專欄
抗議都更強拆屋，新北三重迫遷戶許素華的帳篷人生
新北市三重都更迫遷戶許素華7年來留守在家門口不願離開，過著帳篷人生的日子。他強調因為「公私協力」造成他失去家園。許素華被告拆屋還地之後，他將自己上班外的時間都用來研讀法律，四處陳情，決心堅持到底。
住家因都更遭強拆 問題到底出在哪裡？
2022年12月31日，在全國等待跨年倒數前一刻，許素華剛從國家圖書館下班，頂著夜裡的低溫，騎著腳踏車往忠孝橋前進，準備回三重。由於行動不便，加上大部分家當都放在腳踏車上，許素華顯得相當吃力。
這天晚上是許素華守在這裡的第7個跨年夜。
許素華的家是以管委會出具的「土地使用權證明書」，向台北縣建設局申請營造執照蓋兩層磚造樓房。房子蓋好沒有完成土地登記，依現行法律，他的土地、建物都沒有所有權。由於被劃入都更計畫，2017年3月遭判拆屋還地。
許素華認為，元凶就是三重市公所，因為三重神明會舍人公的管理人以不實文件，向三重市公所申請登記為祭祀公業，進而把神明的土地變成自己的土地，甚至將這塊土地「盜賣」。
律師詹文凱補充，這個祭祠公業後來被證明是假的並被撤銷，但問題是土地都已經被賣掉了。「如果三重市公所早一點動作，說這個根本不是祭祠公會，然後撤銷的話，拍賣就會有問題了。」
為何不在1993年偽造文書的刑事判決出來後就撤銷？三重區公所民政課課長陳睿炘回應，不管是法院、縣政府、內政部都表示，不能依刑事判決撤除其民事權利。當時法律不夠周全，直到祭祀公會條例出來後，才依照第20條撤銷其權利。
然而，詹文凱直言，「你函內政部、函其他單位，他只是告訴你法律怎麼解釋而已，但是法院已經告訴你這是假的，已經幫你認定好了。中間有15年，這15年該發生的都發生了。」
一般人不到兩分鐘的車程，許素華騎腳踏車得花上一小時。（圖／獨立特派員）
只為真相與家園 許素華開啟帳篷人生
7年多來，許素華以紮營方式表達他的不服從，從睡小貨車換成廂型車，廂型車被拖吊之後，2019年改用帳篷，從此便過著帳篷人生。許素華的家屬於丙區都更案，其他住戶已經搬離，只剩下他還在堅持。
甲區居民詹慧真表示，甲、乙、丙三區都是同樣的土地背景，建商給你一點補償金，你不同意，他就要告你，這樣的情況開啟了許素華一連串的訴訟。他也說：「許素華是一個公務人員，不了解的人會認為他是釘子戶，其實真的不是這樣，我希望真相要被揭發。」
許素華整理了一份「三重舍人公土地遭公私協力盜賣」的歷程，光是「舍人公」相關的裁判書，就有6頁之多，為了打官司需要提出反擔保金，許素華因此跟銀行、朋友借了100多萬。
許素華坦言，「那時候剛跑法院的時候滿痛苦的，因為我不喜歡看到開庭通知，其實我剛開始收到的時候，我還哭。」另外，反擔保金就扣了許素華90幾萬，還被追討不當得利地租租金，甚至扣他的薪水，每個月扣三分之一。
多年來，許素華過著縮衣節食、沒有休閒的日子，需要梳洗時，就到附近公園的公廁簡單清洗，每週只找一天到姐姐家好好洗一次澡，三餐不是上班路上買個包子裹腹，就是一個便當可以吃兩餐。
下班後的夜裡，許素華還會繼續在公園角落挑燈夜戰；不上班的日子，全部用來寫訴狀、陳情書跟整理資料，準備向監察院及檢調等單位遞出這些文件。
許素華搭在原先家門前的帳篷。（圖／獨立特派員）
帳篷遭警方清除 許素華：會堅持到底
就在許素華趕在清明連假期間，整理準備寄給國家人權委員會的陳情書時，他的帳篷跟裡面所有的家當，被新北市三重大同派出所會同清潔人員全部清掉，重要的筆電、檔案跟輪椅，全被當成垃圾處理。
新北市政府警察局三重分局交通組組長吳明鴻表示，民眾舉報有堆置物，警局依規定張貼公告。執法前同仁有先詢問附近居民，是否知道這些堆置物品是誰的，均沒有人知道，所以依道路交通處罰條例第82條規定，視同廢棄予以清除。
許素華抗議，執法過程程序太粗糙。「我抗議的前提就是，土地是被公私協力盜賣的，而且你們應該知道我在那裡，因為我家被強拆的時候你們都有去，而且我還被強制要付給你們3萬多元的差旅費。」
帳篷在4月4日被清除之後，許素華又花1000多元，買了他的第3頂帳篷。
政治大學地政學系教授徐世榮表示，許素華一直堅持在那邊，不只是為了自己，也是為了鄰居。他曾經講過，他如果退卻、倒下，他的鄰居也即將面臨跟他相同悲慘的命運。
面對不公不義，許素華很堅強，但談到家人他卻幾度紅了眼眶，覺得最對不起是家人。然而他沒有挫折的權利，就算法律救濟有時效，真相絕對沒有時效。
許素華說：「我一定會堅持到底，我不知道我會不會抗爭成功，可是我會抗爭到，我沒力氣為止。」
（※李瓊月 許中熹／採訪報導）
黃郁婷/核稿編輯
