專欄
瀝青刨除料無處可去，工研院再生新解方！【獨立特派員】
瀝青刨除料無處可去 累積超過三千萬噸從哪來？
馬路上豎起一排排三角錐，實施交通管制。趁著好天氣，施工人員正把握時間，趕工鋪設新的道路。道路施工人員藍焌翔說：「我們現在在施作，使用30%的回收料，就是再生瀝青，用比較大台的鋪裝機來鋪設。」
鋪設新馬路之前，要先將損壞的舊瀝青鋪面刨除，產生的刨除料，則再運回瀝青廠存放，這座黑色小山，是長年累積的瀝青刨除料，而這還只是冰山一角。（圖／獨立特派員）
根據統計，全台三年來大約產生1500萬噸的瀝青刨除料，目前的再用率約為15%，等於有一千多萬噸堆置。工研院保守推估，近十餘年來，全台已經累積超過三千萬噸的瀝青刨除料無處可去。
為什麼會累積如此龐大的數量呢？瀝青業者黃為寬表示，因為政府規定是四成，整個拌合一噸裡面，只能加400公斤的再生料。因為瀝青老化的緣故，所以很多現在在設計配比的時候，只能用兩成到三成左右，所以會堆置七、八成在現場。
現行法規對於回收料的使用限制，使得刨除料消化的速度趕不上累積的腳步，加上瀝青刨除料被歸類為有價料，不能以事業廢棄物處理，業者因此得不斷尋找場地放置。但堆置的情形越來越嚴重，有再大的場地也不夠。
台灣研發再生劑技術 盼找出永續循環利用的經濟模式
去化不易，也無法隨意棄置。針對這個現象，工研院綠能所業務總監陳志豪，提出了他的觀察。他說：「你得標了這個瀝青，刨除料你就是要帶回去、自己想辦法，然後政府好像當沒有看見這回事一樣。可是我們實際上在接觸業者當中，他們真的是叫苦連天。」
為了解決瀝青刨除料堆置問題，這間位於苗栗三灣的瀝青廠，和工研院合作，導入台灣自行研發的再生劑技術，試圖找出一條永續循環利用的經濟模式路徑。在過去傳統的瀝青拌合過程中，高溫是其中一個主要的安全風險。新技術首先帶來的改變，是工作環境變得更安全。
瀝青業者黃為寬表示，過去在舊的操作設施的時候，溫度應該是210多度，但因為在230度的時候比較容易發生閃燃，用了再生劑之後，把尾氣溫度慢慢去試，就可以達到想要的溫度。
炒料時的溫度降低，意味著燃油使用量跟著減少，節省製造成本是另一個收穫。黃為寬提到，沒用再生劑之前生產的過程中，大概一噸要11公斤的重油， 現在大概剩9公斤。
使用再生劑還原老瀝青，主要是提高回收料再利用的品質，延長道路使用年限。陳志豪說：「針對刨除料上面的老化的瀝青質，它變硬變脆之後，我們透過再生劑加以還原，這樣子的刨除料它在添加40%之後，跟新的瀝青能夠重新的鍵結在一起，相容性變好，在遇到雨水或者車輪的滾壓，就不會發生脫料、破洞的情況。」
瀝青砂石分離技術 解決刨除料堆置刻不容緩
除了再生劑，對於台灣已存在的刨除料堆置問題，工研院開發出一項瀝青砂石分離技術，降低開採新砂石的需求，讓台灣朝資源永續利用邁進一大步。透過這項技術，可將瀝青刨除料分離出70%的新砂石，以及30%的瀝青砂，幾乎可達到百分百去化刨除料的目標。過去雖然可藉由甲苯、四氯甲烷等有機溶劑，達到類似的分離效果，但要付出不小的代價。
工研院綠能所業務總監陳志豪說：「一個就是它其實相當不環保，它那都是一些致癌物，甲苯、四氯甲烷，然後BOC排放非常高，回收其實也不是那麼容易，因為它是揮發性的，會有公安的問題。另外就是它的放大的成本太高，如果用溶劑來洗的話，它的單價可能要接近兩千塊的成本，現在這一套做起來，大概在三百塊以內就可以完全的分離出來。」
除此之外，再生粒料品質的參差不齊，一直是爭議的焦點。強調科學數據的成效試驗，後來成為品質把關的重要參考。不過，關於成效試驗的標準，目前尚未有一套公訂的標準。
儘管如此，擁有砂石產業背景的苗栗縣長鍾東錦，在去年八月宣布與當地砂石業者、工研院合作，在苗栗縣建制全台首座刨除料瀝青砂石分離示範廠，更提出更動國土計畫，作為瀝青刨除料堆置問題的解套措施。鍾東錦說：「這次的國土計畫 如果能夠讓這個各瀝青廠、周遭的土地做一些變動，那它的瀝青的堆置會更有合法性跟合理性。」
工研院的新技術，帶來有效降低製造成本、減少對環境的破壞等各種利多優勢，但在推廣過程中，卻面臨著多方利益角力的難題，陳志豪認為呼籲應該從不同角度，來審視台灣的政策法規以及使用觀念。
台灣的砂石原料來源，除了進口，主要仰賴政府的河川疏濬計畫，天然資源短缺的難題，凸顯了永續循環利用的重要。解決瀝青刨除料堆置的嚴峻現況，已經刻不容緩，為了追求經濟發展，我們還能夠再犧牲多少自然環境呢？
（※尹雯慧 羅盛達／採訪報導）
