2月14中午，中國一艘無船名號、無船籍港、無船舶證書的非法三無漁船闖入金門縣禁止、限制水域，並在台灣海巡人員追緝時翻覆，釀成兩死意外。這起金門翻船事件，影響最大的就是當地的居民，尤其是每天得出海作業的漁民。他們期待，緊張情勢能盡快落幕，回歸日常生活。 藉由這次事件，國台辦宣布不承認禁限制海域，中國海警船更是常態性進行巡查，進行一系列的法律戰作為，使得我方海域被一步步近逼。兩岸在海上，不論是巡查或是執法，面對面的機會越來越多。部分中國海警船為軍艦轉用，不但噸位大，武裝配備也超過海警所需。我方海巡署艦艇要對應海警船，差距懸殊，對第一線的執法人員來說，有著相當大的挑戰。海巡署艦艇發展計畫是否需要調整，以及人員必須再教育，才得以因應海上新常態。

參加旅行團出國旅遊，是許多人心目中的度假首選。去年11月，政府宣布重新開放組團赴中國大陸旅遊。不過，交通部長王國材今年2月7日宣布，因為中國片面改變M503等航路運行方式，從3月1日起，禁止組團赴中旅遊。政策大轉彎引發業者不滿，這項禁令的爭議為何？政府的考量又是什麼？ 禁「團」令上路  引發旅行業者不滿 去年11月，台灣政府宣布開放組團赴中國大陸旅遊，不料，在今年農曆年前一天，交通部長王國材突然召開記者會，宣布因中國片面改變M503等航路運行方式，嚴重損害我國的國家利益，自3月1日起，禁止「組團」赴中旅遊。3月份到5月份成團者，可以照常出團，6月份之後，則暫停組團。 從M503及3銜接航線示意圖中可以看到，航線十分接近台灣防空識別區。（圖／獨立特派員） 突如其來的政策大轉彎，引起業者的強烈不滿。在野黨團立委隨即聯合幾位觀光產業代表，召開記者會，質疑政府政策反覆，造成業者平白蒙受損失。中華民國旅行業同業公會副理事長吳雁輝說：「昨天發布這一則新聞，讓我們很多業者雞飛狗跳，6月份已經收客七八成了，這些旅遊糾紛如何善了？」 旅遊業者進一步指出，禁團令對於出團規劃需要先行支付的隱形成本，造成難以回收的鉅額損失，才會釀成巨大的不滿產生。靜宜大學觀光系教授吳政和也表示，政府在公佈政策之前，未與業者充分溝通，導致民眾情緒反彈。 禁團令攸關國安問題 政府強調依法辦理 面對外界的質疑聲浪，交通部表示，禁團令並非沒有轉圜空間，6月1日後是否開放組團，要看中國大陸方面是否釋出對等善意。 交通部指出，禁團令是根據《發展觀光條例》第53條第1項，以及《旅行業管理規則》第49條第19款「經營旅行業務不遵守交通部觀光局管理監督之規定者」。（圖／獨立特派員） 交通部強調依法辦理，不過仍難消除業者疑慮。優質旅遊發展協會理事長李奇嶽認為，針對大陸的不友善，有很多方法可以去反制，不應該把消費者跟業者綁在兩岸意識形態的政治爭鬥上。 台中市國際觀光發展協會理事長楊琮霖則提出質疑，他說：「我們不知道危害國家的利益在哪裡？為什麼自由行可以去？為什麼你去探親、你去讀書、你去做生意可以去？觀光不能組團去這一個部分說服力不強。」 執政黨立法委員吳思瑤則提出不同的看法，她認為兩岸的交流應當是平等互惠互相尊重，台灣早在去年就釋放出我們要開放團客到中國去，可是等了這麼長的一段時間，中方卻沒有跟著開門，甚至利用了M503航線的調整，片面的來改變台海的現狀。她也說：「我想有關於禁團令的這個政策，當然是一個國安問題，也是一個政治上的選擇，是台灣政府不得不的作為。」 M503航道爭議為何？旅遊業者損失誰買單？ 究竟這條M503航道的爭議為何？2015年1月12日，中國大陸在海峽中線西側，劃設了一條新的國際民航航線，這條航路距離台北飛航情報區的邊界僅7.8公里，並與東西向連接三條航路，分別為W121、122、123。如果遇上天候不佳等因素，極有可能影響台灣往返金馬的三條航線W6、W8、W2，造成飛安危險。 經兩岸協商，在當時達成初步共識：503航路延後啟用，實際飛行時，西移6海哩，採由北往南，單向航行。另外連接東西向的W121等三條航線，暫不啟用，何時啟用將經由雙方溝通確認。（圖／獨立特派員） 2018年民進黨執政後，中國民航局卻逕自發表聲明，啟用503航路由南向北運行，以及W121、122、123三條銜接航路。交通部民航局立即提出反對與抗議。2024年1月總統大選結束，中國民航局1月30日即在官網上公告，表示M503航路不但不再向西偏移，更啟用W122、123航線，由西向東飛行。 淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢指出，中國選在總統大選後的敏感時機，拋出這個震撼彈，背後意涵值得深思，而選擇6月1日作為禁團令的時間點，他則認為這是政權交接前，過渡期的策略考量。 站在國家安全、外交攻防的風口浪尖，旅遊業者的損失又應該由誰買單？靜宜大學觀光系教授吳政和說：「我們應該有專門的小組來告訴我們，觀光的戰略是什麼？有沒有其他的方向？怎麼做？」截至目前為止，兩岸開放觀光往來的前景，尚不明朗。禁團令政策倉促成行，若沒有完整配套措施，受害的將不只是旅遊業者，更包含消費大眾，政府不應輕忽。在捍衛國家主權與保護人民權益的天秤兩側，台灣政府應更審慎思考，民主價值發揮的最大空間。 尹雯慧 / 採訪報導羅盛達 / 攝影 尹雯慧/編輯

