太魯閣國家公園有壯麗的峽谷、斷崖，吸引許多國內外觀光客。但5個月前，0403強震重創太魯閣，不但造成13人在園區內罹難、2人失聯、5人受傷，幾乎所有的景點也都嚴重崩塌；聯外道路台8線–中橫公路，也是柔腸寸斷。 經過搶修，目前小規模的災情已陸續修復，大規模的損傷修復工程，7月底也開始發包，預計今年底將陸續開放封閉的景點。 太魯閣災後的景象是什麼樣子？獨立特派員前往現場發現，原本就容易落石致災的太魯閣，這次防護措施幾乎全毀。強震後地貌的改變，令人怵目驚心，而這也關係到許多人最關心的，未來太魯閣旅遊安全嗎？

尹雯慧 鄭仲宏 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導 蘇花公路是花蓮往北唯一的聯外快速公路，三個月前地震發生後，多處路段嚴重落石坍方。道路中斷，影響的不只是居民返鄉不便，更衝擊當地的產業經濟，這條公路的未來，再度引起關注。而每次交通受阻，政府就會協調船舶代為疏運，如果宜花之間設置一條常態性的海上航線，可行嗎？ 花蓮強震 蘇花公路災情嚴重 今年4月3日，花蓮外海強震襲台，當下造成台灣重要的東部運輸道路—蘇花公路，多處路段嚴重落石坍方、路面裂開毀損，因而中斷。當花蓮往北唯一的聯外快速公路災情嚴重，影響的不只是居民返鄉的不便，也衝擊當地的產業經濟。 搶通道路的壓力，落在第一線工程人員身上，第一時間要先把道路封閉，還要引導車輛離開公路。 公路局南澳工務段段長劉錦龍說：「蘇花公路是花蓮往北唯一道路，也是最重要的道路，他們的經濟還有醫療，都透過這條道路運輸。我們想辦法要怎麼在最短的時間，搶修到至少車輛可以通過。」 複合型的災難，增加搶修工程的難度，第一線工程人員努力搶通，好幾天都沒有回家。 以搶通讓小車輛行走為目標，用日治時期的舊橋道路做吊鋼便橋，兩天內讓小車通車。（圖／獨立特派員） 根據中央氣象署地震測報中心的數據顯示，主震結束後的一個月內，餘震次數高達1356起，規模5以上的有488起。頻繁的地震鬆動土石，為蘇花公路沿線的地質環境，帶來不小改變。 劉錦龍段長說：「最大的改變應該是在和仁到崇德這一段，以前都是綠油油的一片，現在都是光禿禿的。透過空拍機發現，真的是慘不忍睹。」 花東交通建設難題 災害警示系統可行嗎？ 除了搶災能力與時俱進，建置完善的災害警示系統，則更為迫切。消基會交通委員會召集人李克聰說：「比如說利用無人機也好，或者是先進的偵測設備。當偵測到有落石或土石流風險的時候就預告，這個都是因應極端氣候必須要進行的方式。」 公路局南澳工務段工程人員江漢源說：「地震沒有辦法預警，這條路很常有落石，真的要設預警，它也不一定掉在那個地方，這個就是工程上的困難。」 強震發生距今已經三個月，除了地震帶來的損壞，每逢大雨就發生土石流的災情，也讓施工人員疲於奔命。不過，施工期間必須實施交通管制，卻引來民眾的抱怨，工程人員很無奈。 自1990年開放雙向通車以來，蘇花公路一直扮演花蓮重要的經濟命脈角色。震後補強修復的工程還在持續，強降雨造成的新災情不斷發生。花東地區的公路建設議題，再度引起關注。 公路局南澳工務段段長劉錦龍說：「除非把整個明隧道都做起來。可是它畢竟還是屬於山區道路，沒有那麼便利，蘇花改才是將來解決問題的方式。」 利用災害潛勢地圖功能就能看出，蘇花公路沿線地質環境潛在的高度風險與不穩定性。（圖／獨立特派員） 開發建設，勢必對環境造成影響，其中的平衡該如何拿捏？消基會交通委員會召集人李克聰說：「相關的路廊要避開地質的敏感區，甚至文化的敏感區，讓它有韌性之餘，也兼顧了環境保護。」 新臺馬輪緊急支援 蘇花海上航線是否符合效益？ 403強震後，蘇花公路中斷，許多居民與旅客受困花蓮。為了疏運人潮，交通部緊急調派新臺馬輪，3天總計開航8航次，疏運旅客647人，各類車輛514輛。 雖是臨時接獲任務，去年才剛啟航的新臺馬輪，其實已做好準備。（圖／獨立特派員） 以往，花蓮地區只要遇到天災，交通中斷，以船舶代為疏運是政府常見的應變措施。那為什麼不在蘇澳到花蓮之間，設置一條常規的海上航線？航運公司總經理蔡宗勳表示，只有在蘇花公路中斷時去支援，並不符合效益。 營運成本昂貴、使用率不高、區域交通建設的不完善，都是原因。消費者的使用習慣，也有影響。陸上交通建設面臨自然天災的風險，與日俱增，四面環海的台灣，對於航運發展，是否應該從不同角度思考？ 淡江大學運輸管理學系教授張勝雄建議，即使不把航運當成客運的主力，也應該把它變成重要的貨運管道，當公路、鐵路中斷時，至少物資可以輸送。在思考整個運輸系統時，不能夠僅從客運的角度來看。 高速開發的衝擊，犧牲了環境，同時也開始反噬人類。蘇花公路雖災害頻仍，迫使人們必須停下生活腳步，但或許也是一個人與環境尋求共存共榮的契機。 黃郁婷/編輯

