國內知名的觀光景點南投廬山溫泉，上個週末舉辦了溫泉季的開幕活動。廬山溫泉在去年的辛樂克颱風受到重創，今年的莫拉克也同樣災情慘重。 基於安全考量，政府開始規劃廬山的遷建案，如果成功，它將是國內第一個風景特定區的遷村案例。您也許也到過廬山泡湯旅遊，但是您知道嗎：三十多年來，這整個區域，幾乎是違建大集合。從商店、到民宿，幾乎沒有建照、也沒有使用執照。本報導帶您到廬山走一趟，看看實際的狀況。同時，也討論廬山在遷村與不遷村之間的進退兩難。 走過將近半個世紀的風華，廬山和溫泉，已經成了不可分割的兩個名詞。但是一年兩次風災，卻讓溫泉業者的投資，真的泡了湯。一座吊橋，將廬山分成了兩個世界，受災的想走，沒受災的想留。 吊橋靜靜地佇立著，數十年來，它承載過無數的遊客，來來往往。吊橋依舊，廬山，卻變了容顏。 塔羅灣溪的下游，怪手和砂石，正在進行一場澎湃的疏浚交響曲。對於民宿業者來說，這可不是件浪漫的事，多年的經營，就這麼給埋在土石堆裡。 業者達成共識，把一樓當作地基，不再清理了。因為這樣的損失，已經不是第一次。好不容易清理完，又來一個八八水災，所有的投資都泡了湯。有業者叫苦連天，也有人不玩了。 蔡鬆田的民宿，就位在吊橋下方，自從去年辛樂克之後，一直沒有恢復營業。今年七月本來打算重起爐灶，卻是天意難違。看著以前的泡湯區，只剩下眼前的一堆廢鐵，蔡鬆田打算，永遠放棄這個地方。 當地人以吊橋為界，將廬山分為兩個區域，下游受災嚴重，上游幾乎沒有災情，業者對於遷村的看法，大致上也是以此做為區隔。廬山地區總共有六十多家業者，幾乎全數不合法。這個問題，得追溯到民國六十五年，廬山溫泉被指定為風景特定區，卻沒有立即公告禁建，造成一股搶建風潮。當年違法濫建的問題，如今因為風災而浮上檯面，業者希望遷村，並不是毫無條件地離開。但也有業者自知違法在先，只想維持現況，繼續在廬山營業。 不過這些業者也點名南投縣政府，當初沒有盡到規劃的責任，之後又不積極取締違建，他們認為責任不能完全推到他們的頭上。我們訪問了南投縣政府，發現經歷了兩次風災，廬山應不應該遷村？違建要不要拆？縣政府的態度，果然真的是三十年來如一日。 南投縣政府委託逢甲大學教授高孟定，進行廬山溫泉的遷建計畫。高孟定參與多次行政院召開的相關會議，知道中央原本的態度認為，補償不合法的業者，既沒有法源依據，也不合乎情理。不過今年的莫拉克重創廬山，莫拉克的災後重建特別條例，卻替這種不合情理法提供了的補償解了套。根據第二十條的內容，只要被劃定為特定區域的災區，必須強制遷村者，就能夠獲得相關的救助和補償金。 聽起來，不合法的業者可以因此而獲得補償，社會的公平正義好像成了最大的輸家。但這個問題在辛樂克和莫拉克之後，似乎也不該再拖下去了！因為中央地質調查所從民國九十六年，就開始監測緊鄰廬山的母安山的地層滑動狀況。根據地調所的監測，辛樂克颱風當中綺麗飯店的倒塌，和母安山的滑動有關，一旦豪雨或地震發生，可能引發大規模的崩塌，後果不堪設想。 地調所提出了嚴重警告，但是也有業者基於利益考量，對於這樣的評估卻寧願半信半疑。他們期待泡湯旺季的來到。但是過完這個冬季，之後呢？明年的颱風季節，會不會又重來一遍？不遷村，怪手的每一鏟，都要納稅人共同埋單。現在搭著重建特別條例的順風車，廬山長期以來不合法的問題總算有機會解套。 如果依照南投縣政府的評估，將業者搬到離廬山不遠的春陽台地安置，初步估算下游地區的遷建費用需要八億元。 至於該怎麼補償？社會輿論能不能接受？天平的兩端，就看南投縣政府，如何拿捏。這則報導，也請大家一起來思考，搬與不搬的兩難。不知道您贊成哪一個選項？

