台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤
-
SystemAdmin | 2024-10-16公共安全系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤系列報導：全球暖化、氣候變遷，人類將面臨什麼挑戰？文字：廖怡芬攝影：賴振元颱風假 風雨中的爭議
山陀兒颱風十月初侵襲台灣，路徑一變再變，原本將以強颱之姿侵台，但在登陸前卻在海面滯留，移動緩慢，之後減弱為中度颱風。
登陸時間一再延後，全台都提前宣布停班停課，但有些地方其實是無風無雨、晴空萬里。有些民眾很開心，大呼撿到了颱風假；但也有些人放了假，其實就沒有薪水可以領。製造業、服務業也直呼損失慘重，台經院就估計，光是停班1天，台灣的經濟產值就損失了300億。
到底放不放颱風假，地方首長的決定，引發各種正反面兩極化的批評！究竟颱風假是什麼？為什麼要放颱風假？國外的做法又是如何？
第873集
文字：廖怡芬 / 攝影：賴振元x 190 -
SystemAdmin | 2024-08-28政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：廖怡芬中山商圈 爭議中
你去過台北捷運中山站附近、赤峰街一帶嗎？這個新興的中山商圈，在復古的街區中，集結各種特色餐飲、服飾、雜貨店，吸引許多年輕人，甚至被列入2023年「全球最酷的40個街區」！
不過商圈最近陷入爭議，因為從4月開始，巷弄內上百家店，陸陸續續收到公文，檢舉他們違反《台北市土地使用分區管制自治條例》，有的在住宅區，不能開餐廳；有的店即使在商業區，也不符合路寬八米，餐飲業只能設在一樓及地下一樓的限制。如果沒有在兩個月內改善，恐怕會面臨停業的命運。
在地店家為此成立了自救會，希望能爭取暫緩裁罰，台北市府也提供緩衝機制。一起來看看都市計畫法規與現代商業發展的衝突。
第866集
文字：廖怡芬 / 攝影：王興中x 198 -
SystemAdmin | 2024-08-14醫療公衛系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤系列報導：尊重物種平等，動物福利知多少？文字：婁雅君攝影：袁宏書貓咪低血鉀事件
今年四月，台灣發生了貓咪低血鉀事件。許多飼主發現，家中的寵物疑似是吃了飼料之後，出現多渴、多尿、精神與食慾不佳，還有低頭無力的狀況，甚至有死亡案例。
整起事件由一位飼主揭露，引發許多飼主關心，但動保單位查驗後，疑似有問題的飼料，所有檢驗都符合法規，至今還找不到原因。
2004年台灣也發生過寶路狗飼料事件，當時就在討論寵物食品安全法，卻遲遲沒有推出，當時的農委會還為此遭到監察院糾正。
毒飼料事件至今已經二十年，農業部也承認，寵物食品仍處在一個低度規範的狀況，今年底會推出法案與各界討論。到底寵物食品出了哪些問題？
第864集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書x 172 -
SystemAdmin | 2024-04-24政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍新型債務
大約20年前，台灣發生一場由信用卡及現金卡引發的金融危機。這場危機後來被稱為雙卡風暴，起因是銀行在徵信不足的狀況下，大量借款給消費者，導致許多欠債者還不起錢，進而逃債、自殺，金融問題最後擴大成社會問題。
20年過去，當年的雙卡風暴還沒清理結束，長期協助債務人的民間團體卻發現，以汽機車抵押或商品買賣為包裝，提供快速、高息超額貸款的新型債務風暴已經隱然成形。獨立特派員帶您一起來看，新型債務的樣貌特性，以及可能帶來哪些隱患。
第849集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 149 -
SystemAdmin | 2024-04-03藝術系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：萬真彣攝影：黃政淵公共藝術，有事嗎？
台灣公共藝術政策推行了25年，斥資近百億。花了這麼多錢，各界的批評也不少，例如製造一些公共垃圾、造成視覺汙染等。尤其去年，文化部遭監察院提案糾正，台灣公共藝術產業鏈遭少數代辦單位壟斷、機關只為辦理而辦理、經費龐大過於浪費等問題。而這些問題衍生出不少弊端。
文化部於是召集相關產業人士協商解決辦法，同時公布了公共藝術設置辦法修正草案，修正的條文超過三分之二，是歷年最大幅度修法。其中提出簡化流程、刪除代辦等字眼，正名專案管理廠商等的十大改革方向。到底台灣的公共藝術政策怎麼了？接下來如何改善？
第846集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵x 165 -