尹雯慧 鄭仲宏 / 採訪報導 黃郁婷 / 整理報導 除了受地震影響的直接受災戶之外，花蓮還有許多民眾，是因為地震之後觀光客不來，間接失業，影響到家庭生計。為了協助這群隱形受災戶，有學校申請就業機會，幫助失業家長；社福團體也開出新職缺，招聘震後失業的人。期待未來能夠藉由重建家鄉，創造更多就業機會。 天災臨工措施啟動 能否轉為穩定人力資源？ 遭逢突如其來的天災巨變，花蓮許多依靠太魯閣觀光產業為生的家長們，面臨失業困境，連帶引發其他隱憂。 花蓮崇德國小校長謝易成表示，地震之後，校方想到家長失業的問題，這是一個全面性的問題。如果沒有照顧好家長的經濟狀況，最大的受害者會是孩子，因為有時候父母親因為經濟的緣故吵架，孩子可能會目睹家暴，甚至受暴。所以校方一直在思考，怎麼樣以學校為主，去推動一些相關的政策。 震後兩週，勞動部提出專案就業補助計畫，啟動天災臨工措施。崇德國小將申請到的名額，全數聘用失業的學生家長。 謝易成校長觀察，很多家長臨時找不到工作，還好這份專案工作現在延長到十月底。可是萬一整體狀況沒辦法馬上復甦的話，是不是十月底以後又會出現一波失業潮。 震災補助雖立意良善，但也有挑戰。同樣為學校申請專案名額的花蓮富世國小校長鄭嘉毅，提出他的見解。花蓮富世國小校長鄭嘉毅分析，因為這次地震受影響的家長，他們以往都從事觀光服務業居多，所以校方雖然有這分美意，可是他們可能有自身的考量，比較不願意來申請這類暫時的工作機會。 天災發生，就業環境條件的限縮，讓賴媽媽想透過工作，翻轉家庭經濟的想望，困難重重。除了物資與急難救助，賴媽媽更期待的是能夠自力更生。(圖/獨立特派員) 「主動廚房」主動出擊 攜手花蓮家扶中心助弱勢 獨立特派員採訪團隊來到了花蓮的「主動廚房」，在廚房裡忙進忙出的陳守實，是主動廚房的創辦人，這個機構專為脊髓損傷的傷友提供就業機會。不靠募款，是自給自足的社會企業。 地震後，主動廚房與家扶中心合作，捐助自家產品給受扶助家庭。除此之外，陳守實也決定開出職缺，招聘傷友以外的一般員工。 主動廚房創辦人陳守實認為，花蓮這次0403地震造成非常深度的影響，很多旅宿、餐飲業的從業人員失業了。所以既然主動廚房有這個空間，再加上目前傷友的產能不足，在這個狀況下，是不是可以提供5個工作名額，給因為地震失去工作的失業者。 透過工作養活自己，讓傷友重拾尊嚴。從受助者成為助人者，更讓他們長出自信。 主動廚房員工歐淳友坦言，經過這次地震，傷友不再只是接受幫助的那一方，也可以幫助到需要幫助的人。 主動廚房以工代賑，提供花蓮受地震影響的弱勢族群就業機會，協助隱形受災戶。(圖/獨立特派員) 公民團體籲審慎評估重建方向 集中資源助復甦 東華大學美崙校區裡，一棟大樓空地整齊排放各種民生物資，並標出不同價碼。 好人會館創辦人黃榮墩說明，這些物資不是因為地震發生去募來的，是本來就有一個民間的防災系統在運作。其實受地震影響的不是只有受災戶，也有很多人收入減少。所以好人會館把這些物資進一步轉換成共同購買，像是花蓮的單親家庭、身障家庭，或者工作收入受到影響的人，都可以用比市價低廉許多的價格購買取得。 從事公民運動多年的黃榮墩，在地震發生後，第一時間投入救災。面對目前以振興觀光產業為主流聲音的花蓮，他提出了另一種角度的思考。 好人會館創辦人黃榮墩認為，當這個地方受災那麼嚴重，大量的經費就會進來重建。全部的人力、技術、知識，都要從觀光、旅遊、服務的角度來導引和切入嗎？要重建家鄉的這些經費，哪是觀光規模能比的呢？ 時至今日，花蓮餘震仍然頻繁，極端氣候下出現的強降雨，也為花蓮脆弱的地質環境，帶來不小衝擊。重建家園的路還很遙遠，重新評估災害規模，將資源導入需要的地方，將是嚴峻的下一步。 林元凡/編輯

403花蓮強震發生到現在，已經超過3個月。除了政府的賑災措施，許多外界的善款、物資也陸續湧入。其實除了受地震影響、房屋倒塌的直接受災戶之外，花蓮還有許多民眾，是因為地震之後觀光客不來，間接失業，甚至影響到家庭生計。 但這群人卻不見得是政府賑災的對象，為了協助這群隱形受災戶，有學校申請就業機會，幫助失業家長；社福團體也開出新職缺，招聘震後失業的人。他們也期待，未來能夠藉由重建家鄉，創造更多就業機會。

蘇花公路是花蓮往北唯一的聯外快速公路，三個月前地震發生後，多處路段嚴重落石坍方，後來餘震頻繁，更造成土石鬆動，幾次強降雨夾帶大量土石流，又沖毀路面。在工程人員搶修之下，目前下清水橋路段還是管制通行。 道路中斷，影響的不只是居民返鄉不便，更衝擊當地的產業經濟，這條公路的未來，再度引起關注。而每次遇到天災，交通受阻，政府就會協調船舶代為疏運，如果宜花之間設置一條常態性的海上航線，可行嗎？

