至今還沒有完成三讀程序。而且提出來的相關修正條文中，跟落實聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)，也就是讓障礙者能與社區共榮共存的價值仍然有段差距。 台灣推動自立生活、支持障礙者回歸融入社區居住，已經有十幾年的時間。就在身權法還在修法的此刻，身心障礙者玉姐提出台灣第一宗身心障礙者個人助理訴訟，今年3月獲得勝訴。法院認定新北市政府社會局核定給玉姐每月60小時上限的個人助理時數，無法滿足自立生活需求，因此判決新北市社會局敗訴。 訴訟過程中，玉姐的個人助理時數雖然從每個月60小時調高到100小時，但仍然和他提出的每個月744小時相距甚遠。因為夜間沒有人力協助，目前玉姐一個禮拜只有一個晚上能夠躺下來睡覺，甚至洗澡都得自費。究竟個人助理時數無法到位、人力不足的問題在哪裡？

新巨輪協會凝聚許多無家輪椅身障者，打造共生家園，除了原本就有的街賣，也加入行動餐車和無障礙廚房。協會還結合數位科技平台的傳播力量，讓身障者的工作方式更加彈性多元，也讓社會看見他們不斷尋求進化、生存，絕處逢生的勇氣。 跳脫一般街賣 身障者的行動餐車 本身就是輪椅身障者，新巨輪協會的創辦人陳安宗，是一手帶領協會成長的靈魂人物，不只牢牢凝聚了一群輪椅身障朋友們的心，就連上早市為行動餐車採買，他也自己來。 「很有心吶！坐輪椅還來買菜，很認真。」菜攤老闆娘陳淑華說道。陳安宗則希望能多跟老闆搏感情，讓他們知道，協會隨時在關心所使用的菜有沒有受傷、保存期限有沒有比別人來得長。 在後疫情時代，大環境更加挑戰，進貨物價成本上漲、民眾減少消費，更影響了弱勢團體自立生存的機會，除了原有的街賣、販售日用品，協會也不斷尋求新的經營模式，打造多元並存、非典型的友善就業場域。 早市採買完沒多久，提供美味午、晚餐的行動餐車就要準備出發。無障礙行動餐車每週都有預定行程，在大賣場前的廣場、校園、或是產業園區開賣，已經養成了一群常客，客人熱情捧場，師傅們更是忙得好有成就感。 行動餐車最高紀錄一天可以賣出196份，對比過去20多年的街賣經驗，餐車師傅李龍鈞心情五味雜陳，「街賣出去要問客人，就是要跟客人客氣一下。做這個也不用去問人家，只要你餐做好，人家自動來買，這樣就好。」 新巨輪協會創辦人陳安宗則說，街賣者如果有機會轉型，往餐飲這方面發展，用雙手料理出美味的餐點，遞送到消費者的面前，他認為，人人都會豎起大拇指，不會再認為障礙者永遠就是一個受助者。 無障礙行動餐車頗受歡迎。（圖／獨立特派員） 從自卑到自信 在共生家園重生的身障者們 不停地多元進化，讓工作方式更加彈性友善。從原本的街賣，到加入行動餐車，最近更全新打造無障礙廚房，以類似雲端廚房的概念，製作各式各樣的便當，在線上、線下開賣，與時俱進，也降低營運成本。 走進寬敞的無障礙廚房，清洗蔬果的流理台、炒菜的瓦斯爐，一整排的高度都已經特別降低，餐廚器具都以身障者的輪椅高度視角為考量，或利用卡榫調整高度，方便身障者清洗、切菜、炒菜、包裝，完成一個個熱騰騰的美味便當。 無障礙廚房廚師鄧幼鵬是小兒麻痺患者，年過花甲，家人不在身邊，過去常常無業流浪。鄧幼鵬坦言，自己年輕時是學金工的，曾自己創業，也賣過樂透、賣過衣服、賣過蔥油餅……，幾乎什麼都做過，卻一事無成，來到這邊才把心安下來，專心學做菜。 鄧幼鵬現在就住在這邊，不僅生活起居無恙，還能和協會成員一起聊天、看電視，人生繞了大半圈，終於找到一個可以安心落腳的家。協會打造了共生家園，也讓不少輪椅族的身障者，有了一分歸屬感。 另一名廚師劉玟玲曾是舞台劇演員，過去常要編劇、寫台詞，粉墨登場，上遍台北大大小小的舞台，而現在，他的舞台就是這間無障礙廚房。劉玟玲說：「朋友知道我在做廚房也是說：『你太厲害了吧！這個這麼難的工作。』我的座右銘是，別人可以，我也可以。」 廚師在特別為身障者設計的無障礙廚房炒菜。（圖／獨立特派員） 因應資訊新時代 巨輪如何結合科技？ 面對瞬息萬變的新時代，身障團體也透過網路上各種平台，努力向社會招手。原本在台北市中山地下街，只有5天的「公開！街賣集團的真面目」展覽，也以虛擬實境設計線上展，將展期延長。不受時間地點限制，讓民眾透過網路親臨現場，更了解身障團體。 要讓資訊跨越時空、更加透明，不只有線上展，還善用社群媒體，讓行動餐車也有自己專屬的頻道或專頁，未來便當盒上還會有QR Code的設計，透過數位網路平台，接軌群眾。 新巨輪協會社工岑家忻解釋，他們認為便當盒不單純只是一個便當盒，也是溝通的載具，所以就跟公益團體三明治工合作，在便當盒上設計QR Code，拿手機一掃，就可以看到立體的AR畫面。在吃便當時，也可以認識一個公益團體。 雖然過去曾因一場無情大火，殘酷摧毀好不容易打造的溫馨家園，加上新冠肺炎疫情重創生計。但藉由工作方式的多元蛻變，加上善用數位科技，身障弱勢團體從賣面紙到拿鍋鏟；眼神從自卑到自立，在黑暗的深淵重新找回人生希望。 （※廖怡芬 鄭凱文／採訪報導）

