廖怡芬 賴振元 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導高鐵的競爭，讓客運業運量下滑；司機工作時間長、載客壓力大、加上交通又混亂，也造成人力大缺口，就算開出月薪將近十萬元，一樣找不到人。駕駛肩負了每位乘客的生命安全，也因此累積許久的缺工問題，攸關乘客及用路人的安全。客運業究竟面臨什麼樣的困境？又該如何改善？運量大幅減少 國道客運開一班賠一班 下午三點半，從台北轉運站開往竹東經過龍潭的國光客運，準時出發，客運駕駛除了出發前的準備工作、班次時間拿捏，坐上了這個座位，還代表肩負了每位乘客的生命安全。不過，現在客運乘客不如以往，這個時段更是開一班賠一班。 在國光已經九年時間的駕駛江倍譽，點出了交通現場和客運市場緊縮的現實困境，他說：「沒有專用的車道，那有些有些路肩，他並沒有開放給我們使用，那有些開放的路段，其實對我們的幫助沒有多大的用處。」 營運不敷成本，客運業者們跳腳，急著想辦法開源節流，國光客運在台北轉運站二樓有4個月台，原本有十幾條路線，也不得不放棄過去是黃金級戰區的二樓，11月初開始，轉到四樓繼續營運。國光客運副總經理徐燈波說：「這樣子平均下來，我們大概一個月就可以減少65萬元的這個月租費，一年就（省）將近到780萬。」 國光客運台北到嘉義，單程全票467元，高鐵雖然要價1080元，但旅客省下的時間更多，越來越多旅客不再選擇會塞車的客運，國道客運也因此一家一家相繼關門。 客運駕駛荒 月薪高仍找不到司機？ 除了面對市場縮水，業者另一個經營的難題，是客運駕駛荒，就算月薪開到八、九萬，交通部公路局統計，目前公路客運還是缺了772位、市區客運缺1443位，總共就缺了2215位駕駛。 公共運輸量因疫情跌到谷底，客運司機因而流失，多轉到貨運、遊覽車或是外送業；業界分析，乘客意識升高、對駕駛要求嚴格，司機開車需要非常專注，還得接受雪片般飛來的客訴，常是車未到站客訴先到。台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會監事李泓茂說：「他們不會理解說司機其實壓力很大，有時候公司會把責任推給司機。」 中壢客運副總經理黃俊棋說：「上班都很辛苦了，還要受到無理的責怪，所以會造成現在很多年輕人不願意來從事這個行業。」 摩托車、轎車、行人穿梭街道，交通的混亂，車體大肇事風險也高，加上科技執法、檢舉達人、乘客投訴，都是繁重的壓力源。雖然有休息室，但等待再發車的時間，因為沒有手握方向盤開始行車，就不算是駕駛時間，也因此得綁在公司等待下一班發車，而這樣一天花在公司，就可能超過半天時間。 客運業危機環環相扣 困境如何改善？長期觀察台灣交通，也親身參與勞動部討論會議的客運業者魯孝亞認為，要改善整體問題，需要徹底的路線規劃和整併，減少被塞車、路況拉長的時間和人力成本。台灣交通安全協會副理事長林志學說：「是不是我們先從優先道或者時段性的優先道開始，那這樣司機就比較不會需要體力或者持續高強度的注意力。」除了開車的壓力、乘客的壓力，當然最敏感的還有薪資問題。看看薪資明細表上，除了本薪之外，總共羅列了十幾項，包含加給、津貼和獎金的細目，就連資深駕駛都看不懂。台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會監事李泓茂說：「我們以前最司機最重要的公里數跟載客獎金，這就是收入的來源，可是我們換新制之後全部弄掉，變成共同營收，底薪多少，它就是大約給你寫這樣，問公司也不想回答。」除了經費補助，勞動部規劃未來也將開放外籍僑生，投入客運駕駛行業，公會還希望直接引進移工。中華民國遊覽車客運商業同業公會全國聯合會理事長魯孝亞說：「因為遊覽車客運業比較專業要執照，他可經臺灣受訓或他在國外，他是有大客車的執照，再來受2個月訓，了解臺灣的交通生態。」但這是否會影響本國司機薪資水準，也引發正反討論；另外，公路局也放寬持照年齡上限，大型車駕駛年齡從65歲，放寬為可以每年換照到68歲，魯孝亞也認為，屆齡的人時間到了，請他延齡留下去來服務的，也應該要適度的獎勵。台灣道路環境規劃也需要再加強，對司機更友善，降低人力流失。客運業缺駕駛，問題累積已久，政府必須改善道路設計、整併路線，也提升司機的勞動環境，業者更亟需提供友善的工作環境，否則客運業的危機，將會成為所有乘客及用路人的安全危機。