李婕綾 張智龍 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導 台灣除了地震之外，還有風災、水災的考驗。面對多樣的天災，民間的自主防災應變能力尤為重要。台灣在2018年，就參考日本建立防災士制度，可以在事前協助防災，真正發生災難時也可協助民眾緊急避難，甚至擔綱救援工作。到底什麼是防災士？他們對防災、救災又能帶來哪些貢獻？ 借鏡日本 台灣引進防災士制度 防災士–是當民眾遇到災害時，有能力去協助、處理的人。 台大氣候天氣災害研究中心副研究員柯凱元說：「防災士制度，當初在日本是因為災害發生，有很多熱心民眾希望能夠到現場幫忙，但這些民眾不一定受過專業訓練，所以日本就建立這樣一個制度，希望培訓比較有專業技能、觀念的人員，在災區現場可以實際投入公部門來救災。」 1995年日本關西地區發生規模7.3的阪神大地震，傷亡人數逼近5萬人，災後調查發現，大約有35%的民眾是自行脫困，32%是在家人的協助下逃出，另外有接近3成是透過鄰居或朋友的幫助才逃離災難，奠定後來自助7、互助2、公助1的災害防救法則。 新北市災害防救辦公室執行祕書黃弟勝說：「2011年的東日本大地震，日本人更發現，複合型災害更危險，它結合了海嘯、地震、核能災害。第一時間政府幾乎沒辦法即時救援，要靠居民本身跟鄰里間的互助。」 日本的經驗，確立了防災士的重要性。台灣在2018年參考日本，建立防災士制度、設計了證照課程，為期2天15堂課的培訓，有對各種災害型態的認識以及應變訓練，甚至將來可以做為種子教官，推動社區的防災。 這是一場為期兩天的培訓課程，所有參與的學員，都是為了考取防災士證照而來。（圖／獨立特派員） 防災士走進社區 成為民間救災生力軍 這一天，新北市新莊區雙鳳里的自主防災守衛隊，趕著在汛期前，預先進行里內的防汛工作。穿上防災士專屬的背心，同時分發各種警戒工具，守衛隊成員輕車熟路地前往防汛重點地區。 依序爬上溪邊坡堤，隊員們沿著狹窄的邊坡前進，也沿路觀察溪床及堆積物的情形，清除岸邊可能掉進溪床的雜木。（圖／獨立特派員） 掩藏在林蔭中的河床，沒有溪水的痕跡。新北市新莊區雙鳳里自主防災守衛隊大隊長陳專森說：「如果發生豪大雨的時候，山上的水、兩邊的水就會沖進潛勢溪流，往下游流過去。」 巡視完潛勢溪流，隊員們順道拜訪附近的保全戶。保全戶是水保署管理潛在災區民眾的用語，代表居住所在地是水災高風險地區，也是災害發生時首要的撤離對象。 貼上守衛隊貼紙，平常用來載送關懷對象的復康巴士，在災害發生時就變身撤離專車。（圖／獨立特派員） 騎行在里內的巷弄中，除了巡視治安環境，也同步檢查巷弄間是否留有足夠消防救災空間。除了平時的巡視，一旦出現災害警訊，防災士就會上線執行任務，這完全仰賴平時就已經組織計畫好的分工表。有了事前的分工，一旦需要動員，每位防災士就能立刻執行各自的任務。 台灣防災士數量有待提升 政府民間共同努力  防災士課程培訓結束後，學員必須通過考試檢核，才能拿到防災士的證照。在日本，法令明定包括大樓保全、大眾運輸駕駛、商店店長等特殊職業，都必須取得防災士資格才能擔任。 在台灣雖然沒有針對職業設下防災士資格的規定，但與防災相關的職業型態卻分布在各行各業中。在求職網站上輸入防災關鍵字，出現許多不同職業類別，主要都與環境場域的安全管理有關。人力銀行業者分析，相關職缺介於500到600個之間，平均月薪則在4.8萬的水準。 要經過培訓及考試才能取得的防災士證照，在台灣偏向志工性質，來參加的學員大部分都有防災或救災需求的背景，或是為了學習社區防災而來的里長。 台灣防災士制度建立以來，截至2024年6月為止，全台約有2.8萬名防災士。為了提升民間自主防災能力，新北市採取自籌經費，讓參與民眾不用負擔3000元培訓費用的策略，鼓勵市民參與，預計要在2026年之前，完訓至少1.5萬名防災士。 防災士測驗必須同時通過術科實作以及筆試檢核，才能拿到證照。受訓者交出寫好的試卷，每一張試卷背後，都將是民間防災、救災的生力軍。日本從2003年開始推動防災士證照制度以來，目前已經培養了29萬位防災士，以人口比例推估，總人口約為日本五分之一的台灣，大約需要5.8萬位防災士，目前距離這個數字還有3萬的差距，有賴政府和民間一起努力。 黃郁婷/編輯

四月的花蓮地震大家可能都還記憶猶新，台灣除了地震之外，每年颱風期間，還有風災、水災的考驗。面對台灣多樣的天災風險，民間的自主防災應變能力其實更重要。 台灣在2018年，就參考日本建立防災士證照制度，他們可以在事前協助防災，真正發生災難時，也可協助民眾緊急避難，甚至擔綱救援工作。到底什麼是防災士？他們對防災、救災又能帶來哪些貢獻？

