專欄
陸客來台卡在哪？對台灣觀光發展有何影響？
陸客來台旅遊已經中斷超過5年，去年12月雙城論壇一度燃起重新開放的契機，但卡在兩岸觀光小兩會無法談判協商，一直沒有進度。最近賴清德總統國安高層會議後談話，又引起部分旅遊業者大嘆，開放陸客團恐怕更遙遙無期。陸客對旅遊業者的收入影響有多少？如何吸引更多國內外遊客？陸客來不來？卡關問題出哪？
去年12月，來台參加雙城論壇的上海副市長華源，在會中表示，將會推動上海居民來台旅遊。這是自2019年8月1日起，中國暫停赴台自由行以來，兩岸觀光市場迎來重新開放的契機。消息傳出，引起國內業者的關注，朝野立委隨後也在立法院交通委員會中，就此議題展開討論。
對此，政府同時也積極回應，總統賴清德表示，台灣希望跟中國在對等尊嚴之下，進行健康有序的交流，如果中國真的有誠意的話，建議可以先由台灣的台旅會和中國的海旅會，兩會先進行談判。
小兩會談判尚未進行，今年1月17日，中國文旅部在其官網上突然自行宣布，「近期」恢復福建、上海居民赴台團體旅遊。另一方面，台北市原傳出邀請上海、福建踩線團來台參加台北燈節，卻因沒有透過小兩會協商機制申請，最終無法成行。
靜宜大學觀光系副教授黃正聰認為，重新開放前的審慎評估有其必要，因為大陸是一個能集中控制的市場，而台灣其實是自由競爭的市場，如果不經過協商的話，台灣的業者可能為了要接團，就會回到過去低價競價的狀況，也降低旅遊的品質。
世新大學觀光系副教授陳家瑜提出另一種不同的看法，陸客來不來這件事，目前最大的問題其實糾結在兩岸關係，認為觀光最好不要牽扯到政治。
陸客團禁令業者怎麼看？國旅市場如何經營？
中華電信曾透過一項人潮移動大數據的解析，間接揭開了陸客來台最喜歡旅遊的景點。位於南投、擁有湖光山色的日月潭，就是其中之一。在地業者對於陸客團禁令的看法又是如何呢？
日月潭形象商圈發展協會理事長陳奎合表示，陸客來少了，第一個影響就是店家的經濟收入，進而導致飯店沒辦法請那麼多服務人員，也就影響就業人數減少；社會文化交流一旦減少了以後，兩岸的衝突、認知文化差異就會開始慢慢增加。
根據交通部統計資料，台灣自2008年開放陸客來台觀光時，當年入境台灣的觀光人次約384萬，而後逐年攀升，到了2015年已突破千萬人次。陸客團的確為台灣帶來可觀的觀光收益，但在過往，為了壓低團費，經常出現從飯店、包車、餐廳以及購物點統包，也就是俗稱「一條龍」式的經營方式，造成其他業者並不一定能從陸客團商機中獲益。
陸客來台消費總額，則從2008年的美金59億，在2014年一舉衝破美金146億的高峰。（圖／獨立特派員）
入境旅客總數的成長率，在2016年後已趨平緩，但扣除陸客入境人數後的成長率，在2016年後卻有明顯躍升。這意味著來自其他國家的旅客，正在持續增加中。（圖／獨立特派員）
日月潭業者陳雅慧也表示，除了外國旅客增加之外，國旅的表現也不錯。其實，為了搶攻金字塔頂端的客群，業者不惜重金打造奢華體驗，但每晚房價動輒兩、三萬台幣的頂級旅館，在普遍不被看好的國旅市場，真的是門好生意嗎？根據交通部的統計，國人國內旅遊的支出總金額，從2016年的3971億元，到了2023年，已增加到4954億元，顯示旅遊產品只要品質夠好，消費者並不吝於花錢買單。
除了住宿之外，如何打造吸引人的行程也是重點。南投是台灣著名的紅茶產地，近年來，卻有不少人投入咖啡種植與體驗旅遊的產業；曾獲選百大青農的高郁淳，便是其中之一，社工背景出身的他，想透過咖啡翻轉外界對南投的想像。疫情限制了出國旅遊，卻意外成就了他的莊園體驗遊程，深入體驗從一顆咖啡種子到一杯咖啡的過程。
找來專業的杯測師現場品飲，並與在地農民交流意見，高郁淳希望結合茶與咖啡，打造一個異業結盟的新平台。（圖／獨立特派員）
拓展國際市場 台灣觀光產業準備好了嗎？
如何開發經營國際旅客呢？為了避免過分依賴單一市場，交通部觀光署積極拓展不同國家觀光客的來源。二月的台北，迎接了疫後首發的大規模印度觀光旅遊團來訪，此行800人，預估創造3000萬的經濟效益。
琳琅滿目的印度料理，一群年齡從老到少的觀光客，正在享用美食。（圖／獨立特派員）
在陸客團開放前景未明之際，印度獎勵旅遊團的來訪，恰好提供政府與人民去思考台灣觀光產業發展的新契機。觀光作為展現文化軟實力的交流途徑，面向國際市場所能帶來的影響力與經濟力，值得更多的討論與關注。