SystemAdmin | 2024-03-20司法人權系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍當非行少年碰上司法
3月16日，有民間團體在自由廣場舉辦了一場「永不止息的愛」追思會，紀念去年底新北市校園傷害案件中傷重不治的國三學生。
除了希望社會不要忘記校園安全的議題，發起活動的團體也再次呼籲重新檢討少年事件處理法。認為現行制度對司法少年太過保護，甚至點名希望針對前科塗銷這項規定進行修法。
不過少事法是一部相當特別的法律，從立法意旨、執行程序到司法養成都獨樹一格。一起來看看，當少年觸犯相關規定，少事法的處理機制，以及前科塗銷衍生的問題及爭議。
第844集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 132 -
SystemAdmin | 2024-02-21土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：婁雅君攝影：袁宏書植物醫師出診中
台灣農藥在2022年總使用量超過9000公噸，過量以及不正確的使用，不但造成農藥殘留的問題，長期下來土地也不健康。要改善這個問題，應該從源頭管理。目前，多數農民還是仰賴農藥行的建議用藥，但是沒有經過診斷使用的農藥和肥料，可能無法對症下藥。
防檢署推動的儲備植物醫師輔導農民示範計畫，他們走入田間，診斷後開立處方，不只是對症下藥，也減少了農藥和肥料的用量。協助農民精準用藥，將專業知識帶入務農現場，廣受農會和農民的歡迎。不過，植物醫師法卻還沒有通過，一起來關心植物醫師的必要性和立法現況。
第840集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書x 135 -
SystemAdmin | 2023-07-19土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤系列報導：尊重物種平等，動物福利知多少？文字：萬真彣攝影：黃政淵動保法怎麼修
尊重生命，愛護動物，已經是普世價值。台灣的動物保護法在1998年公布，實施近25年來，歷經過15次修正，但大多屬於少數條文的部分修正。
最近農委會表示，將會大規模地，完成動物保護法的通盤檢討，同時預告提出了共68條草案。內容包含四大面向，分別為強化飼主課責、加強管理動物利用與虐待傷害、精進寵物產業管理及動物保護檢查員執法。
農委會強調，這次動保法大修正，將會參考先進國家法規，希望能符合台灣社會的期待，為台灣動物保護工作立下一個重要里程碑。
農委會的承諾，引起許多動物保護團體的關注，他們也提出對於這次修法的建議跟訴求。
第810集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵x 134 -
SystemAdmin | 2023-07-05司法人權系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍贍養費的傳說
離婚事件中，我們常聽到贍養費這個名詞；不少國外名人有離婚事件時，贍養費的分配總是新聞焦點。不過在台灣，規定在民法中的贍養費，從民國二十年民法制定施行後，幾乎就沒有太大更動。
以致於，以現在的社會狀況，離婚婦女要拿到贍養費的裁決，成為一件相當困難的事情。國內婦女團體甚至用「嚴苛」來形容贍養費裁決的高門檻，也因此提出修法的呼籲。
獨立特派員要帶您來了解離婚婦女容易陷入貧窮風險的原因，同時探討現今贍養費制度無法提供有效支持的問題出在哪裡。
第808集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 138 -
SystemAdmin | 2023-06-21社福弱勢系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤攝影：袁宏書我要活下來
國內有120萬身心障礙人口，讓不同障別團體等了好多年的《身心障礙者權益保障法》修法草案，至今還沒有完成三讀程序。而且提出來的相關修正條文中，跟落實聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)，也就是讓障礙者能與社區共榮共存的價值仍然有段差距。
台灣推動自立生活、支持障礙者回歸融入社區居住，已經有十幾年的時間。就在身權法還在修法的此刻，身心障礙者玉姐提出台灣第一宗身心障礙者個人助理訴訟，今年3月獲得勝訴。法院認定新北市政府社會局核定給玉姐每月60小時上限的個人助理時數，無法滿足自立生活需求，因此判決新北市社會局敗訴。