尹雯慧 鄭仲宏 / 採訪報導黃心亮 / 整理報導今年花蓮的403強震，一度造成全台近37萬戶停電，但絕大多數的停電用戶，在當日下午便已陸續恢復供電。台電在地震發生當下，採取了哪些緊急應變措施？在921地震之後，對於強化電網韌性又做了哪些改革？放眼未來，在淨零排放政策與永續經濟發展下，台灣的電力建設又該朝哪個方向前進？ 震後一小時關鍵危機處理 台電如何快速恢復供電？ 4月3日早上7點58分，花蓮外海發生規模7.2大地震，是台灣自921強震之後，25年來最嚴重的地震。災害發生當下，一度造成全台近37萬戶停電，部分電廠受損。 反觀921地震釋放的巨大能量，造成中寮超高壓變電所毀損以及高壓電塔崩塌，導致當年全台有近650萬戶停電，到10月10日才解除限電危機。這次的花蓮強震，絕大多數的停電用戶，在當日下午便已陸續恢復供電，台灣電力系統運作大致正常。 地震後能快速恢復供電，台電震後一小時的危機處理，是重要關鍵。（圖／獨立特派員） 台電發言人蔡志孟表示，主要的原因在於有事先儲能，在第一時間可以把系統的負載撐住；接著第二波的抽蓄發電、太陽光電及燃氣機組的啟動都派上用場。蔡志孟也說：「任何一個時間點如果配合得不好，電源當時就有可能不足，會發生限電的情況。」 機組陸續回歸、光電持續輔攻、抽蓄水力調度，透過精準協調管控，台灣電力供應得以順利挺過這次花蓮大地震。（圖／獨立特派員） 汲取921地震經驗 爭取寶貴搶修時間 地震當下第一時間，震壞台中與和平兩座電廠，面對災害的快速反應，為台電爭取到搶修受損機組的寶貴時間。 台中火力發電廠廠長湯榮清說：「當下跳了兩部機，因為中10機是高水位跳，它是保護的動作，所以它很快就可以上來。中8機的部分，因為是破管，必須要靠鍋爐的搶修，沒有辦法強迫冷爐，它需要更長的時間，大概花了77個小時才有辦法重新上線。」 數百噸的懸吊鍋爐是火力發電廠的心臟，高度超過60公尺。（圖／獨立特派員） 台中火力發電廠一共有10部機組，每部機組的爐管串接起來，總長超過500公里，密密麻麻的管線也增加工程人員的檢修難度。湯榮清更提到，為了要搶修，在溫度四十幾度時就要進去觀察損傷的位置在哪裡，並開始擬定計畫。但在鍋爐裡面空間狹小，最窄大概只有20公分，搶修過程非常不容易。 任職發電廠超過三十年的領班黃慶明，曾經在921強震時，擔任第一線搶修人員，他也提到25年前的經驗教訓帶來的改變。黃慶明說：「921地震那天我印象很深刻，每天就是以廠為家、24小時搶修。但那次搶修有針對一些損壞嚴重的地方，做了很大的改善。」 強化電網韌性刻不容緩 台灣的能源轉型之路 從經驗中汲取教訓、逐步強化改善，一直是努力的方向，但台電發言人蔡志孟也強調，403強震發生在外海，對電力供應影響的結果，多少有些運氣的成分在裡面。為了持續強化台灣電網韌性，確保電力供應系統穩固無虞，台電在2022年提出「強化電網韌性建設計畫」。 以「分散、強固、防衛」為三大主軸，預計10年投入5645億經費，推動現行電網的全面升級。（圖／獨立特派員） 強化電網韌性計畫除了要解決大規模停電的風險，為了配合淨零排放政策，綠能併網與電廠直供也都是挑戰，結合資訊通信科技的虛擬電廠概念也應運而生。 台灣大學電機系特聘教授劉志文說：「虛擬電廠其實是集合了再生能源、儲能跟需量反應，三種資源於一身、用數位控制的低碳電廠。虛擬主要是用到數位的技術，像AI等等的來做分布式電力支援的調控，甚至比傳統電廠發揮更多功能。」 在德、日等國行之有年的虛擬電廠，為台灣多元電力建設落實能源轉型，帶來新的思考，而台灣科技發展的實力，也吸引企業投資的目光。創新帶來機會，但未知同時也伴隨著疑慮。 台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯說：「我們在思考能源轉型的時候都會認為，能源轉型它就是一個硬體工程，或者是一個財務工程，但卻一直忘了，台灣的能源轉型很重要的事情就是，它背後是一個社會工程的推動。」 然而，立法院在四月底，藍白兩黨挾人數優勢通過了電價凍漲提案。不過，台電表示，電價調整是依據電業法由電價費率審議會通過，是依法所作的決議，新電價如期上路。但種種因素，也將使得因發電成本增加而持續虧損的台電，面臨嚴峻考驗。 電力穩定與否，經常與國家經濟發展畫上等號，電網韌性已是當前最重要的國家建設之一。但是，建立社會整體共識的腳步卻仍蹣跚遲緩，災禍無常，我們是否還有時間？

今年4月3號，花蓮外海發生自921強震以來，規模最大的地震，一度造成全台近37萬戶停電，部分電廠受損。921震災導致當年全台有近650萬戶停電，並實施分區輪流限電20天。 這次的花蓮強震，絕大多數的停電用戶，在當日下午便已陸續恢復供電，電力供應系統大致正常運作。為什麼有這麼大的差別？ 台電在地震發生當下，採取了哪些緊急應變措施？台灣在921之後，對於強化電網韌性又做了哪些改革？放眼未來，在淨零排放政策與永續經濟發展下，台灣的電力建設又該朝哪個方向前進？