從桃園縣大漢溪畔的撒烏瓦知部落，認識河岸阿美獨特的文化。 獨立特派員這兩年陸續報導了從東部遷徙到西部城市工作，並且居住在河岸或者海岸地區求生存的阿美族人，爭取居住權，並且建立部落文化的故事。我們特別彙整了2008年和2009年的這些報導，製作成「河岸阿美」的網頁，希望大家對於這群同胞，以及他們為台灣社會帶來更豐富的文化景觀，有更清楚的認識和理解，歡迎您上網點閱。 今天我們要帶您來看的是，曾經因為桃園縣政府要興建自行車道而遭到強制拆遷的撒烏瓦知部落，現在已經靠著族人的雙手，完成重建工作，並且在上個月底，才舉辦了部落的ilisin豐年祭。一起來看看，這個位在大漢溪畔的「河岸阿美」。

小林村經歷了天崩地裂的毀滅在遷村重建之後，他們的文化還能不能延續下去？ 八八災後重建的在地觀察，繼續要和您一起來關心因為風災而面臨傳承危機的小林夜祭。夜祭是許多外出遊子回鄉團圓的日子。早期，這項活動曾經是被禁止的，直到最近二十年來，才開始了文化復興的運動。許多的習俗和內容，都已經有了轉變，甚至出現了與漢民族文化交融的現象。 但是在八八風災後，小林村經歷了天崩地裂的毀滅，所有保存的文物，甚至許多耆老，都隨著土石被掩埋了。在遷村重建之後，他們的文化還能不能延續下去呢？上個月底，村民們舉辦了最悲傷的一次夜祭。記者婁雅君、李金龍的小林重建觀察。

馬英九總統在這個星期天，也就是八八風災的第一百天，來到高雄縣杉林鄉月眉農場的永久屋預定地，行禮如儀地主持了動土典禮。 這個災民的安置計畫是由政府和慈濟、鴻海公司共同合作的 ，目前規劃第一期六百戶，將在過農曆年之前完工，讓災民們入住，不過尷尬的是，現在有很多災民打了退堂鼓，他們認為政府違背了「離災不離村、離村不離鄉」的重建原則 ，不但要災民們通通離開自己的家鄉，而且只能擁有永久屋的地上物所有權，未來房子年久失修，他們的後代是不是又要流離失所呢？ 這些問題，需要災民加入一起來討論，不過，現在政府卻要他們趕快做決定。 我們向相關的慈善團體和官員求證，重建這等大事，為什麼非得搞得這麼匆促不可？ 慈濟說，他們發願要在農曆過年讓災民們有個新家，因為台灣人最重視的是農曆年，慈濟說，希望外界尊重他們想要「一次到位」的做法。慈濟說，這也是上人著急的事，上人巴不得災民們明天就住進新家，否則難以安心。 無巧不巧，我們所採訪的官員，似乎也很有默契地順著慈濟的邏輯在思考重建，因為這次蓋永久屋的規模很大，包含了很多來自不同村落的人，為了讓慈濟可以早點確定戶數，以便安排同村、同族的人可以住在一起，所以才希望災民們趕緊決定要不要住進永久屋，看起來不管是政府和慈善團體都是出於善意，看起來很難苛責政府得了有人分擔照顧災民責任的便宜而急於脫身，看起來更難苛責慈濟有沒有「慈善霸權」的心態，但究竟有沒有人想過，是誰面臨不簽永久屋可能流離失所，簽了永久屋卻可能失去回鄉路的風險？ 誰才是重建的主體？ 誰的想法才最該被尊重？ 透過這則報導，也許請您和我們一起來想想：政府和慈善團體的願，也是所有災民的願嗎？