訴訟過程中，玉姐的個人助理時數雖然從每個月60小時調高到100小時，但仍然和他提出的每個月744小時相距甚遠。因為夜間沒有人力協助，目前玉姐一個禮拜只有一個晚上能夠躺下來睡覺，甚至洗澡都得自費。究竟個人助理時數無法到位、人力不足的問題在哪裡？
第806集
文字：李瓊月 / 攝影：袁宏書x 111 -
SystemAdmin | 2023-03-22土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：張筱瑩攝影：周明文不能再等的海洋
不知道您有沒有發現，現在在市場買到的魚越來越小，環保團體綠色和平與海洋生物博物館針對漁港常見六種魚類體長調查發現，這些常見的魚大部分都還沒性成熟就被捕撈上岸，也就是魚都還來不及長大，無法繁衍下一代，嚴重影響海洋資源。
依據聯合國估計，全球有90%魚類都面臨過度捕撈的危機，今年3月聯合國更通過公海條約，要在2030年前，將全球30%的海洋納入保護範圍。
反觀台灣，我們的海洋三法，從2019年通過海洋基本法，到現在早都已經過法定期限，卻還沒立法完成。今年2月2日，行政院會好不容易才通過海洋產業發展條例草案，還有兩部草案尚未核定，更別說要送到立法院審議。
第793集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文x 126 -
SystemAdmin | 2022-06-01司法人權系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍跟騷入罪
推動立法長達10年的跟蹤騷擾防制法將在2022年6月1日開始實施。根據立法院法制局2021年的報告顯示，如果用跟蹤、騷擾、糾纏等關鍵字搜索警政署受理報案系統，發現每年大約會有7600件相關案件，也就是平均每天20件。
新法上路後，規範這些跟蹤騷擾案件中的8種樣態，例如不當追求、監視觀察、通訊騷擾、尾隨接近、冒用個資、妨害名譽、歧視貶抑、寄送物品等都會受到相關法令約束。
台北市警局婦幼隊協助獨立特派員模擬跟蹤騷擾案件的報案受理流程，透過模擬過程，一起解析跟蹤騷擾案件的構成要件以及所限制的行為態樣。
第752集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 113 -
SystemAdmin | 2021-06-09公共安全系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍工安的考驗
今年四月發生的太魯閣號事故，意外引發社會對國內工程文化及工地安全的重視。事實上，從職安署最新的年報資料來看，2019年重大職業災害死亡人數營造業占了一半以上，高達168人。換句話說，平均每兩天就有一名營造業勞工因為職災死亡，可以說是風險最高的行業。
為了降低工地職災，高雄市政府在今年訂定「加強建築工地公共安全實施方案」，其中除了明訂上工前酒測之外，還有高密度的實地查核措施。實施以來，發現了哪些問題？工地文化又如何影響工安？
第702集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 135 -
SystemAdmin | 2021-01-27土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤檢視限塑政策
根據環保署估計，台灣每人每年要用掉八百多個塑膠袋，平均一天用超過兩個。塑膠製品太好用，卻也造成環保問題，塑膠廢棄物成為全球生態環境的殺手。流入海洋的垃圾，大部分都是塑膠包裝，海洋中的塑膠垃圾已經帶來生態浩劫。多數人都願意做環保，但難免因為不方便或惰性，而讓友善環境的心意打了折扣。
台灣的限塑政策從2002年開始推動，禁止部分場所提供免費塑膠袋、塑膠類免洗餐具，逐年限制吸管、塑膠袋、免洗餐具與手搖杯，環保署公布2030年完全禁用一次性塑膠用品的時程表。
在世界各地的減塑中，歐盟決議2021年、印度預計2022年全面禁用一次性塑膠。當全球警覺到塑膠危害、設定減塑目標，台灣卻只規劃在2030年禁用四種一次性塑膠用品，我們減塑開始得早，但禁塑時程設定得卻比較晚，到底為什麼呢？
第683集
文字：鄭淑文 / 攝影：許中熹x 101 -
SystemAdmin | 2020-09-16司法人權系列報導：從歷年重大司法案件，看司法改革的關鍵進程系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾攝影：張智龍素人‧審判席
在許多國外電影或是影片中，我們常看到陪審團或是陪審員的橋段內容，國民參與審判的制度，通常是為了讓民眾更了解司法運作以及提升對司法的信心。
台灣在今年七月通過了國民法官法，未來年滿23歲的國民都將有機會被抽選當國民法官參與刑事審判。獨立特派員要透過模擬法庭，帶您一起了解，國民法官如何產生？要怎麼當？而面對素人法官，檢察官與律師在辯護攻防上，又會有哪些挑戰？