後疫情時代，通貨膨脹加上物價上漲，對許多民眾的生活造成不小挑戰，更嚴重壓縮弱勢團體的機會與空間。如何在後疫情時代，善用科技自立生存，是弱勢團體的最大挑戰。 今天來看凝聚許多無家輪椅身障者，打造共生家園的新巨輪協會。他們從原本的街賣，到打造行動餐車及無障礙廚房，再結合數位科技平台無遠弗屆的傳播力量，在線上、線下賣便當；舉辦虛擬實境線上展覽。絞盡腦汁，就是要讓身障者的工作方式更加彈性多元，也讓大家看到他們不斷尋求進化、生存，絕處逢生的勇氣。

只要願意，身心障礙依舊可以突破極限，找到人生的出口。新北市身心障礙運動代表隊，不論是桌球、田徑或是游泳，每一次的比賽都是刻苦訓練的成果。這些來自各方的身心障選手們，在賽場奔馳，打破身體與知覺的枷鎖，更屢屢創下紀錄，超越束縛，找到自我價值。

政府從2007年開始實施租金補貼政策，依地方每個月補貼三千到五千元不等。今年八月起，內政部擴大租金補貼對象，名額從原本的六萬戶倍增到十二萬戶，要讓更多的年輕單身租屋族，可以申請租金補貼。 看似嘉惠民眾的政策，卻對弱勢族群很不公平，最根本的問題，是許多房東不願意暴露租屋事實，房客一提到要申請補助，就可能面臨漲房租、甚至被趕走的命運。 而根據所得及家戶成員分級的可負擔基準，也沒有依法上路，使得月入一兩萬的低收入戶、跟月入三四萬的上班族，都只能申請齊頭式平等的租金補貼。到底這個新政策可能帶來哪些問題？

 海倫凱勒的故事相信大家都很熟悉，而台灣也有一位不向命運低頭的多重障礙生劉育伶，他雖然看不到，聽不見也無法說話，卻憑著樂觀不服輸的精神，成為台灣第一位取得大學文憑的盲聾啞學生。 劉育伶這紙畢業證書得來不易，他必須透過手指語，溝通板，盲用電腦及伴讀同學的協助，才能克服一關又一關的學習和心理障礙，曾經他好幾個學科被當，曾經他也差點想放棄，但他卻從來沒有翹過一堂課，以無比的毅力扭轉不完美的命運。

是誰說聾啞盲人只能做洗車、按摩、清潔這些簡單的工作？即使現在政府規定，公民營機構為了照顧殘障朋友，必須雇用一定比例的身心障礙人士，這好像成了某種恩賜，但其實，身體某部分的障礙並不會限制一個人的智慧與才藝發展。 有一家琉璃工坊已經開了七年，他們的作品都來自殘障朋友，事實證明，他們的美學和創作一點不輸常人，像這樣一份正常的工作不但重建他們的自信，也解救一整個家庭。他們不募款，也不需要向政府申請補助，自給自足，這就是一種社會企業的典範。