邱惠恩 周明文 / 採訪報導黃心亮 / 整理報導4月3日花蓮發生芮氏規模7.2強震，震央在花蓮近海，屬於逆斷層地震，25年來最大地震。花蓮市區兩棟三角窗建築在幾秒內瞬間倒塌；台8線中橫公路、崇德隧道都有巨石坍方，一度切斷花蓮聯外道路。這些災情到底是天災還是人禍？403地震又傳遞出哪些過去台灣地震研究中，還沒開拓的領域？ 25年來最大地震 逆斷層震撼花蓮 4月3日花蓮發生芮氏規模7.2強震，僅次於規模7.3的921大地震。這次的震央在花蓮近海，屬於逆斷層地震，因此全台有感，北部地區不少民眾都感受到地震的威力。 花蓮市區災情最嚴重的兩棟建築，就是天王星大樓及北濱街早餐店，都是在幾秒內瞬間倒塌，畫面怵目驚心。（圖／獨立特派員） 位於明禮路上的花蓮統帥民宅大樓，由於403地震的緣故，10層樓的主結構已經受到毀損，因此只開放給民眾短短10分鐘跟20分鐘的時間，回住宅去收拾行囊。 許多民眾打包完行囊之後，就直接從窗戶丟出來，再到地上來撿拾，為的就是爭取寶貴的時間。（圖／獨立特派員） 而回顧花東地震史，1951年花東縱谷地震系列，從10月到12月期間，發生4起規模7以上的地震，其中3起就發生在花蓮。2018年2月6日，震央花蓮近海，發生芮氏規模6.2地震，統帥飯店以及雲門翠堤大樓倒塌。2022年9月18日，震央台東池上，發生芮氏規模6.8地震，橫跨秀姑巒溪的高寮大橋傾覆斷裂。 這次403大地震，統帥大樓三樓住戶表示，不只搖晃強度更大，造成的現象也不似過去地面隆起、路橋斷裂；本次許多受損的建築物外觀幾乎完好，但建物內裡結構破壞嚴重，難以住人。 統帥大樓只有一二樓嚴重變形，三樓以上仍然完好。主結構毀損最嚴重的二樓，牆壁傾斜、水泥塊剝落，鋼筋則因為擠壓變形爆露而出。（圖／獨立特派員） 追震小組密切監測！403大地震傳遞出什麼訊息？ 這次花蓮許多建築物毀損狀況都類似統帥大樓，東華大學自然資源與環境學系教授顏君毅也觀察到，這次地震雖然跟2018年一樣，都坐落在米崙斷層帶上，然而卻沒有肉眼可見的地表破裂痕跡。 顏君毅說：「地表沒有看到破裂的時候，大部分建築物的破壞，其實就不是因為破裂、剪切，而是因為搖動而造成。大部分這邊的建築物，雖然都在斷層帶上，但是他的搖動，可能造成這些比較老舊建築物的破壞。」 除此之外，顏君毅也認為，這次地震發生在靠近海岸山脈起始點，與台東縱谷斷層系統、中央山脈斷層系統之間的影響是什麼？未來可能觸發什麼樣的結果？都是這次地震的研究重點。 為了瞭解這次地震的前因後果，由台大地質科學系教授郭陳澔率領的追震小組，地震隔一天就開始動作。（圖／獨立特派員） 這次布設了50個臨時地震站，形成密集地震網，最少收集一個月的數據並進行分析。追震小組成員，同時也是台大地質系博士生孫維芳表示：「不僅外海的斷層系統，加上縱谷斷層系統，所有的地震活動，應該可以在這次密集觀測網的記錄下，做出更細緻、更完整的地震活動的紀錄。」 三角窗高樓最致命！房屋倒塌是天災還是人禍？ 這次受到地震影響而貼上紅單的危樓，截至7日為止，在花蓮共有32件，黃單則有35件。紅單表示建築物主結構的樑與柱受到毀損，需要進一步仔細的安全鑑定，來決定要進行補強還是拆除；而黃單則是樑柱等結構完好，沒有立即危險，但是外牆裂開、水泥土剝落等，需進一步勘驗並補強即可。 建築師提醒，三角窗高樓的一樓需要留意梁柱與承重牆的結構，否則易形成軟弱，造成倒塌。（圖／獨立特派員） 花蓮縣府地震當天成立「震災後危險建築物緊急鑑定人員」，緊急徵招建築師、土木技師、結構技師到災區現場勘驗，建築師溫天相地震當天便投入鑑定工作。 他從業超過30年，曾參與2018年206、2022年918以及此次403三個強震的建築物建物鑑定作業，他觀察倒塌損毀的房屋，歸納出三個原因，包括是否在斷層帶上、921大地震前防震法規較低的建築物，以及建築物的型態，尤其是一樓軟弱層的高樓尤其致命。 本次倒塌的天王星大樓是三角窗高樓，北濱街早餐店雖非高樓，卻也是三角窗且一樓為騎樓。「一塊基地的容積用到極大化，並且一樓常作為開店、停車場等需要打通空間的用途，在結構上形成軟弱層，地震來襲，柱子承受不住高樓重量進而彎曲變形，最終倒塌，」溫天相表示，建築物更動時，一定要請建築師、結構技師勘驗，確保結構完好。 過往206強震時倒塌的統帥飯店跟雲門翠堤大樓皆是這類建築型態，如果還是建於921強震前並且處於斷層帶上，很難通過強震考驗。 建築師也提醒，要小心短柱效應的建築型態。（圖／獨立特派員） 花蓮建築師公會建築師溫天相說：「一般我們柱子的配置，中間的那個箍筋是比較疏的，但是這樣形成短柱效應以後，就很容易造成柱子的破壞。」 這次倒塌毀損的建物，究竟是天災還是人禍，有待進一步查驗。不過，可以確定的是，地震是天災無法避免，但人禍，則是沒有藉口的。 邱惠恩/編輯