第664集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍x 126 -
-
SystemAdmin | 2020-02-12政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤攝影：張智龍反滲透法上路
一直以來，中國持續利用各種管道對台進行統戰，面對威脅，反滲透法是否能有效防範中共滲透？
去年11月，中共間諜王立強向澳洲投誠消息曝光，披露自己主要的工作就是在台對媒體、宮廟以及草根基層的滲透。過去政府在偵辦一些違法收取中國資金，在台進行組織滲透的案件，往往因為實際證據取得不易，偵辦困難。
而中共對台統戰滲透手法，經常是以經濟利益拉攏基層，現在上路的反滲透法基本上是以既有法令加重刑責的方式，來嚴格禁止白手套在台從事干預選舉以及政策遊說。不過在相關滲透管道金流無法掌控的情況下，是否真能達到預期成效呢？
第633集
文字：張筱瑩 / 攝影：張智龍x 107 -
SystemAdmin | 2019-08-28政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤鬆綁採購法
政府的一年總預算將近2兆，以去年來說，政府採購金額達1兆7,644億，是歷年來最高。也就是說政府採購的執行成效，攸關政府效能。在這麼龐大金額的採購中，超過10萬元的決標案件，就有19萬件，參與的民間廠商更是為數眾多，採購法的重要性，可想而知。
不過採購法為了「防弊」的種種措施，卻讓投標廠商怨聲載道、甚至稱採購法為「惡法」，更嚴重框限了公共工程的品質與產業發展。
採購法從1999年開始，實施20年來，已經通過6次修法，今年4月底三讀通過的部分條文修正案，則是最大規模的修法。不過這些修正有讓採購法鬆綁了嗎？一起來關心採購法修正內容，還有這一次採購法修正後，還有哪些需要持續關注的問題。
第611集
文字：鄭淑文 / 攝影：鄭凱文x 75 -
SystemAdmin | 2019-07-24政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：萬真彣攝影：黃政淵新興菸品該不該
草菸對於人體的危害，醫學上已有所證明，各國也朝呼籲減菸的方向努力。不過近七年來，國際間卻出現了「新興菸品」。所謂新興菸品也就是電子煙和加熱式菸品這兩種新型態的香煙。這種內含感應器晶片、鋰電池、煙彈、液態容器的電子煙不但大為流行，而且還宣稱有減害和戒煙的效果。
台灣一直有癮君子要求「合法開放新興菸品，納入健康菸捐」的聲音，不過醫界卻持保留的態度，認為這類新興菸品不但和傳統紙菸一樣，對健康危害很大。董氏基金會甚至提出，在台灣現行法規並沒有規範新興菸品的情況下，已經造成青少年，吸食氾濫的嚴重情況。到底新興菸品該不該放行？
第606集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵x 67 -
SystemAdmin | 2019-07-24政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤無人機的天空
無人機的開發早期是以軍事用途為主，後來隨著科技的進步以及體積小型化，成為消費市場的寵兒。現在無人機的應用相當廣泛，各式各樣的無人機不僅可以當作休閒娛樂、科學研究，更能運用在農業、商業領域，以及許多警政、國土維安的用途。
不過，當遙控無人機悠遊天空時，公共安全也成了需要重視的課題。研究報告指出，無人機市場發展快速，從台灣到全球，市場規模急速增加。除了一般玩家市場以外，企業應用高單價的商用無人機需求也快速增加。
交通部日前修正「民用航空法」，制定「遙控無人機管理規則」，未來250公克以上的無人機，必須向民航局申請註冊，想操控2公斤以上的無人機，玩家得通過學科和術科的考試。無人機專章要如何兼顧飛安、確保大眾安全、也保有產業創新的空間？
第606集
文字：鄭淑文 / 攝影：鄭凱文x 47 -
SystemAdmin | 2019-07-10政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：婁雅君公投青菜修
去年全台灣經歷了一場沸沸揚揚的公投綁大選，門檻下修之後，測試出公投法存在制度設計上的問題。從前端的提案、審議制度，到後端的執行面，爭議不斷。但是立法院在今年6月17號的臨時會，這些至今仍存在的爭議，並沒有凝聚社會的討論來加以修正，反而是在一天之內，倉促修法。
其中將公投與大選脫鉤，更是被批評太過政治操作，也直接影響到目前兩個正在進行第二階段連署的案子，重啟核四與廢核再生。若是都通過門檻成案，將在2021年的八月投票。不過屆時會有多少公投案成立？依舊不完備的公投法，還會衍生出哪些問題？
