軟實力也得有良好的環境空間來培育滋養。政府2002年正式推動文化創意產業政策，2007年起，台灣菸酒公司繳回的舊酒廠土地陸續轉型為「文化創意產業園區」，共有台北、台中、嘉義、台南、花蓮等五大據點，這五大園區，分別在不同的縣市，也因為地方屬性而有不同定位。 文創應該是門好生意，不過文創園區的商業經營挑戰重重。文化部的五大文創園區，花蓮園區去年與經營廠商終止契約、收回自管、進行轉型。台南文創園區，起初經營遇到瓶頸，去年底團隊調整後漸入佳境，才有盈餘。最「年輕」的嘉義文創園區被文化部定位為傳統藝術創新園區，每月需三百萬元營運金，至今收支無法打平。只有台中文化資產園區屬公辦公營無虧損問題。 五大文創園區中，台北的華山文化園區最為引人注目，雖然餐廳、商店太多、藝文性不足屢遭批評，不過華山文創也足足花了六年才達到損益兩平。究竟文化創意園區該是什麼樣貌？要如何兼顧創意與營運管理，才不致陷入生存的兩難呢？