總統蔡英文推動「2030雙語政策」，教育部預計砸下超過57億元來推動雙語教育。沒有選擇的學生傻眼喊：為什麼連生科也變英文！許多被迫進修雙語、升級打怪的在職教師也萬萬沒想到有用英文教課的一日。地方縣市首長為了政績，倒是樂於許下「雙語教育願望」，全臺公立國中小學校總動員全力衝刺，但是當數字成為目標而非手段時，雙語課恐淪為打假球政策。

雙語課重溝通　英語課重學力

總統蔡英文推動「2030雙語政策」，教育是政策的重中之重。教育部預計投入超過57億來推動高中以下的雙語教育。

現在愈來愈多公立國中小學課堂上，都可看到外國老師的身影，甚至學生熟悉的本國籍老師，也突然在某一天開始，課堂上夾雜中英兩種語言上課。

所謂雙語課並非是全英語上課，而是在非英語課的領域課中，用中文與英文兩種語言上課。提供學生可以常常使用英語的環境，「讓學生先習慣，習慣成自然，自然後他才會開口跟你用這兩種語言溝通。雙語課重溝通，英語課重學力，」執行國教署雙語教育計畫、臺師大教育學系林子斌教授解釋雙語課的目的。

雙語課不禁止講中文，也不考英文，「語言是流動的，同學準備好了就講，所以當小朋友講不出來時，老師也不會說，來，跟著我念一次，」宜蘭吳沙國中教務主任陳欣怡受訪表示。

來台從事雙語教學的外籍老師(簡稱外師)Nat，目前任職於高雄大華國小。他觀察，台灣人從國小到大學都在學英文，卻仍不習慣開口用英文溝通，因此他希望雙語課能讓學生有多聽、多說、多運用的機會。

目前最常見的雙語課程是音樂、藝術、體育、生活等。不過到了國中，有考試升學壓力的學科，例如：生物、生科、地科等若以雙語授課，難道不會影響學生考試成績嗎？

「一定要把握一個原則：就是學科專業為主，雙語是加分」林子斌教授說明，雙語課千萬不要反客為主，習得學科知識仍是唯一目的，若學生聽不懂英文，應該及時切換調整。

有別於以往英語課淪為應付考試的填鴨教學，雙語課擘畫出美麗藍圖。

但問題是，目前教學現場中，有雙語能力授課的老師有幾位呢？

在職老師升級打怪 開設雙語課

雙語教師不足的解方之一是大舉招聘外師。然而依據教育部規定，必須要有教師證照的外師才能獨立授課，否則仍須本國老師(簡稱中師)協同教學。況且聘請一名外師成本高昂，一年薪資待遇約新台幣1百多萬元，除非地方縣市財力雄厚自行招聘外師，否則只能仰賴中央有限的外師名額。而目前正在大專院校攻讀雙語學分的學生，也來不及馬上投入教學現場。

依據教育部統計，目前引進的國中小外師477名，攻讀雙語學分的師資生1,652名。全台有3,360間國中小學，即便一校一雙語師，仍供不應求。只能寄望在職老師投入。

「我從沒想過有天要用英語教學，」從事教職超過30年的高雄大華國小校長莊明廣笑說。

時代在走，改變要有。但這個改變對許多在職老師來說，真的是萬萬沒想到。目前在職教師修讀雙語課程的人數為3,258名。但是修完課程，不代表大功告成。

宜蘭吳沙國中生物科葉雅菁老師分享，原本想使用arrangement一詞，沒想到英語老師提醒這對七年級學生來說是比較難的生字，建議改用make。諸如此類在教學現場的眉角，需要英語科老師或外師從旁協助。

林子斌指出，雙語老師的專業在於依照學生英語程度與課程難易度，來判斷中英文的使用比例，以及使用時機。

但在學習雙語專業之前，老師還得克服自己的心魔。

老師拋棄偶包 開口講英文

許多臺灣人不敢開口說英文的態度，老師同樣也有。

進入學校觀察雙語課逾百堂的林子斌教授觀察，老師害怕自己的英文程度不好，甚至比部分學生還差，以致不敢開口。林子斌釐清：「雙語課不是英文演講比賽，是要用兩種語言讓學生可以理解學科的知識技能。老師只要把偶包拋棄掉，敢開口，其實他的英文程度絕對比他絕大部分的學生都好。」

記者實際走入五所國中小學校的雙語課現場，除了英文是母語的外師，中師的確多少都有口音。但這會影響學生學習嗎？

吳沙國中學生李俊瑋表示：「本來每個人說話的口氣不太一樣，大概聽得懂他的口音在講什麼，比較容易分辨單字。」吳沙國中學生翁士桓說：「口音其實還好，台灣籍的老師都會幫忙講得清楚點。」