第604集
文字：婁雅君 / 攝影：許中熹x 56 -
SystemAdmin | 2019-05-08政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤政府採購法的盲點
現在中小企業經營不易，而政府單位在特定議題中的專業度不足，或需要有效完成計畫，就會委託民間機構，由專家、學者等參與，透過公開招標的方式，結合雙方的需求，完成政府採購。預算金額不高、過程瑣碎、要求卻很多，投標廠商往往叫苦連天。
實施了二十年的政府採購法，有哪些需要調整的部分呢？獨立特派員從民間的工程及勞務採購案來分析，看看採購案中的評分項目、評審保密、加值回饋等項目，究竟有哪些魔鬼藏在細節中？又有哪些鋩角要注意？一起檢視這個攸關公共利益的制度有哪些需要修改的地方。
第595集
文字：鄭淑文 / 攝影：鄭凱文x 71 -
-
SystemAdmin | 2017-03-27政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤攝影：羅盛達還我家園
同樣也是獨立特派員長期關注的苗栗大埔案，延宕6年，今年4月底更二審宣判，結果被強迫拆遷的張藥房、黃福記等三戶，所訴求的原地原貌返還，遭到駁回，讓居民至今等不到正義的到來，也不放棄為遭到公權力破壞的家園，討回公道。
大埔案成為近年來，政府浮濫徵收的象徵，而攸關土地正義的《國土規劃法》，也在此案的推波下，終於在去年底通過。
法案雖然釋出最大善意，來杜絕不當的區段徵收，但涉及重大公共建設的開發案，政府還是有特例變更程序的權限，為公權力繼續合法剝奪人民財產的狀況，埋下隱憂。來看記者萬真彣、羅盛達的報導。
第453集
文字：萬真彣 / 攝影：羅盛達x 66 -
-
-
SystemAdmin | 2015-05-19土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤攝影：羅盛達走味的BOT
從客觀的現實來看，以國內運動賽事的入場人數計算，這麼大的球場肯定無法單獨營運，而建商願意投資的誘因就是用商場養球場，但現在卻變成了大巨蛋安全疑慮的主要癥結。這項開發案也眼看就要變成台灣BOT另一個失敗的案例。
BOT這種開發模式在國外行之有年，當一個政府沒錢又不能停止建設，就只好跟有錢的生意人合作，但生意人將本求利一定要有賺頭，除了政府給予減稅等等優惠條件，准許開發周邊土地、像是蓋商場也是常見的手法。
國內目前為人熟知的案例包括大巨蛋、桃園航空城、還有高鐵站區、以及台北市的兩個國道客運轉運站。而這些由北到南、從中央到地方、無分藍綠執政主導的BOT，都經常被批評為圖利業者，讓財團把政府當提款機。在許多國家創造了讓政府業者和民眾三贏的BOT，來到台灣卻走了調。
第398集
文字：陳廷宇 / 攝影：羅盛達x 55 -
-
SystemAdmin | 2014-12-16土地環境系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤攝影：賴振元稅改? 正義的假象
台北市的高房價向來是民怨排行榜的第一名，甚至還有建案一坪單價喊到三百萬元。今年十月的巢運，民間團體呼籲政府推動稅制改革、實現居住正義，但在選舉落幕之後，相關業者透過立委展開反制；原定下個月要上路的房地合一稅制，得拖到農曆春節過後的下個會期才提出討論。
或許很多人覺得自己已經是有產階級、不太關心高房價的問題，但是如果房價一直漲，未來想換屋也是有困難，只能抱著老房子住到底，到時候居住品質會愈來愈差。早在二十幾年前，當時的財政部長--王建煊就主張房屋實價課稅，結果卻不被高層接受、慘烈下台，台灣的稅改喊了這麼多年，為什麼到現在還是原地踏步？
第378集
文字：劉伯姬 / 攝影：賴振元x 50 -
SystemAdmin | 2012-09-13政治經濟系列報導：台灣歷年法規倡議與修法進度追蹤文字：李婕綾國會請開門
如果我們今天期待有一個理想的社會，自己卻不動手去做一些監督、一些推動，
等於是把命運永遠交給這些立法委員。
抱著不把命運輕易交出的信念，
他們誓言要打開國會的大門，讓國會更透明。
四年多前，獨立特派員曾針對立法院的亂象製作過一個系列報導，提到國內唯一一個以監督國會為訴求的民間團體－公民監督國會聯盟，希望能以民間和輿論的壓力，讓國會運作透明化，讓立委約束自己的行為，好好為人民做事。不過，四年過去了，公督盟艱苦經營，才六個專職人員卻要監督113名立委，議事記錄常常要不到，輿論也不幫忙，等等的問題，甚至募不到款面臨斷炊。立委受選民託付，掌管國家預算與法案，這個唯一監督國會的民間團體，有心卻得不到大家的支持，台灣社會究竟怎麼了？
第261集
文字：李婕綾 / 攝影：李金龍x 34 -
-
