以舊屋換新屋的都市更新，整合不易，推動困難。於是有些人退而求其次將老房子翻修，提高居住品質。的確有些屋況維持得還不錯的老公寓，沒有拆除重建的急迫性，但少了電梯，生活仍有些不方便。特別是如果從年輕一直住到老，隨著年紀漸長，上下樓變成一件非常痛苦的事。 全台有超過四百萬棟五層樓以下的無電梯公寓，占總住宅數量五成以上，中央跟地方政府都有補助方案，至今也超過六年，但申請個案寥寥可數。在公寓數量最多的台北市，成功請領補助也只有三戶。政策立意良善，為什麼無法讓老屋重生？