李婕綾 賴振元 / 採訪報導黃郁婷 / 整理報導台灣的地震震度分級新制在2020年上路，其中，震度四的中震，就會讓房屋劇烈搖晃，同時會有家具位移傾倒的狀況，到了震度五弱及五強的強震，就有可能為房屋帶來結構損壞的風險。而4月3日發生的花蓮地震，台灣大部分地區都在震度四以上，房屋結構安全更不能輕忽。 避免家具傾倒受傷 事先該如何固定？ 4月3日一大早，台灣發生規模7.2地震，各地都能感受到劇烈搖晃，許多民眾家中出現家具位移、櫃子傾倒的狀況。 台北市防災科學教育館館長詹前洋說明，櫃子如果沒有加固定措施，可能就會應聲而倒，所以可以的話，在這些櫃子上都加上角鐵這種固定的措施。 除了按照用途，使用不同的工具進行家具固定之外，固定時最好也能採取多點進行。 詹前洋解釋，櫥櫃本身都有重量，多點固定的話，它的力量就會分散在各個地方。如果只固定一點，也許地震搖晃真的很大，把這個固定點也破壞掉，它其實也沒有固定到。 天花板上的吊扇，是居家生活中，夏季降溫的好幫手，然而卻也可能帶來防震風險。過去幾次地震，也發生不少吊扇因為地震搖晃掉落的案例。凸顯地震當下，天花板上吊燈與吊扇固定的重要性。 詹前洋認為，家具如果都固定好的話，民眾在地震發生當下，比較不會被這些掉落物擊中。像這次地震，其實台北市震度有到五弱，還是有一些零星的個案在家裡面摔倒、滑倒，或者被玻璃等等砸傷的情形，所以還是要用這個方式來確保人身安全。 居家防震，除了櫥櫃、電器等家具必須進行固定，天花板上的電器，則是一般民眾最常忽略的項目。(圖/獨立特派員) 房屋裂縫透露什麼訊息？ 如何判斷建物是否受損？ 4月3日的有感地震，台灣大部分地區震度都在四以上，而依照震度分級新制，震度四的中震就會對房屋帶來影響，而震度達五弱與五強的強震就可能造成房屋損壞。 台北市土木技師公會理事拱祥生表示，自我居家檢查的第一步：要去認識什麼樣的構材是結構性的構建，最主要有三大項。一個是柱，垂直的柱；第二個是梁；第三個是剪力牆，這三項是抵抗地震力最重要的結構物元件。 921地震後，國內確立了強柱弱梁的新建建物規範。而在地震後，當建築物的柱結構出現任何裂痕，都是值得注意的訊息，尤其當梁柱接頭出現裂縫，更不能大意。 拱祥生進一步說明，梁柱接頭就是柱跟梁接觸的地方，那個地方如果發生打叉或是45度裂縫的時候就是危險的。如果中間有一些垂直性的裂縫，就要觀察它有沒有進一步擴大。 RC牆的裂痕觀察，除了斜向、橫向以及交叉三種痕跡走向之外，裂縫寬度是否大於0.2公分，也是重要的觀察依據。同時，無論是梁、柱或牆體，如果有鋼筋外露的情形，更不能大意。(圖/獨立特派員) 平日要留意哪些現象？ 震後避免從事什麼活動？ 當民眾在地震後發現房屋出現裂痕，卻又無法判斷有無危險的時候，由公部門協調提供的專業鑑定，是民眾可以利用的資源。而根據國土管理署統計，4月3日地震發生後，短短兩天內，投入勘災的專業技師就超過339位。同時，請求勘災的建築物約有430件，以花蓮縣、雙北以及基隆市件數最多。 而除了地震，平時就要注意房子是否有不明裂縫出現。 台北市土木技師公會理事拱祥生建議，先看家附近有沒有開挖的工地，如果有開挖的工地，因為開挖的關係，多多少少在正常情況下，都會造成新增的裂縫。如果有的話，就可以向縣市政府反應，要求要鄰損會勘。 而地震後，除了檢查並補強房屋安全之外，也要避免前往山區及相關活動。 台北市防災科學教育館館長詹前洋提醒，地震發生之後，盡量不要往山區移動或者暫時不要從事溯溪活動。因為也許陸續會有土石鬆動的情形，也有可能再發生餘震，又有更多的土石下來。如果沒有餘震，但是可能有鋒面來，又下雨，一樣會有土石沖刷的危險在。所以地震發生後的幾天之內，暫時不要到山林戶外野地去。 4月3日地震發生後，兩天內有超過500次餘震，全台災情與財損還在統計，未有定論。然而可以確定的是，地震結束後，才是居家安全的檢視及補強的開始。 黃郁婷/編輯

4月3日花蓮地震全台有感，25年來最大地震讓不少民眾重新省思家中建築物是否安全。台灣的地震震度分級新制在2020年上路，其中，震度四的中震，就會讓房屋劇烈搖晃，同時會有家具位移傾倒的狀況，到了震度五弱及五強的強震，就有可能為房屋帶來結構損壞的風險。 而4月3日發生的花蓮地震，台灣大部分地區都在震度四以上，房屋結構安全更不能輕忽。一起來關心，地震過後，民眾如何檢視，同時補強居家安全。

