林珍汝 賴振元 / 採訪報導2009年莫拉克風災後，林鐵十字路到阿里山路段，就一直無法通車。歷經15年的重建路，阿里山鐵路可望在7月全線通車，到時候民眾就可以從嘉義一路坐火車上到阿里山。到底重建後的林鐵將呈現什麼風貌？復建過程又經歷哪些困難？未來又如何面對地震、豪雨等大自然的挑戰？ 阿里山鐵路昔遭風災重創 重建之路經歷哪些事件？ 鐵路與日出、雲海、森林、夕陽並稱阿里山的五奇。以阿里山站為中心，分為沼平線、祝山線及神木線。林鐵本線原本可以從嘉義，一路經過奮起湖通到阿里山，但十字路到阿里山路段，在2009年莫拉克風災就中斷了。現在遊客從嘉義搭火車，都必須在十字路車站轉客運。 短短16公里的鐵路，為什麼要花15年才能修復？得回到2009年8月8日，那場世紀風災–鐵軌變形、路基掏空，奮起湖車站泡在水裡成了大池塘。林鐵有四百多處災害，停駛六年修復，為了避開危險邊坡，還蓋了1233公尺林鐵最長的隧道。 林業保育署署長林華慶回憶2015年杜鵑颱風帶來的災情，當時林鐵完工之後，還沒正式營運，又遇到42號隧道的崩塌。 如今，走過15年重建路，終於迎向曙光，也成為當地產業的大事。 火車進站，有人大包小包，要來阿里山住一晚，也有人特地來搭一小段體驗一下。(圖/獨立特派員) 回顧林鐵發展史 阿里山為何吸引當代鐵道迷？ 現今以觀光為命脈的林鐵，最早可以追溯到19世紀，日治時代其實是為了載運珍貴的檜木而建造。 阿里山林鐵及文化資產管理處副處長周恆凱說明，1899年日本總督府指派小池三九郎，在鄒族的嚮導之下，進入阿里山山區進行林相調查。當時總督府有評估八種運材方式，但因為阿里山的地形、坡度等因素，最後覺得用鐵路運材是最經濟可行的。 1906年鐵路開始施工，1912年就已經完工。蒸氣火車載著檜木，可以從二萬平下到嘉義，當時引進的蒸汽火車，至今還有修復、動態保存，每次一出動就吸引鐵道迷朝聖。 阿里山林鐵及文化資產管理處長黃妙修解釋，可以在這麼短的時間從平地到高山，然後因為順應地形，所以有很多特殊的工法都在這邊呈現，像這個迴旋狀，就是大家琅琅上口「火車碰壁」的地方。還有祝山車站珍貴的文資價值，是保持弧形月台。所以團隊在原來的腹地重新打造，這個α型看似畫起來很簡單，但其實五百多件的零件裡面，沒有任何兩件是一樣尺寸的。 要在海拔1600公尺的高山建造百年隧道，湧水、抽坍都遇到了；還歷經疫情、俄烏戰爭導致缺料；最大的挑戰是偏遠山區、腹地狹小，機具得靠人力才進得來。(圖/獨立特派員) 防災意識抬頭 林鐵再出發做了哪些準備？ 這個矗立在森林中的車站，是台灣鐵路的最高點，為了不讓大量遊客干擾生態，連燈光都要特別設計。 阿里山林鐵及文化資產管理處長黃妙修表示，燈光會只照射到月台，給遊客使用，不會溢光出去，影響旁邊的動植物。 新一代的林鐵，同樣得面對天災挑戰。 阿里山林鐵及文化資產管理處安全管理科長沈宜慶分析，奮起湖車庫抵抗地震的能力很大，因為它有允許變形的空間，比較有彈性，不會像水泥裂開、斷了，就完了。 嘉義地區2024年4月發生超過21起有感地震，一度造成樹木倒塌，林鐵停駛一天。在幽幽森林中的蜿蜒鐵道，除了仰賴科技監控邊坡，還得靠工作人員以台車沿線守護。每天發車前，工作人員得花2到4小時確認軌道安全，下雨軌道太滑，就得沿線灑砂止滑。 黃信豪是土生土長的嘉義人，加入林鐵五年來，除了維護鐵道安全，深入受災路段修復鐵道也是他的任務之一。眼看著只有小時候聽過，還沒親身體驗過的全線通車，他特別感慨…… 阿里山林鐵及文化資產管理處工程士黃信豪認為，完成這項任務會有一點成就感，畢竟它斷了很多次，現在又搶通了，等於全線都可以通車。 斷了又通，快通了又斷，阿里山林鐵的重建路，走了15年。全線77.85公里，從平地到高山、從亞熱帶到溫帶，乘載的不只是觀光客，還有工程人員、在地居民的期盼。 黃郁婷/編輯

阿里山是台灣觀光的代表景點，鐵道、日出還有森林美景，吸引許多國內外遊客。但2009年莫拉克風災後，林鐵十字路到阿里山路段，就一直無法通車，好不容易修好，一有颱風、豪雨就又中斷。 歷經15年的重建路，最近林業署宣布，阿里山鐵路可望在7月開始全線通車，到時候民眾就可以從嘉義，一路坐火車上到阿里山。到底重建後的林鐵將呈現什麼風貌？復建過程又經歷哪些困難？未來又如何面對地震、豪雨等大自然的挑戰？

