周明文
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2021-11-10為了落實居住正義，2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標，到現在全國社宅興建達成率，包含興建中還有已經決標待開工的，有4萬8千多戶，再加上包租代管的2.4萬戶，距離目標還有一段距離。
為了擴大推動社宅政策，內政部近期也積極在研擬，希望針對一些因爲疫情經營困難的旅館，來鼓勵他們轉為社會住宅。對此，旅館業的反應不一，有業者表示支持，但也有業者認為旅館和社宅原本設計規劃的差別就很大，要如何改裝？除了硬體改裝費用，套房的租金要怎麼計算？如何補助？都是直接影響業者參與意願的關鍵。
第724集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文
深入瞭解為了落實居住正義，2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標，到現在全國社宅興建達成率，包含興建中還有已經決標待開工的，有4萬8千多戶，再加上包租代管的2.4萬戶，距離目標還有一段距離。
為了擴大推動社宅政策，內政部近期也積極在研擬，希望針對一些因爲疫情經營困難的旅館，來鼓勵他們轉為社會住宅。對此，旅館業的反應不一，有業者表示支持，但也有業者認為旅館和社宅原本設計規劃的差別就很大，要如何改裝？除了硬體改裝費用，套房的租金要怎麼計算？如何補助？都是直接影響業者參與意願的關鍵。
建築外觀設計新穎、設施設備應有盡有，社會住宅不只租金相對便宜，規劃設計也越來越著重共榮多元，不過2016年政府提出8年20萬戶社會住宅的目標，其中12萬戶由政府興建，8萬戶為包租代管，而現在內政部計畫推出社宅第三條路。
連續兩年因為疫情的關係，很多旅館業者經營得很辛苦，內政部政務次長花敬群備詢時說明旅館轉社宅政策的概念：「展望未來的一兩年、兩三年，特別是國際的或是國內的商務旅行，其實都會不多，所以會有相當多的旅館業會經營不下去，大家一起來合作轉軌為社會住宅，度過個三年或五年，讓他們在這段時間還是有穩定的收益。」
台中市旅館公會理事長鄭生昌解釋自己贊成這個政策的原因在於業者擁有彈性經營的空間：「它以三年為一期，我們第一個前提是旅館執照不能廢，未來當市場從境外的旅客再開放之後，旅館很快就可以部分從社會住宅再轉型回來。」
鄭生昌目前有4家旅館，他表示自己的旅館除了一般商務房，另外還有過去以經營外籍旅長住為主的套房，若將這些客房改為社會住宅，可以保障基本收入。內政部希望將有意願的旅館轉作社宅，這項計畫看似可以提供做短期社宅，也可以幫業者度過難關，不過在執行上，還有問題尚待解決。
鄭生昌也提醒，執行面上首先會遇到的就是「硬體」問題。例如必須將原有房間加以裝修轉型，像是電表、或是增設衣櫥等，才符合社宅的居住需求。除此，他也提及假設未來有旅館業者投入社宅，最後有1萬多間房間，那麼政府是否能保證這1萬多間房都有穩定客源。
除了硬體裝潢改裝與費用等問題外，套房租金怎麼計算、如何補助，都直接影響業者參與意願。新北市旅館公會理事長曾美絹分析，很多飯店都是承租來的，一個房間的租金約在2萬到3萬之間，甚至也有達3萬5的，他問「一旦旅館房間要長期租賃來做社宅，一個房間可以租多少錢？」
由於都會土地取得的成本太高，許多旅館業者都是採承租方式，以曾美絹現有經營的8家旅館來說，整棟樓租金攤提後每間房每個月成本達2萬塊以上。曾美絹說，社宅租金如果用業者向房東承租的價位去算（2萬到3萬5），再加上營運成本與人事成本，政府要支出的預算只會更多而已。
台北市旅館業者劉季強則提出了疑問，像是水電怎麼分，60個房間就要裝到60個電表，如果又不能開伙的話，住戶也得到外面吃飯，他認為這些都是問題。曾美絹也說，以空調來說，旅館都是中央空調，在現有的格局下，難以再改裝成分離式空調。