4月3日花蓮發生芮氏規模7.2強震，僅次於規模7.3的921大地震，是25年來最大的一次。這次的震央在花蓮近海，屬於逆斷層地震，因此全台有感，尤其北部地區不少民眾都感受到地震的威力。花蓮市區災情最嚴重的兩棟建築，一個是天王星大樓、一個是北濱街早餐店，都是在幾秒內瞬間倒塌，畫面怵目驚心。 台8線中橫公路以及崇德隧道都有巨石坍方，一度切斷花蓮聯外道路，花了幾天時間才搶修管制通行。這些災情到底是天災還是人禍？403地震又傳遞出哪些過去台灣在地震研究中，還沒開拓的領域呢？

2002年東京大學首度發現「慢地震」，開啟全世界對慢地震的觀測。慢地震釋放的總能量，威力甚至等同規模7的地震，因而受到國際重視。日本從2012年起，年年召開慢快地震研討會，今（2023）年研討會首度移師台灣，也讓台日學者得以交流，並朝合作邁出重要的一步。 以慢地震預測地震機率 台日展開研究交流 今（2023）年3月中旬的台東縣池上鄉來了一群訪客，他們是來自日本研究地震的學者以及日本地質調查所代表，特別參觀位於池上斷層帶上，可以印證板塊運動的大坡國小。 京都大學防災研究所地震災害中心副教授伊藤喜宏說，可以經由在大坡國小設置的潛變儀，看到潛移的日變化，另外這些潛移量，似乎與他目前在研究的「慢地震」有相當大的關聯性，讓他對於池上斷層有相當大的興趣。 慢地震和典型的地震不同，斷層會緩慢滑動以釋放地底能量，它持續的時間較長，甚至可以達到數個月。 台灣與日本同為多地震國家，3月中旬，一場集合台日研究地震重點大學學者以及日本海洋研究開發機構，還有日本地調所代表，共同討論台日快慢地震的研討會，在成功大學召開。 東京大學理學系研究所教授井出哲期望，即使無法預測大地震發生的確切時間，也能藉由慢地震的發生，可以比較有信心地說出，未來在何處有較高機率發生大地震。這不僅僅是對於日本與台灣，對於地震發生頻繁的國家都適用。 中央大學應用地質研究所兼任教授朱傚祖，帶領日本學者參觀因918池上地震斷成兩半的崙天大橋。（圖／獨立特派員） 慢地震與大地震有何關係？日本學者持續研究中 日本是研究慢地震的代表，而井出哲教授又是日本研究慢地震的重要人物，也在這次研討會發表2004年到2023年2月記錄到的慢地震資料庫。 東京大學理學系研究所教授井出哲表示，從歷史紀錄來看，南海海槽發生過無數次的大地震，所以他們預期，未來在南海海槽也會發生大地震，而近20年在歷史地震的周圍區域發現許多慢地震。他們對於慢地震與大地震的時間關係並未明瞭，是目前研究的重點。 台灣師範大學地球科學系主任陳卉瑄分析，慢地震的能量釋放雖然緩慢，但它絕大多數都發生在真正大地震會發生的地方，最經典的例子就是311地震，東北地震之前，他們就懷疑地底下有非常緩慢的錯動行為。 京都大學副教授伊藤喜宏，是利用海底觀測未發生地震時的斷層活動所得到的資料，進行大地震與慢地震的分析，也在常發生地震的墨西哥投入多年的研究。 伊藤喜宏說：「以前地震學家對於沒有發生地震的區域多半不感興趣，但是311東北地震之後，我發現我們更要把注意力放在這些沒有地震的區域，藉由精密的觀測去了解底下正在發生什麼事情。」 筑波大學生命環境系副教授氏家恒太郎則是從地質學的角度，藉由野外調查與岩性分析，了解慢地震形成的條件。今年是日本關東大地震100週年，幾十年來日本投入相當多的資源在研究南海海槽，氏家恒太郎也參與了南海海槽的鑽井計畫。 氏家恒太郎副教授在研討會上發表研究成果。（圖／獨立特派員） 台灣哪裡有慢地震？要透過什麼技術觀測？ 不同慢地震持續時間差異很大，最長可達半年到5年，短則2至6天，甚至10到100秒，台灣可以觀測到慢地震的地方在哪裡呢？陳卉瑄指出，最多慢地震的地方，就是中央山脈南段。 位於彌陀的漯底山有泥岩出露、泥火山噴口，是南部常見存在的「泥貫入體」地質。成功大學測量及空間資訊學系副教授景國恩認為，這些地質的特性可能會提供慢地震和潛移斷層發育機制，若陸地上可以進行大量觀測，就能獲得許多相關資訊。 位於花蓮七星潭旁的米崙地震工作站，是全球第一個以科學研究為導向，將光纖纜線穿過斷層帶的觀測計畫，有3口觀測井，可以提供台灣及全世界，了解孕震構造與斷層動力機制的關鍵科學數據。 台灣師範大學地球科學系主任陳卉瑄表示，台日雙方要合作，有一個重點就是大家手上有的資料不一樣。對於孕震潛能這個項目，其實雙方都非常有興趣，所以這就是一個共同議題。 慢地震與大地震的關係，20多年來已經逐漸受到全球研究地震的科學家重視，透過台日首次以團體戰的方式，進行慢、快地震的相關研究交流，不僅可以凝聚台日共同關切的議題，也可以為未來的合作開啟重要的一步。 （※李瓊月 袁宏書／採訪報導）