八八水災造成慘重傷亡後，政府設立更制度化的天災危險區撤退計畫，並在後來的芭馬颱風警報期間，首次有了實兵演練的經驗。記取教訓是件很重要的事情，不過其中卻還有不少問題。 2009年的歲末年終，讓我們一起來回顧這場大悲傷、大災難換來的演練，看看台灣人民記取了多少教訓。另一方面，可能也要同時請大家想想，災後兩個月的芭瑪颱風，危險區撤退的情形是如此；如果這個警報是在今天發布，大家已經逐漸淡忘了那些恐怖的記憶，災害預防執行起來，又會是什麼光景呢？

國內知名的觀光景點南投廬山溫泉，上個週末舉辦了溫泉季的開幕活動。廬山溫泉在去年的辛樂克颱風受到重創，今年的莫拉克也同樣災情慘重。 基於安全考量，政府開始規劃廬山的遷建案，如果成功，它將是國內第一個風景特定區的遷村案例。您也許也到過廬山泡湯旅遊，但是您知道嗎：三十多年來，這整個區域，幾乎是違建大集合。從商店、到民宿，幾乎沒有建照、也沒有使用執照。本報導帶您到廬山走一趟，看看實際的狀況。同時，也討論廬山在遷村與不遷村之間的進退兩難。 走過將近半個世紀的風華，廬山和溫泉，已經成了不可分割的兩個名詞。但是一年兩次風災，卻讓溫泉業者的投資，真的泡了湯。一座吊橋，將廬山分成了兩個世界，受災的想走，沒受災的想留。 吊橋靜靜地佇立著，數十年來，它承載過無數的遊客，來來往往。吊橋依舊，廬山，卻變了容顏。 塔羅灣溪的下游，怪手和砂石，正在進行一場澎湃的疏浚交響曲。對於民宿業者來說，這可不是件浪漫的事，多年的經營，就這麼給埋在土石堆裡。 業者達成共識，把一樓當作地基，不再清理了。因為這樣的損失，已經不是第一次。好不容易清理完，又來一個八八水災，所有的投資都泡了湯。有業者叫苦連天，也有人不玩了。 蔡鬆田的民宿，就位在吊橋下方，自從去年辛樂克之後，一直沒有恢復營業。今年七月本來打算重起爐灶，卻是天意難違。看著以前的泡湯區，只剩下眼前的一堆廢鐵，蔡鬆田打算，永遠放棄這個地方。 當地人以吊橋為界，將廬山分為兩個區域，下游受災嚴重，上游幾乎沒有災情，業者對於遷村的看法，大致上也是以此做為區隔。廬山地區總共有六十多家業者，幾乎全數不合法。這個問題，得追溯到民國六十五年，廬山溫泉被指定為風景特定區，卻沒有立即公告禁建，造成一股搶建風潮。當年違法濫建的問題，如今因為風災而浮上檯面，業者希望遷村，並不是毫無條件地離開。但也有業者自知違法在先，只想維持現況，繼續在廬山營業。 不過這些業者也點名南投縣政府，當初沒有盡到規劃的責任，之後又不積極取締違建，他們認為責任不能完全推到他們的頭上。我們訪問了南投縣政府，發現經歷了兩次風災，廬山應不應該遷村？違建要不要拆？縣政府的態度，果然真的是三十年來如一日。 南投縣政府委託逢甲大學教授高孟定，進行廬山溫泉的遷建計畫。高孟定參與多次行政院召開的相關會議，知道中央原本的態度認為，補償不合法的業者，既沒有法源依據，也不合乎情理。不過今年的莫拉克重創廬山，莫拉克的災後重建特別條例，卻替這種不合情理法提供了的補償解了套。根據第二十條的內容，只要被劃定為特定區域的災區，必須強制遷村者，就能夠獲得相關的救助和補償金。 聽起來，不合法的業者可以因此而獲得補償，社會的公平正義好像成了最大的輸家。但這個問題在辛樂克和莫拉克之後，似乎也不該再拖下去了！因為中央地質調查所從民國九十六年，就開始監測緊鄰廬山的母安山的地層滑動狀況。根據地調所的監測，辛樂克颱風當中綺麗飯店的倒塌，和母安山的滑動有關，一旦豪雨或地震發生，可能引發大規模的崩塌，後果不堪設想。 地調所提出了嚴重警告，但是也有業者基於利益考量，對於這樣的評估卻寧願半信半疑。他們期待泡湯旺季的來到。但是過完這個冬季，之後呢？明年的颱風季節，會不會又重來一遍？不遷村，怪手的每一鏟，都要納稅人共同埋單。現在搭著重建特別條例的順風車，廬山長期以來不合法的問題總算有機會解套。 如果依照南投縣政府的評估，將業者搬到離廬山不遠的春陽台地安置，初步估算下游地區的遷建費用需要八億元。 至於該怎麼補償？社會輿論能不能接受？天平的兩端，就看南投縣政府，如何拿捏。這則報導，也請大家一起來思考，搬與不搬的兩難。不知道您贊成哪一個選項？