葉雅菁老師坦言被學生吐槽口音太重，但她回應學生「我就是在台灣土生土長，所以口音重，但是我敢講，老師希望的也是你們敢講。」

不只老師要突破心魔開口講英文，學生一樣要被迫開口ABC。

學生眉頭一皺：為什麼這節課也是英文？

目前教育部並沒有強制學校執行雙語教育，老師還有迴避空間。但學生可沒得選擇。

記者走入高雄大華國小低年級的生活雙語課，無論是外師或中師，皆全程用英語上課。例如老師要同學專注聆聽時說:「eyes on me!」學生秒回:「eyes on you!」類似這樣的課室用語，上過一學期雙語課的學生已經可以流利開口了。

但既然是全英語，孩子們都聽得懂嗎?「還是有些聽不懂，」大華國小低年級同學受訪時表示，聽不懂還是繼續聽。也有孩子表示聽不懂就回去問家長，或用手機查。觀察學生們的上課情形，老師透過肢體語言、圖片、影片等不斷重複同一個英文概念，生活課內容也很實用，學生們接受度高，與老師互動無礙。

但是有考試升學壓力的國中階段，加上與日常有段距離的專科內容，如生物、地科等，學生抗拒反應相當直接。

「老師在上老師的，尤其講英文的時候，都不會有人回他，因為大部是聽不懂的，」吳沙國中學生李俊瑋回憶剛開始雙語課情形。

「講一個單字沒有人聽得懂，就是一個尷尬的氣氛，所以現在是繼續嗎？還是怎樣？」吳沙國中同學吳若瑄分享。記者問，再重來一次，你還是會選擇有雙語課嗎？吳若瑄：「會！雙語課也不是沒幫助，畢竟從不敢講到敢講。」

對英文興趣不大的吳沙國中同學翁士桓表示，雖然剛開始聽不太懂，甚至遇到專有名詞就卡住，但經過時間累積，多聽之後發現，雙語課學到很多英文課本上學不到的生活字詞，仍有助益。

吳沙國中自108年開始實施雙語課，學生反應相當不給面子：「為什麼是雙語課？為什麼老師你要講英文？為什麼我在自然課要看到你(指英語老師)？」在學校推動雙語教育、同時也是英文老師的陳欣怡回憶。

老師在備課時，不斷依據學生的英文程度，動態調整中英文使用的比例，遇到學科內容難度較高時，就必需放棄英語，全回歸中文。隨著時間積累，「走到現在，雙語課堂上，學生沒有人會說：老師你不要講英文、我不聽不懂啦」陳欣怡欣慰表示。

教育需要長時間醞釀跟累積，但縣市首長的政治生命卻在跟時間賽跑。

政治首長許下「雙語教育願望」 誰來實現？

蔡英文提出2030雙語國家目標，但沒有具體作法，各縣市只能自行解讀。加上看到開設雙語課的學校，口碑與學生數皆顯著成長。政治生命有限的地方首長們紛紛許下自己的「雙語教育願望」。

台北市長柯文哲宣布「2026北市國中小100%全轉型為雙語學校」。高雄市長陳其邁111年投入2.17億元推動「校校有雙語」。台南市長黃偉哲計畫「113學年全市過半數學校能執行每周1/6雙語課節數」。基隆市長說「兩年達成區區有雙語學校」。諸如此類的政策宣示，在許多縣市上演。

然而，這些計畫時間如何推定？雙語學校的定義是什麼？1/3雙語節數、1/6雙語節數的根據是什麼？各縣市說法不一。

「很多地方局處就會說，我到什麼時候哪些學校要變成雙語學校，他也不管這些學校準備好了沒有，他要的是雙語學校的數字，」林子斌不諱言，「有些縣市局處會限定學校只能做某種雙語課型態，但是台北市蛋黃區的學校能操作的雙語課模式，不一定適合非山非市或是偏鄉學校。」

為了實現首長們的「願望」，以及取得資源開設雙語課，學校紛紛申請中央或地方的雙語教育計劃，但隨之而來的KPI檢核評鑑，真的能反應真實的教育現況嗎？

「把KPI當作最終目的，而不是手段時，雙語課政策就走歪了，」林子斌坦言相當害怕發生這種狀況，他認為學校為了交差了事，很可能報告作假，評鑑當下100分，評鑑過後就走人，雙語課淪為打假球。

高雄大華國小開設雙語課進入第四年，校長莊明廣認為，不能忽視數字績效的提醒與回饋，但是過猶不及，「孩子他敢說、敢表達，錯了這次，他會再去聽別人怎麼做(說)，這樣的(願意學習)動機態度與環境氛圍營造，是很難從KPI呈現出來，但卻是教育帶給學生最重要的價值。」

「教育本來就不是用成績來決定孩子的成就，」陳欣怡認為，願意學習的態度與氛圍很難量化，「檢視學校雙語教育有成功，就是學生沒有(從學習中)跑走，沒有抗拒，我的老師都很有自信站在台上，願意做雙語教學。」

當回歸教育本質是成就每一個孩子的生命，而不是成就政治人物的成績單時，才有可能讓老師們心無旁騖的教書，真正落實語言教育。

(記者/邱惠恩  鄭仲宏 採訪報導)