依照內政部規劃，業者若將旅館轉作社宅除可享有房屋稅、地價稅以及營業稅等減免優惠外，也會提供修繕改裝以及租金差額補助，但具體內容需等行政院核定才能對外公告。
除了因應旅館業受疫情打擊外，另一個問題是，目前全國社宅修建達成，包含興建中及已決標待開工的也僅有4萬8千多戶，為了趕上8年20萬戶的目標，政府也一直推動「包租代管」政策。所謂包租代管，是由政府委託業者協助房東出租管理，使房東享有稅賦減免並提供弱勢戶租金補助。
新北市租賃住宅服務公會副理事長王則人本身是包租代管業者，他解釋包租代管係由得標業者媒合房東跟房客，房客享有租金補助，房東享有修繕補助與其他優惠，由業者幫忙去協調房東跟房客。
王則人表示，他現在手上的4家旅館都有意願轉做社宅，他提及政府說只要他將手上一半旅館投入社宅，另一半同樣可從事日租，即便轉做社宅，3年後同樣可以轉回做旅館用途。
除旅館轉作社宅外，政府也透過多元方式滿足居住需求。像是位於台北市信義區的中華職業訓練中心現經政府收回將進行公辦都更，都更前，原職訓中心的學員宿舍也規劃改做社宅提供給有需要的租戶使用。
國家住宅及都市更新中心綜合業務部副主任林啟賢表示，新的社宅一方面在蓋，但在新社宅竣工前居住需求還是存在，他指出可透過舊有房舍加以整建，以便在短時間內作為社宅使用。
然而，多元興辦中的旅館轉社宅市實際上依舊存在極高的不確定性，也有意見擔憂，這會不會僅是為達8年20萬戶目標的「階段性任務」？
社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝認為，旅館轉社宅的數量不應該與目前直接興建的新社宅數量有所混淆，新建的社宅可以使用5、60年，但旅館轉作社宅是3年期的短約。他質疑3年後，社宅總量會不會因為與旅館業的合約結束導致數量驟減？
根據《獨立特派員》取得一份內政部之前與旅館業者座談的簡報資料顯示，8年20萬戶的第二階段，將由中央興辦6.8萬戶、地方1.2萬戶，推動目標以旅館業3,300家有1成參與，預估可再增加16,500戶，再加上可興建完成的4萬多戶，即可在2024年底達成6萬戶完工目標。
面對疫情海嘯衝擊住房率，政府推出旅館轉作社宅的規劃，有旅館業者殷殷期盼，但也有業者抱持觀望態度。就提高社宅總量的角度觀察，此政策除協助旅館業者度過疫情難關，另得以拉升社宅總量。重要的是，政府必須做好政策溝通，才不致於淪為為兌現居住正義承諾下的數字遊戲。 -
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2021-11-03民眾買房子時都會很仔細地確認房子的結構與安全，卻很少人會去注意房屋裝潢用的是哪一種磁磚。大部分人挑選磁磚都只會看磁磚的花色及價錢，但磁磚在天氣變化、溫差太大時，因為熱脹冷縮，有些磁磚會發生隆起爆裂的情形，原因除了施工品質，磁磚本身的品質也很重要，像是大樓的外牆，經常日曬雨淋，有時也會造成磁磚掉落，非常危險。
近幾年，台灣磁磚產業因為受到東南亞一些進口瓷磚低價傾銷的影響，讓很多業者相繼關廠，台灣全盛時期，國產磁磚業者有120家，現在只剩下22家工廠在生產。
大量磁磚進口也使市場上的磁磚品質混亂，難以掌控，究竟消費者要如何辨別選購？而國產業者和進口商進行一場反傾銷的角力大戰，結果如何？
第723集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文
深入瞭解一般民眾買房子時都會很仔細地確認房子的結構與安全，卻很少人會去注意房屋裝潢用的是哪一種磁磚。大部分人挑選磁磚往往會比較在意磁磚的花色及價錢，但磁磚在天氣變化、溫差太大時，會熱脹冷縮而發生隆起爆裂的情形。原因除了施工品質，磁磚本身的品質也很重要，像是大樓的外牆，經常日晒雨淋，有時也會造成磁磚掉落，影響公共安全。
