專欄
墾丁遊客量驟減，觀光發展如何尋找新契機？
這幾年墾丁旅遊人數大幅下降，儘管原因包含疫情衝擊、陸客團止步等等，但學者不諱言，墾丁觀光發展確實面臨瓶頸。今年的228連假，屏東縣政府主辦了一場大型音樂活動台灣祭的行前派對、恆春半島也舉辦一場超級馬拉松多日賽。到底這些活動能幫墾丁留下多少遊客？下一步又有哪些挑戰？墾丁觀光面臨挑戰 人潮真的有帶來錢潮嗎？
著名樂團連番開唱，墾丁大灣路沙灘在連假期間，每天擠得水泄不通。這場由屏東縣政府主辦的台灣祭音樂節慶，已經邁入第五屆，今年特別加碼舉辦行前派對，希望為當地觀光與活動宣傳衝高人氣，效果如何呢？
屏東縣政府傳播暨國際事務處副處長蕭裕隆表示，國旅的住宿率普遍比較低，墾丁甚至被評為全台灣倒數第二、住宿率只有20%左右，但是因為辦大型活動，一些指標性的飯店，住宿率其實都已經達到九成左右。
喜愛獨立樂團的朋友，對「春天吶喊」一定不陌生。這個曾經是台灣史上規模最大的音樂祭，1995年在墾丁發跡，2019年停辦。舉辦藝術節慶，的確帶來觀光效益，但也引發了部分問題。當年由於毒品充斥音樂祭的負面新聞流傳，間接為活動蒙上陰影。
2021年，屏東縣政府重新打造了一個品牌「台灣祭」，希望把當初聽音樂的悸動帶回墾丁。（圖／獨立特派員）
不過，人潮真的帶來錢潮了嗎？墾丁大街攤商表示，其實沒有太大的買氣，遊客大多覺得物價太貴。旅遊成本昂貴，普遍被認為是墾丁觀光旅客下滑的主因之一，住的貴、吃的也不便宜，攤商解釋，墾丁貨運的運輸成本高、租金又貴，導致物價居高不下。
價格，真的決定了國旅市場發展的一切嗎？世新大學觀光系副教授陳家瑜認為，問題在於提高的飯店價格，和飯店本身提供的軟硬體品質是否可以匹配。靜宜大學觀光系副教授黃正聰也提到，現在台灣的經濟狀況不錯，其實有很多人願意投資高檔飯店，間接拉高整體房價。
墾丁在2014年曾創下約837萬的來客數，而後逐年下滑，2021年因為疫情跌到谷底，僅有201萬人，跌幅破七成。不過，根據交通部的統計，國人並非不願意在國內旅遊，墾丁觀光的發展，存在更複雜的問題與挑戰。
屏東縣整體的觀光遊憩區旅客人次，在疫情後仍有大幅成長。（圖／獨立特派員）
超級馬拉松多日賽 看見墾丁之美
除了音樂祭之外，三天的連假，也舉辦了超級馬拉松多日賽，墾丁恆春許多馬路與山徑上，都可以看到來自不同國家的馬拉松選手奔跑的身影。SUPERACE創辦人林義傑表示，墾丁是一個滿特別的地方，有國家公園、鄰近海邊，山區也很迷人，甚至還有枯萎的河床、沙石、礫石的地形。
超級馬拉松多日賽在退役好手林義傑推廣下，在墾丁已舉辦多屆賽事。（圖／獨立特派員）
屏科大休閒運動健康系副教授陳敏弘認為，運動觀光帶來的效益，能不斷擴散並持續累積，各個國家的選手，會把台灣的風景、人文印象帶回自己的國家，達到更好的宣傳效果。不過陳敏弘也提到，台灣人對於賽事所產生的不便，接受度還沒有很高，政府單位也會收到民眾的抗議，所以在核准賽事的時候就會提出非常多要求，在賽事的路線設計上面臨一大挑戰。
其實，墾丁得天獨厚的自然環境條件，並非現在才被發掘，墾丁國家公園1982年成立之後，社頂部落是第一個發展生態旅游的社區，成果斐然，與自然共好的經濟模式，在社區裡，歷經一段漫長的摸索與磨合的過程。歷經多年，原本瀕危的梅花鹿成功復育，台灣生態旅遊先驅的社頂部落，看到了永續發展的願景。
恆春古城具發展潛力 如何推廣數位遊牧？
過去談論觀光，墾丁與恆春半島經常被劃上等號。事實上，距墾丁半小時車程的恆春鎮，是有著悠久歷史的古城，人文風貌獨樹一幟。從外地南漂到恆春定居的張彥頡，和幾位有相同理念的朋友，一起在此地經營數位遊牧創生基地，在地深耕已邁入第七年。
張彥頡口中的數位遊牧，是指可遠端工作、自由移動的生活模式，在疫情後更受歡迎。數位遊牧者通常停留時間比一般觀光客長，可望帶來倍增的經濟效益，恆春在他的眼中，有山有海適合渡假、有觀光量能，極具發展潛力。
因應這個趨勢，外交部在今年一月也推出數位遊牧簽證，來台旅客停留時間最長將可達半年。不過，簽證開放只是第一步，張彥頡提到，恆春最主要的侷限還是來自於交通，再來是民眾對於數位遊牧的概念，其實還是非常缺乏。
墾丁觀光的下一步，該怎麼走？擁有山海自然景觀、生態環境以及人文歷史，有了清楚的旅遊定位、便利的交通，再加上行銷推廣，有一天一定能重拾觀光榮景。