新高鐵時代＝全民一起來揹「高鐵債」？是什麼壓垮了BOT的美夢？ 台灣高鐵歷經一個多月的財務危機警報，在政府介入改組經營團隊，積極取得主導權後，高鐵公司暫時可以鬆一口氣，南來北往的交通也還能持續步上軌道，卻也開啟了所謂的「新高鐵時代」。台灣的高鐵，曾經以「公有民營」的訴求與精神，成為全世界最大的BOT案，如今因為巨額債務及利息負擔，逆向走上了「民營公辦」的道路。 出資興建的五大股東不再出聲，反而由政府一邊扮演高鐵借錢的保證人，另一邊又要求底下的公股銀行借錢給高鐵，這中間的矛盾與衝突，無形中成了全民的負擔。 誰來幫高鐵還債呢？答案是你、你，還有你。 不信嗎？平均起來，負債近四千億的高鐵，讓全台灣每個人，不管有沒有搭高鐵，都要替它扛下兩萬多元的債務。當年高鐵喊出政府零出資的口號，早就是一個大笑話。是什麼壓垮了BOT的美夢？讓我們一起來揭開這場財務危機的來龍去脈。

柏林圍牆倒塌20年，走進博物館一起體驗歷史！ 柏林圍牆被民主浪潮推倒至今已經二十年，上個星期我們報導了當年民主運動在東歐與前東德地區發生的原因，以及推倒柏林圍牆的關鍵。 今天要繼續帶您了解德國人如何用紀念園區與成立基金會的方式、反省錯誤教訓、撫平歷史傷痛，另外也有民間博物館用活潑生動的方式讓大家體驗東德生活，而這一些紀念方式與重建歷史的作法，目的都是希望能化解柏林圍牆所造成人與人之間的隔閡。

觀落陰、進住組合屋、重建公廨、太祖夜祭，摘要式回顧十月份小林村民的重建進度。 公廣集團關注八八水災的災區重建工作，包括原住民電視台、客家電視台、公視新聞部，以及peopo公民新聞平台，對於南投神木村、台東嘉蘭村，高雄縣的小林村等重災區，將進行長期、持續性的報導 從這個星期開始，獨立特派員每個月都會開闢時段，和大家一起來觀察災區的最新狀況。 這個禮拜首先要來關心甲仙鄉的小林村，小林村民在上個週末，才舉辦了當地最重要的西拉雅族傳統慶典─太祖夜祭，在這之前，他們重建了傳統的信仰中心─公廨，也有部分村民，從龍鳳寺搬進了位在杉林鄉月眉農場的組合屋社區。

藉由探訪當年參與和平革命的人士，揭露東德政府如何對民眾管控，引發民眾爭自由爭民主的浪潮。 1989年在中國發生六四天安門事件，群眾遭到武力鎮壓，在同一年11月發生東德柏林圍牆被推倒，人民的力量推翻極權政府。一般人都知道柏林圍牆倒塌象徵東德瓦解，冷戰結束，但是二十年前的今天，也就是20年前的11月 4日深夜，其實是個更關鍵的時刻，因為在當時東德重要城市萊比錫出現大約50萬名群眾湧入市區，把延續一個月的和平示威，帶向最高潮，群眾不但在和平的狀況下，把東德秘密警察總部大樓佔領接管，而且把勝利的消息往外傳播，震撼東柏林民眾與東德當局，過了五天，11月9日，東德政府改革派無預警宣佈邊界開放，民眾連夜湧向邊界，並且將柏林圍牆推倒。