近幾年台灣磁磚產業因為受到東南亞磁磚低價傾銷的影響，很多業者相繼關廠，全盛時期國產磁磚業者有120家，現在只剩下22家。大量磁磚進口也使市場上的磁磚品質混亂難以掌控，究竟消費者要如何辨別選購？而國產業者和進口商進行一場反傾銷的角力大戰，結果如何？
東南亞進口磁磚以低於其在國內市場的售價大量傾銷來台，為維護產業權益，陶瓷工業同業公會在2020年1月向財政部關務署提出申請，要求對自印度、越南、馬來西亞及印尼產製進口的陶瓷面磚課徵反傾銷稅。在經過財政部展開調查後， 於2021年7月認定有傾銷事實，9月經濟部貿易調查委員會也召開會議，認定東南亞4國陶瓷面磚傾銷對台灣產業已造成實質損害。
台灣陶瓷工業同業公會理事長林榮德表示：「現在最便宜的就是印度，價格跟國產的大概有30%到50%的價差，所以很多不重視品牌的建設公司覺得成本低，他就用了。」
根據貿調會調查，東南亞4國磁磚從2017年到2019年持續以12%、6.1%、3.4%的幅度降價，而進口量也因此以超過8%的成長率增加。目前磁磚進口關稅是10%，只要最後審議裁定成立，除了關稅之外，也將分別再對這4國廠商課徵0%到最高20.07%的反傾銷稅。
台灣陶瓷工業同業公會理事長林榮德強調：「磁磚是一個很重要的表面建材，台灣的氣候和習慣，表面地板大概80%都是用磁磚，所以這些東南亞國家的磁磚，如果要進口到台灣，應該到我們中華民國來申請認證它的品質是合格的，才准予它進口。」
從抗折強度、耐磨性到吸水率測試，一般國產磁磚除了品質依據CNS國家標準，另外只要是申請MIT認證，還必須通過廠驗以及產品品質各項檢測，而對於進口磁磚，目前除了外牆壁磚之外，其他的還不需要執行檢驗。
苗栗磁磚工廠生產處協理張慶富說明：「早期的磁磚它並沒有燒這麼高溫，那時候它是陶質的裝飾材，孔隙度非常多，所以會有吸水率，強度也比較差，跟早期的生產技術所生產的產品，事實上是不斷地在創新，不斷地在改變。」
現在台灣磁磚工廠已不像過去會造成很多粉塵空氣汙染的問題，為符合環保標準， 工廠必須投入很多成本，設置各種專業的空氣汙染防制設備，譬如像在燒製過程利用濕式洗滌塔吸收洗滌過濾廢氣，並且透過廢水處理以及廢料回收等設備，以盡量減少對環境的負荷。
國產磁磚業者李錦山注重磁磚的安全性，也試著和研究單位共同研發出符合台灣氣候的功能型國產磁磚，他說明因為台灣是偏熱、燥熱的地方，如果這功能性的產品能夠讓熱的阻絕更優的話，對我們居住的環境也會更好。
國產磁磚業者王騰緯分析目前木紋磁磚的設計考量：「台灣人很喜歡在家有木頭的感覺，我們在磁磚的表現上面去打造出實木的仿真度。我們的創新是針對市場的需求，怎麼去開發、發掘，發掘出來之後，再想辦法提升製程技術、模具技術。」
利用不同美感呈現，藉此搭配室內設計師的需求，但儘管如此，國產磁磚價格與東南亞產品相差30-40%，對建商成本影響很大，而消費者又無從選擇，國產磁磚業者王騰緯認為，現今不公平的貿易障礙，對台灣產業非常不利。
國產磁磚業者王騰緯表示：「在國內生產的磁磚，第一我們要符合環保法規，第二要經過國家標準定期的檢驗、廠驗，反過來我們要銷去他們國家的時候，對方會要求我們要去申請他們國家的標準，還要經過他們當地官員來台灣廠驗。台灣沒有這樣子要求，台灣是磁磚先進來，只要報了關稅之後，他就可以開始賣，不需要經過國家標準的檢驗，沒有定期檢驗的話就不會有品質的把關。」
面對產業困境，國產磁磚積極研發，貼合市場需求，也努力朝安全、設計以及環保一步步累積，打造自己的品牌形象，拉高國產競爭力。 -
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2021-09-22台灣花了兩個半月，剛剛才從三級警戒降到二級沒多久，緊接著又發生Delta變種病毒入侵社區的疫情。今年五月本土疫情爆發，當時雙北都出現醫療量能嚴重不足的問題，面對Delta病毒，我們是否做好準備了呢？
