2023年12月底新北市發生一件校園傷害案件，喚醒社會關注校園安全的議題，民間團體也呼籲重新檢討《少年事件處理法》，更希望針對前科塗銷這項規定進行修法。不過《少事法》是一部相當特別的法律，從立法意旨、執行程序到司法養成都獨樹一格，該如何取得平衡成為一大挑戰。
校園傷害衝擊社會 《少事法》成關注焦點
2023年12月底新北市發生一件校園傷害案件，一名國三學生與同學發生衝突，持刀攻擊對方，造成對方傷重不治。帶著團隊，徐妮妮走上從未想過的公民倡議之路。
孩想陪你長大總召徐妮妮說：「其實《少事法》對少年的保護，我們都覺得太過縱容，我們正在提議修法，要保護到更多孩子。」
在東吳大學法律系任教的黃鼎軒表示，和以懲罰以及犯罪預防為目的的《刑法》不同，《少事法》第一條就闡明了保障、調整以及矯治的立法意旨。
獨樹一格的《少事法》如何改變非行少年？
少年容易面臨的犯罪風險，包括經常與有犯罪習性的人交往、經常出入少年不當進入的場所、經常逃學或逃家、參加不良組織等七項行為，不過這些曝險行為卻在2019年《少事法》修法中刪除前四項。
在少年案件中，刑事案件的審理，法庭設置與一般法庭相似，會有上方的法官席，以及分列兩邊的原告與被告席。不過少年保護案件的審理，法庭設置則相當不同，座位採水平放置，包含當事少年都能參與發言，凸顯少年法庭著重彼此討論的協商式審理精神。
此外，在少年案件中，無論是刑事案件或是保護案件，審理時的重要參考是審前調查報告。東吳大學法律系專任助理教授黃鼎軒說：「我們會調查他的成長背景，去了解說到底是哪一些原因會有犯罪的情形。」
而在開庭前的審前調查期間，少年會有兩個去向。黃鼎軒表示，第一個方式是責付，把少年託管給家長、法定代理人，如果他只有一個人，法官就會考慮把他收容到少年觀護所裡。
目前台灣有16所少年觀護所，類似未成年版的收容所，大部分時間都是集體生活，必須上各種講座以及法律常識等相關課程，也提供心理諮商及輔導資源。少年在少觀所生活期間的鑑定報告，會與審前調查報告一併成為法官裁決的重要參考。
少年事件的處置，有刑事處罰及保護處分兩種。位於高雄的明陽中學，是國內唯一一所收容受到刑事處罰少年的矯正學校，受到刑事處罰的少年，會被送至矯正學校中的明陽中學。
在矯正學校裡，學員必須過團體生活，生活上會受到許多管理及約束，白天的課程除了一般學科之外，還有許多技能及通識課程。矯正學校近幾年也大幅強化輔導量能，不過教師員額卻存在缺口，實際的教師員額，都沒有達到編制員額。標籤化成為教師進入矯正學校執教的最大阻力，也是矯正學校尋求資源挹注會遇到的障礙縮影，而也大幅影響矯正學校的功能發揮。
《少事法》前科塗銷釀爭議 尋求平衡成關鍵
《少事法》中明定，處分執行結束後，資料必須塗銷，也形同少年沒有前科紀錄。不過，民間團體認為，這項規定不但成為不法分子利用少年的工具，也不利後續追蹤輔導機制的建立。
孩想陪你長大總召徐妮妮說：「如果完全塗銷的話，就只有法院有存檔，我們認為社工跟校方，應該要有認知，才有辦法把真正需要的資源給他。」
然而塗銷機制，卻是少事法立法意旨的重要呼應。東吳大學法律系專任助理教授黃鼎軒說：「假設少年被矯正得很好，出來之後，旁邊的人都不給他機會，那他怎麼辦？塗銷是保障少年在未來的人生當中，還有一次可以重返社會的機會。」
針對司法少年設置的《少事法》成為民間修法倡議重點，然而建立更完善的保護機制，才是法理專業與庶民倡議能否尋求平衡的關鍵。
黃郁婷/編輯