台灣的地質調查所，目前只有73位人力編制，現在還面臨要和礦務局整併的命運。目前經濟部已經將組織改造方案，送立法院經濟委員會等待審議，也引發台灣地質、地科界關切與憂心，擔心兩單位一旦整併之後，未來的定位與功能若不清楚，可能產生扞格。 地調所人力不足 內部人員籲需有人力接棒 繼2022年完成4個規模6以上的地震地質調查之後，元月中旬中央地質調查所構造與地震地質組的林燕慧、劉彥求跟陳盈璇3人，再次來池上斷層上盤進行後續調查，他們有5至20年調查活動斷層的經驗。 一旦地震規模超過6，而且發生在陸地上，可能產生地表破裂，地調所就會派人出外調查。中央地質調查所構造與地震地質組技士劉彥求坦言，表面上可出外的是8個人，但實際上常態性能出來的就2、3個而已，另一部分的人力要做GPS追蹤站的維護，也無法進去調查。 中央地質調查所構造與地震地質組技正林燕慧也認為，如果台灣未來活動斷層要有人力接手，每個世代都要有持續的人力慢慢地接班，否則假設老一輩的退休，就真的沒有人了。 地調所構造與地震地質組出外進行地質調查。(圖／獨立特派員) 地調所與礦物局將整併 地科界憂產生扞格 行政院各部會推動的2.0版組改，經濟部計畫將「礦務局」與「地調所」整併成為「礦業管理及地質調查中心」，引發地科界跟環保團體擔心，兩單位整併之後可能產生扞格，未來地調所功能可能會被弱化。 經濟部政務次長陳正祺回應，礦務局跟地調所專業相通，專業人員可以講彼此共通的語言，它也是一個獨立的機關，該有的公權力及能夠執行業務的預算跟人員員額等也沒有受到影響，希望這兩個單位合併能發揮比較大的綜效。 根據台北科技大學資源工程研究所教授羅偉所述，礦務局編制是120人，地調所更少，只有73人，兩單位預算加總大約10幾億。中華民國地質學會理事長陳文山認為，以往台灣的地質調查精度不高，因為要負責全國土地裡那麼多東西，這樣的人力和經費都不夠。 中央大學應用地質研究所教授董家鈞則說，若中央地質調查所的任務被窄化，人員無法成長，這個領域的發展就令人非常擔心。「這樣的發展讓我們看到了，似乎政府並沒有特別覺得，地質學對國家社會能夠產生一些重大的貢獻。」 攤開在桌上的是地調所完成全國的五萬分之一地質圖，跟它的測製進度，也是台灣最基礎、最完整的地質履歷表，一張地質圖平均要花5到6年時間，高山地質調查時間則要更長、更久。 地調所測繪的地質圖樣貌。(圖／獨立特派員) 台灣位處地震帶 地質調查有多重要？ 地調所也負責製作光達地形圖，透過光達技術完成的數值地形資料包括：地質圖測繪、火山地形、山崩活動性的監測與調查、潛在大規模崩塌處的判識，以及河道地形變遷、地表地形分析與變化，還有高山湖泊跟巨木調查，這些資料都可以提供防災單位使用。 例如，2010年國道3號走山事件後，地調所便利用光達技術，估算滑下來的總土方量大約16萬立方公尺，以及莫拉克風災10年前後的變化。而地調所現在還有一個新的任務是地熱，也成立區域地質組，專門進行地熱調查。 手持地調所測繪的五萬分之一台灣地質圖，中央大學團隊前往高雄寶來調查地熱地質。中央大學碳封存及地熱研究中心主任林殿順說，像地調所這份地質圖，都是他們做地質出野外時，必備的一些基本資料。 林殿順說明，岩石的不連續面若在地底或地表，就是天水或地下水會流通的管道，地下的熱水可以透過破裂面，從地殼深處流出。地熱探勘就是要找這種，判斷哪裡可能有比較多裂隙，也有比較多熱水，就決定在這裡鑽井。 中央大學應用地質研究所教授董家鈞說：「大家都很喜歡在一個大災害發生以後，一起呼喊口號說地質很重要，但是這件事情過了以後，大家就會互相看一看，不知道地質重要在哪裡。」 土耳其大地震，凸顯同為地震帶的台灣地質地震調查的重要性，此刻地調所也正面臨改組的命運，同時遭到外界質疑有被降格之嫌，未來它的獨立性與重要性，以及地質調查人力的培養，值得各界更加重視。 （※李瓊月 袁宏書／採訪報導）

大年初四，新竹一小時之內發生連續六震，兩天狂搖十二次，震得大家有點心驚；年後，東部更是每兩、三天，就有一次地震發生。 要研究地震的最新動向，都得靠地震觀測網的監測與收集資料。獨立特派員曾針對歷史上發生大規模地震的活動斷層監測做了系列報導，今天我們要繼續跟著中研院地球科學所的腳步，到台東池上鄉的池上斷層。 池上斷層是全世界位移速率很快的一條活動斷層，台灣地科界在這裡記錄到斷層潛移的觀測資料，累積相當豐富的科學數據。其中有位功不可沒的法籍地質學家安朔葉教授，他從1981年開始，每年到台灣進行研究，讓池上活動斷層成為國際地震研究重點之一，池上鄉的地牛故事館也特別收藏他當年來台灣進行田野調查的手稿，紀念他為台灣所做的一切。