之前當新北市疫情處於緊張的時候，亞東醫院曾統計，一個月間醫院就收治超過一千多名確診個案。為了擴大收治量能，亞東醫院在最短時間完成整備並承擔全國11％的重症照顧。當時雙北醫療量能不足是在於負壓隔離病房不夠，想要擴充並不容易。
亞東醫院打破既有規範，將一般加護病房加裝抽風機做成微負壓，而這樣的做法，對醫院來說必須承擔很大壓力。從病房照顧、篩檢到疫苗注射，醫院全力投入防疫工作並且當戰場管理，他們將收治的治療經驗做統整，建立模組分享交流，打破各科疆界，讓內外科醫師一起投入。
在疫情期間不斷擴充量能，考驗著決策的意志與應變能力，需要很大決心與勇氣，一起來看亞東的作戰哲學。
第717集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-08-11今年在新冠疫情第三級警戒期間，大家都盡量減少外出，網路購物成為消費主流，其中蔬菜箱意外成了疫情期間最熱賣的商品，許多電商平台紛紛搶進，推出各式各樣的方案。其中有些比較特別，跟一般電商平台不同，他們是由農民合作社自己推。
這些農民合作社以往都只是把菜送到批發市場，這次之所以會做蔬菜箱，是因為先前五月學校停課，很多中南部蔬菜產地，原本要供給學校營養午餐的菜，突然銷不出去，只能將大部分的菜倒到田裡，還好蔬菜宅配在防疫期間大受歡迎，經過調整，蔬菜箱也幫他們創造新的商機。
不過，疫情打亂了蔬菜產地產銷模式，除了農業合作社，也有年輕的農村團隊，他們想幫地方農民拓展通路，於是發揮自身網路行銷專長，一起幫農民賣菜，卻沒想到過程中也遇到很多問題。
第711集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-07-14醫院財報下的祕密特別報導，深入探討在台灣健保制度下，醫院必須在醫德與營運的兩難中找到平衡的困境。一般人都會以為醫院賺的錢應該都來自醫務收入，但其實在台灣很特別，醫院最主要的盈餘是來自業外收入，像是醫院委外經營美食街和停車場所收的租金收入。
台灣的健保便宜，給付給醫護人員專業技術的費用並不高，醫院在醫療本業經營困難，於是醫院買藥賺藥價差，而自費項目更是很大的重要財源。
醫院營利以藥養醫、以醫材養醫，這些都因為健保目前還是以論件計酬為主，醫院盈餘則必須要靠醫師多做業績，或者是為病人創造更多自費需求來維持。造成大醫院靠美食街、停車場和自費項目賺錢，而偏鄉醫院經營則越來越辛苦的現象。
醫院的設立除了私立醫院以及社團法人醫院具營利性質，其他像公立醫院，還有財團法人醫院都是屬於非營利性質。醫療財團法人是由捐助人，捐助一筆財產，而其在捐贈以及醫院營運時已享有很多稅賦減免，因此必須具有公益性。
台灣醫療財團法人目前有53家，全台19間醫學中心，有14間是財團法人醫院。但是，醫改團體根據醫院歷年財報分析發現，台灣一些財團法人醫院與母企業集團的關係交易十分密切，有的透過承租的方式，有的是利用捐款，還有是去購買並持有母企業的股票，使一些財團法人醫院儼然成為財團的小金庫。
第707集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-07-07近日台灣確診的病例數頻頻創新低，疫情持續往下，除了是因為民眾戴口罩，勤洗手之外，政府的全面擴大篩檢，也才使得原本蔓延擴散的疫情漸漸獲得控制，快篩站政策發揮很大功能。
不過疫情剛升溫時，雙北地區的篩檢人力嚴重不足，各大醫院都已經調不出人力，後來都是靠一群基層診所醫師，他們在台灣疫情最嚴重的時候，自願投入支援社區篩檢工作。
過去，政府的防疫策略太偏重在醫院，大醫院既要照顧病人，又要負責民眾的篩檢以及疫苗接種的工作，負荷量當然大。
在全世界高度關注，新一波Delta印度變種病毒的挑戰時，台灣也需要採取不一樣的防疫策略，為了加速找出社區隱藏感染源，台灣也已經開放居家快篩，民眾可以在藥局或超商購買快篩試劑，不過家用與醫用快篩有什麼不同？要怎麼用？以及該注意哪些事情呢？