台灣曾經有過同性婚姻法的討論?同性伴侶沒有法律的保障少了什麼權益? 上禮拜六，有教會團體在台北發起了一場大遊行，向台灣人民宣告聖經反對同性戀。緊接著這個禮拜六，已經舉辦了七屆的台灣同志遊行「同志愛很大」，也即將在凱達格蘭大道舉行。一直以來，台灣社會兩股勢力的拉扯就不曾間斷。 今天的特派員插播單元，一起透過不久前公開宣示即將結婚的同志伴侶，張亞輝和安古的故事，來看看他們的婚姻，會碰到什麼法律的限制，和權益上的不平等。記者許儒安、劉士湘的報導。

媒體在災難事件中如何扮演角色？在媒體工作比較靠近言論自由？這個單元，我們要報導「莫拉克」颱風的後續消息。不過並不是談災民的生活重建，而是要來看兩位另類的「受災戶」，盛奇玉和穆光中。 這兩位都是年代電視台的員工，因為在網路­上發表文章，批評公司在颱風期間開放call in節目，卻沒有按照對觀眾做出的承諾，把訊息即時回報給防災中心，現在他們不但已經遭到公司開除，還被依妨害名譽的罪嫌，一狀告上地檢署。這不單單只是一起勞資糾紛，也­牽涉到網路上言論自由尺度的討論，請和我們一起來關心這件事。

已經花了2億的澎湖望將橋宣佈停建後，如果要復舊善後，竟然還要再砸1.9億元？台灣不只有蚊子館，還有兩億元蓋不好的「奈何」橋！在台灣有許多閒置的公共建設，政府花大錢蓋好了，卻沒有妥善的利用，我們說那是「蚊子館」。不過今天我們要看的不是閒置的蚊子館，而是一座蓋了六七年沒完工，現在卻連要蓋要拆都不知如何是好的「奈何橋」。 在澎湖有兩座小離島望安和將軍澳，兩島之間相距大約三百公尺，開船只要五分鐘就能到達對岸。 在1995年，政府喊出「一日生活圈」的口號，希望為澎湖群島規劃出一個完善的交通網絡，連結望安和將軍的「望將大橋」也在這個計畫當中，到了2002年，終於開始興建。不過蓋了六、七年，最後卻宣佈停建。預計六億的工程款，已經花了兩億元。兩億元成就了一組無法便利交通、反而妨害行船的障礙物，更教人進退維谷的是，現在兩座小島、海上陸上已經都被橋梁工程弄得一團糟，政府沒錢繼續蓋橋也就罷了，如果要復舊善後、裝作沒這回事，也竟然還要再砸一點九億元，到底要怎麼辦呢？ 現在政府似乎可以有三個選擇： 1. 兩億元認賠殺出，只見橋墩、沒有橋身的望將橋，以及岸上的廢土堆繼續存在，管他居民罵到臭頭 2. 再花一點九億元，清除所有的障礙。就當是用三點九億元蓋了座「國王的新橋」 3. 再花四億元或者更多，重新發包工程，蓋出一座居民不見得很需要的橋 這三個選項好像都不是很優。 只好說，這還真是一座讓人莫可奈何的「奈何」橋！台灣是政治人物的天堂嗎？ 難道也要套句最近幾年很夯的話來說嘴，說這也是「歷史共業」嗎？請和我們一起來關心，莫可奈何望將橋。

原本有博奕這條路可走的澎湖，以公投方式放棄了這個選項。沒了博弈，澎湖人只能注定過著「吹風吃沙」、過著毫無發展的命運嗎？ 其實在公投結果揭曉後，部分反對博奕的澎湖人已經邁開了下一步，他們計畫著怎麼讓澎湖在沒有博奕的環境下，既保有原本的特色，又能進一步發展 他們未來如何想像、打造澎湖？能不能成為其他離島發展的經驗？

