專欄
獨立居護所扎根社區，服務民眾在家安養善終
李婕綾 張智龍 / 採訪報導
在社區安養是許多病患以及長者的期盼，不過卻有將近八成在醫院度過最後的階段。為了將安養及善終的重心由醫院轉移至居家，健保共擬會議在今年通過在宅住院的試辦計畫，預計在七月開始試辦。在這個計畫中，扎根社區的獨立型居家護理所也能小兵立大功。
提供專業護理照顧 居服員、居家護理師大不同
在長照體系中的居家照顧服務員，是較被熟悉的到宅照顧人員，從身體清潔到日常生活，都是照顧服務範圍。不過，同樣是到宅照顧，居服員與「居家護理師」提供的卻是兩種不同的服務。
一邊進行傷口處置，還不能忘記做各種詳細紀錄，居家護理師提供的是到宅專業護理照顧。（圖／獨立特派員）
居家護理所其實是健保業務，護理師在抵達案家後，要先掌握個案狀況，插上健保卡，除了讀取健保資料之外，也是執行醫療業務的證明。居家護理師陳俐雅表示，健保的居家護理包含了傷口照護、衛教指導，以及鼻胃管、尿管、氣切管等管路照護，同時也提供急重症的個案安寧療護。
除了提供各種專業的護理照顧，也肩負了醫療、長照等各種照顧資源的中繼聯繫任務。不需要到醫院就能得到專業的護理照顧，除了有助於降低個案再入院機率，也讓個案可以持續穩定在家安養。
早期發現個案狀況，同時提供相關護理照顧，必要時會引進醫療資源介入，這是居家護理師的核心工作，也是在宅醫療以及在宅住院領域中相當重要的一環，這樣的專業護理協助，無形中也給了家屬一分心理上的支持。
獨立型居家護理所 護理師自行創業當老闆！
在個案家中，居家護理師必須協助完成各種護理照顧，同時執行醫囑。目前全台灣約有2700位居家護理師，他們分別在醫院附設型居家護理所、衛生所附設型居家護理所，以及獨立型態居家護理所工作。而這三種居家護理所中，又以獨立型態居家護理所最為特殊。
護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜說：「要專業的人員，依循《護理人員法》才可以執業，希望護理師也可以自己出來當老闆。」陳俐雅就是自己出來開業的居家護理師，而他所開設的居家護理所，並不附設在醫院或是衛生所之下，也就是獨立型態居家護理所。
除了健康狀況，陳俐雅也熟知個案的生活細節，與個案關係更緊密，是獨立型居家護理所最大的營運特色。他說：「時間上會更彈性，也可以因應病人的狀況去調整時間，甚至會照顧到整個家庭。如果晚上需要夜間出勤，都是可以去協助的。」
開設居家護理所不需要診療空間，有一個辦公室就可以；也不用購置精密或龐大的醫療儀器，只需要添購需要的醫療衛材。（圖／獨立特派員）
雖然居家護理所開設門檻不高，臨床護理工作年資七年以上，或是護理師資格登記執業從事臨床護理工作年資四年以上，就能以負責人的名義申請開業，然而拿到開業執照後，才是營運挑戰的開始。
打開健保給付表，在宅居家照護費用分為4類，最高是2055元，另外的掛號費、訪視費等額外項目，每家居家護理所並不相同。（圖／獨立特派員）
雖然設置在社區內，但從出發到完成服務的時間，大約要耗費半天。除了服務健保個案，不符合健保收案條件的民眾，也可以透過自費成為居家護理師的服務個案。不過居家護理師的案源還是以健保業務為主，有沒有足夠的案量就攸關獨立居護所的經營存續。
經營居家護理所不容易！衛星合作模式彼此支援
2020年護理師護士公會全國聯合會訂定了《居家護理指導與諮詢照護操作指引》，詳列了各種居家護理需要處理的個案問題，作為居家護理工作的照護參考。
扎根在社區內的獨立型居家護理所，被期盼能成為社區裡的醫療種子部隊，不過居家護理師要獨立開業其實有難度。
護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示，經營獨立型居家護理所有三大必備技能，第一個是足夠的臨床的知識及能力，去面對社區裡度失能的個案；第二個則是社區聯繫，要清楚知道社區的資源；第三個則是經營管理，成本分析、《勞基法》、《護理人員法》等都必須要知道，也要知道《健保法》中哪些申報是合理的。
居家護理師陳俐雅也說：「我們是全責主責制，所以當初才會成立一個衛星合作模式。在下班時間，我個案出了狀況，有其他的居護所可以互相合作。」這樣的衛星合作模式，護理師之間彼此討論交流、給予力量，聚集的不僅是獨立經營居家護理所的夥伴，更是社區裡協助實現在宅安養的衛星護理站。
黃郁婷/編輯