第706集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-04-14台灣鳳梨從今年三月被中國禁止進口，原本農民很擔心鳳梨價格會因此崩盤，不過在海外台商大力支持下，包括日本、新加坡、韓國甚至澳洲都很積極進口台灣鳳梨，累計今年出口的鳳梨已經超過五千多噸。
不過同時，我們外銷到新加坡和澳洲的鳳梨卻陸續發生變質變色的問題，農委會盤點這一波品質不佳的鳳梨總共有166公噸，很多問題都出在冷鏈上。過去台灣鳳梨外銷95%都輸往檢疫寬鬆、通貨快速的中國，外銷到別的國家，缺乏SOP、溫控沒有做好，果品就發生問題。
不只鳳梨，台灣農產品外銷過去過度仰賴單一市場，經過鳳梨事件，我們終於正視問題。不過外銷除了產品品質，還有通路以及行銷策略等需要努力。
第694集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-03-17您家裡是否常常有多餘的食物吃不完呢？根據統計，全球每年有13億噸的食物被浪費，剩食進入垃圾掩埋場，在分解過程中產生溫室氣體，成了全球暖化的幫兇，而在台灣每年浪費的食物據統計也有275萬噸，這些剩食能不能有更好的去處？
現在網路上出現一些剩食社團，讓大家把吃不完的食物，例如逢年過節收到太多禮盒，或者是東西買太多了怕過期，都可以將訊息放到剩食社團，請大家一起分享幫忙。也有不少早餐店和麵包店每天會將賣不完的餐點公布在社群媒體，很快就會有人來領取。
另外在台北則有位里長方荷生，協調量販店和超商將要下架的即期商品和食材，做為老人共餐及國中小課輔班的食材，甚至還開了食物銀行，幫助弱勢家庭。來看剩食透過巧思與共享，如何展開新的旅程。
第690集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-02-03台灣在今年元旦開放萊豬進口，政府祭出五大管理措施包含：赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示、嚴格稽查等。強調要從海關到廚房，為國人安全健康層層把關。
不過光是「清楚標示」這一項，就已經讓民眾充滿疑慮，因為目前市面上有豬標章也有豬標示，而貼了豬標章，卻又不代表只賣台灣豬，如果到賣場或市場走一遭，標章之亂，讓民眾心難安，爭議更是不斷。
目前中央雖然已經編列預算補助地方稽查人力，但以資源最豐富的台北市來說，他們現有第一線稽查人力只有32人，稽查範圍包含進口商、餐飲業以及食品販售等。除了標示查核也進行抽驗，但不論地方政府再怎麼加強稽查，都不如中央從源頭管理來得確實。
如果能在海關檢驗根據貨號、部位，追蹤買賣流向，就能在大盤和中盤間做好追蹤溯源機制。但我們現在地方的稽查工作是從末端，也就是小吃店和攤商開始，要如何做好食安把關，實在令人擔憂。
第684集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-01-13台灣的健保讓一般民眾都能享有良好的醫療資源，一直是台灣的驕傲，不過在偏遠地區，由於交通不便、人口少，醫療資源普遍不足，也讓偏鄉民眾繳了一樣的健保費，卻無法得到同等的醫療。
為了解決偏鄉醫療問題，政府從民國64年開辦醫學系公費生制度，已經培育了6千多位公費醫師到偏鄉或離島服務。不過大部分的公費醫師在服務期滿後，通常都選擇離開偏鄉，醫院面臨總是留不住醫師的困境。
因此衛福部決定，今年度招收的公費生，服務年數要從現在的六年改為十年。不過延長公費生的服務年數就能解決問題嗎？醫師的養成訓練長，六年醫學系畢業再加上專科訓練，等升上主治醫師，之後再下鄉十年，直到還完公費，最少也要38歲。新制對公費醫師的生涯發展會有哪些影響？