到底要不要開放博奕，這個問題在澎湖爭議十多年。一直到上個月底，澎湖舉辦了博奕公投，讓澎湖民眾自己決定澎湖的命運！ 上個月底，澎湖舉辦了空前的博奕公投，投票結果，澎湖人選擇向觀光賭場說「不」，跌破了很多人的眼鏡。其實，在博奕公投案敲定之後，由多個民間團體組成的「反博奕聯盟」，不但密集展開陳情與宣導，也吸引了許多澎湖在地民眾參與反賭場的行動，這些在地人，多半並沒有社會運動背景，我們的記者李婕綾、張智龍去到澎湖，近身紀錄了926博奕公投前的48小時，這群社運入門者，怎麼用土法煉鋼的方式，宣揚他們的理念。請看以下的報導。

什麼是開放空間?什麼是容積移轉?開放空間不開放?容積移轉使得台北市民平白失去了將近二十萬坪的綠地?這難道不是政府的責任嗎？如何在不損及住戶權益的狀況下，討回更多綠地? 最近很熱的一則新聞，緊鄰博愛特區的一品苑豪宅，因為停車位的容積獎勵，使它「長高」了3.5層樓。停獎，是為了增加都市的停車空間，鼓勵建商將停車位開放給公眾使用的一種獎勵措施。可是，當建商拿到獎勵之後，增加了可以買賣的樓層，卻往往沒有把停車位開放出來。不只是停獎，還有一種「開放空間」的容積獎勵，也是同樣的狀況：建商只要將社區裡的活動空地開放出來，就可以獲得容積獎勵。 建商與政府合作，透過這樣的政策，多賣了好幾層樓的房子。可是，當消費者從建商手中買走房子，卻往往將社區大門一關，其他市民不得其門而入。換句話說：先是建商，用鋼筋水泥遮蔽了市民的藍天接下來是住戶，又用鐵欄杆圍走了大家的綠地。 大多數的大樓用各式各樣的圍籬把中庭圈了起來，加上駐衛的保全人員，讓大多數人對美麗的花園望而卻步。市府人員告訴我們，這些圍籬應該算是違建，只要有人檢舉就會派人拆除。 但如此一來，社區住戶的安全感和隱私權要怎樣維護呢？畢竟現在住在裡頭的是花錢買屋的民眾，建商賣了房子，早已獲利了結。這筆爛帳是算不到他們頭上的。那麼這消失的二十萬坪 (至多) 的綠地，台北市民該怎麼爭取回來呢？ 政府允許建商蓋了高樓賣了錢，有考慮到乙地的環境品質、消防安全等實際的問題嗎？這些讓一般人摸不透「鋩鋩角角」，正在危害我們的居住環境品質。請大家一起來關心。

原住民的土地買賣出現了許多荒謬的現象，要如何還原當年的土地狀況？有什麼樣的困境？ 用契約來確保土地買賣的可靠性，對一般人來說是相當普遍的概念，但是當這套模式運作在原住民的土地上，就出現了許多匪夷所思的問題。居住在中央山脈兩側的賽德克族和太魯閣族，在爭取自己的土地時就碰到了許多荒謬的現象，也造成了他們的困擾。 這些原住民目前至少還能夠透過部落耆老的口述，還原當年土地的使用狀況，一旦這些老人逐漸凋零，要還原真相和正義只會更加地困難。除了法律以外，恐怕還需要政府更多、更深刻的反省，才能維護他們的權益，一起來看他們維護土地權益的困境。

芭瑪颱風重創宜蘭那幾天，寒溪村的華興部落做了哪些應變措施？ 芭瑪颱風離開台灣已經快一個禮拜了，沒想到，上個周末，豪雨又繼續下在宜蘭，造成冬山鄉跟大同鄉淹大水。這個禮拜一，冬山鄉跟大同鄉的寒溪村，又停止上班、上課一天。寒溪村的華興部落，成了這兩週颱風豪雨，全台灣受災害最嚴重的地區之一。 今天我們要帶您來看，在芭瑪颱風重創宜蘭那幾天，寒溪村這個泰雅族的部落，做了哪些應變措施，村民的安置狀況，以及災後的情形又是如何。記者李瓊月、周明文的採訪報導。