萬真彣 黃政淵 / 採訪報導 黃郁婷 / 整理報導0403強震重創太魯閣，聯外道路台8線–中橫公路，也多處坍方。經過搶修，目前小規模的災情已陸續修復，大規模的損傷修復工程，7月底也開始發包，預計今年底將陸續開放封閉的景點。強震後地貌的改變，令人怵目驚心，而這也關係到許多人最關心的–未來太魯閣旅遊安全嗎？地震重創太魯閣經典地景 現成一片荒涼景觀？ 0403強震，重創太魯閣國家公園景點，災情堪稱開園38年來最嚴重。災點從清水開始，往南到匯德及崇德，再到立霧溪出海口。往中橫公路往向西，太魯閣台地、砂卡礑，一直到長春祠、山月村、布洛灣，以及燕子口、九曲洞、綠水步道，再延伸至白楊。 太魯閣國家公園管理處秘書孫麗珠坦言，主要的災情都是發生在危險、陡峭的區域，而這些區域也是太魯閣最精華的地景。 精華地景之一的砂卡礑，是這次受災最嚴重的景點。砂卡礑橋頭，護欄被落石砸損；砂卡礑步道的入口，也難逃此劫。步道途中的坍方，足以把欄杆擊垮。原本清澈的砂卡礑溪，現在混濁許多。採訪團隊往太魯閣上游走，來到立霧溪，溪床同樣滿是強震崩落的落石。 孫麗珠表示，當時也花了相當多的精力去做防落石柵、防落石棚，提升安全防護，可是這一次的地震，將這些設施全部都摧毀掉了。 原本燕子口秀麗的景觀，如今多成斷垣殘壁。令人怵目驚心的是，沿途的明隧道，也被落石重創。採訪團隊再深入到同樣是大理岩壁的九曲洞，這個太魯閣峽谷最精華的路段，震後景象也荒涼。 中橫公路也遭落石重擊 交通部提出哪些修復方案？ 這次山崩落石有多嚴重，採訪團隊沿著貫穿太魯閣的台8線–中橫公路走，感受更明顯。沿途，隨行的太魯閣國家公園人員，全神專注路況，不時提醒駕駛避災，行經錐麓斷崖附近，更加留心。不只太魯閣景點重創，也重擊了中橫公路東段，路上不時可見修路工程。 公路局表示，太魯閣口旁，福德祠邊坡的修復工程，原定10月完工，能提前到8月恢復原有地貌。而未來如何提升台8線中橫公路用路安全，交通部做出規劃。 公路局太魯閣工務段段長詹晨耀說明，從燕子口到九曲洞這邊，打算做四處的明隧道。有RC的明隧道，也就是混凝土明隧道，也有用鋼架式的防落石棚架。 至於長期安全策略，交通部提出建造隧道和高架橋的新路廊計畫。 詹晨耀段長表示，要找出台8線這邊，有沒有其他的路廊或是路線要避開，這些比較重大的災害路段。 太魯閣開放時間表出爐 學者籲遊客入園再緩緩 而太魯閣景點開放分3期，第1期已開放的有奇萊、南湖山，及合歡山地區。第2期研擬，今年底陸續開放太魯閣台地、長春祠、布洛灣、九曲洞和天祥等區，目標114年底遊憩區全區開放。第3期是砂卡噹和燕子口重災區，預計7年後的120年才完成重建。 但，114年若要達到遊憩區全區開放目標，就得克服不少施工變數。 太魯閣國家公園管理處秘書孫麗珠直言，這一次大地震之後，很多區域都是土石鬆動的，所以它可能會造成二次致災。第一個就是颱風，以及餘震的變數，還有調度難題。 孫麗珠祕書分析，太魯閣很多工程要上網招標，可是廠商考慮到地處偏遠，再加上現在屬於地質高風險時期，所以在人力還有安全的考量之下，來參與投標的意願可能會降低。      但，就算114年修復進度達標，學者卻提醒，屆時適不適合開放遊憩區，得再三謹慎評估。 台灣大學地質學系名譽教授陳文山呼籲，不太建議在五年，甚至更長的時間，開放給遊客進去，因為畢竟還是有危險性在。他建議要利用光達技術，針對將來可能要開放的區域，或是園區的這種地方，看有沒有一些潛在的危險。 強震過後，大地休養生息，但萬物生生不息。盛夏，依舊飛來築巢的燕子，就看牠們捎來的祝福，能不能讓這片山林順利療傷。