第681集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2021-01-13長久以來，偏遠地區醫療最大的問題，是專科醫師人力以及醫院的經費不足。在金門醫院已經服務29年的婦產科醫師陳根雄，接生過六千多名嬰兒，幾年前還發生，整個金門只剩他一位婦產科醫師，早上看診，晚上接生，一個月有二十天睡在醫院裡。
金門醫院做為金門島上唯一的醫院，得齊備所有科別，連年虧損成了常態，因為偏遠地區醫院，不論設備採購或人事成本，樣樣都比都市高，醫院經營相當不易。
再加上台灣已經邁入高齡社會，許多老老照顧或是獨居長輩的照護問題相當挑戰，原本基層的衛生所正好可以扮演多元照護的角色。但台灣的衛生所業務多、收入少，很多地方衛生所，經常招不到醫師。台灣醫師人力不是不夠，而是分布不均，如何解決難題？
第681集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2020-12-092017年台灣全面實施流浪動物零撲殺政策，為了避免動物收容所爆滿、人力不足，很多地方縣市都是採取TNVR做為零撲殺政策的主要配套措施。所謂TNVR 也就是捕捉、絕育、注射疫苗、再原地回置。
像2015年 提早開始實施零撲殺的新北市，當時他們以河濱公園做示範區實施TNVR， 與當地餵養流浪犬的愛媽們合作，將狗絕育之後再回置，持續由愛媽們繼續餵養這些浪浪。
不過即使如此，現在很多縣市公立動物收容所還是都面臨超收的問題，因為很多地方居民他們不願意流浪犬抓走後又放回社區，或是一些比較兇具有攻擊性的狗也不適合回置。為了替牠們找好歸宿，台南市動保處特別成立毛小孩職訓中心，依照每隻狗狗不同個性幫牠們媒介找工作。
第676集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2020-11-11過去，台灣對流浪動物一直是以捕捉撲殺，來解決大量流浪犬貓的問題。2017年政府實行「零撲殺」政策，使台灣成為繼印度後，亞洲第二個實施零撲殺政策的國家。
現在零撲殺政策上路快四年，很多縣市的公立動物收容所都已經面臨超收的困境。根據農委會的資料顯示，台北市的超收率竟然高達226% 。在相關配套不足下，公立動物收容所嚴重超載，而民間到現在也還沒有任何一間合法的收容所，讓大家很難知道這些流浪犬在私人狗場是否有被妥善照顧，或是飼養環境是否合適。
面對這些困境，政府對私人狗場至今沒有一套完善的管理與監督機制，即使有民間動物收容所想申請合法，也是困難重重。除了土地使用分區的問題，還有建照申請等，都需要耗費很多時間和金錢，對有心人來說，幾乎是一件不可能的任務。
第672集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文 -
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2020-10-28很多人都很喜歡吃巧克力 ，不過我們吃的巧克力大部分都從國外進口。近年來台灣也有種植生產巧克力的原料可可樹，而且台灣巧克力到國際參賽，還常常得獎。像今年的ICA世界巧克力大獎亞太區競賽，就由屏東縣政府主辦，14個國家參賽，台灣巧克力業者就拿到超過一半的獎項，其中屏東更拿到7面金牌 35個獎項。
屏東大部分的可可樹都是種在檳榔園 ，以前檳榔價格好，曾經被視為綠金，不過吃檳榔對身體健康不好，政府鼓勵轉作。
18年前有農民託朋友從印尼帶回可可種子嘗試種植，花了8年時間才研發成功將可可做成巧克力。這幾年屏東巧克力種植的人越來越多，已經超過200公頃。屏東成為可可故鄉的同時，卻也 因為生產成本高，面臨產業發展瓶頸。
第670集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文