參加旅行團出國旅遊，一直是許多國人心目中的度假首選。新冠疫情發生以來，全球邊境封鎖，旅遊業慘澹經營，消費者旅遊地點也跟著受限。去年11月，政府宣布重新開放組團赴中國大陸旅遊，消息一出，讓期待重返兩岸觀光市場的旅遊業者，準備大展身手，搶占先機。 不過，這項政策宣布三個月後，突然臨時喊卡。交通部長王國材2月7日召開記者會宣布，因為中國片面改變M503等航路運行方式，嚴重損害台灣的國家利益，從今年3月1日起，禁止組團赴中旅遊。這個突如其來的政策大轉彎，引發業者不滿。這項禁令的爭議為何？政府的考量又在哪裡？

以哈戰爭爆發快兩個月了，衝突持續加劇。巴勒斯坦地區，向來有中東火藥庫之稱，究竟哈瑪斯為何而戰？以色列和哈瑪斯之間，長年以來的宿怨又是什麼？台灣能從中獲得什麼樣的啟示與思考？ 以哈衝突從何而起？ 長年宿怨因何而起？ 以色列、哈瑪斯開戰，戰火持續激烈延燒。而以哈衝突的長年宿怨從何而起呢？ 時間回溯到二次世界大戰之後，列強同情猶太人遭大量殺害，支持猶太人到住滿阿拉伯人的巴勒斯坦地區建國。 聯合國在1947年通過181號決議，此刻巴勒斯坦地區，開始分裂為以色列的猶太人與阿拉伯人統治的地區。 但阿拉伯人不同意這樣的土地劃分，以色列在1948年於巴勒斯坦地區建國之後，埃及、伊拉克、約旦、敘利亞、以及黎巴嫩等阿拉伯聯軍向以色列宣戰，從此以阿戰爭不斷。 歷經多次以阿戰爭之後，以色列占領了兩塊巴勒斯坦人聚居的土地。一個緊鄰約旦，稱為西岸；另一塊比較小的，在地中海沿岸，叫作加薩走廊。 巴勒斯坦人為了追求獨立建國，長年與以色列發生大小衝突。而這次對以色列發動攻擊的哈瑪斯，就是以加薩走廊為根據地。 哈瑪斯認為以色列強占巴勒斯坦的土地，讓他們的生活彷彿是住在巨大的露天監獄裡，處處遭到以色列的控制，因此多年來常對以色列發動攻擊。 政治大學外交系兼任教授李登科觀察，哈瑪斯經常對以色列採取強硬手段，有時候放火箭炮，甚至突擊綁架以色列士兵。 以色列因此對資源匱乏的加薩走廊，採取各種嚴格的管控措施。 哈瑪斯經過長期的縝密規劃，採取不對稱作戰策略，出其不意突襲以色列。(圖/獨立特派員) 以哈戰況激烈 已有多人喪命 2023年10月7日，哈瑪斯突襲以色列，點燃戰火，宣稱為捍衛家園跟人民而戰。但哈瑪斯這次對以色列發動的，卻是大規模針對平民的恐怖攻擊，極其殘忍。 駐台北以色列經濟文化辦事處代表Maya Yaron表示，恐怖分子闖入以色列人的家中，不分青紅皂白地殺害他們，他們殺死了他們遇到的每一個人，他們不在乎殺了誰，綁架了誰。 國防安全研究院所長蘇紫雲分析，哈瑪斯的目的就是激怒以色列，他想要激怒以色列之後，以色列的報復手段，如果是沒有限制的話，就會把所有的伊斯蘭世界拉入戰火，這樣子的話，以色列跟阿拉伯就是永無寧日，甚至希望藉由阿拉伯國家聯合力量，消滅以色列。 以色列遭到突襲後，戰火點燃。雙方戰況激烈，短短兩天內，哈瑪斯對以色列地區，發射至少5000枚火箭炮，以色列則是從陸空兩路空襲加薩，兩天交戰下來已經有1100多人喪命。 以色列揚言殲滅哈瑪斯，集結重兵發動反擊，造成加薩走廊不少無辜人民傷亡。 從以軍快速集結 反思台灣國防戰訓量能 以軍在以巴衝突後的48小時內，就以驚人的高效率，快速動員大約30萬名預備役軍人，準備上戰場。如此強大的動員能量，足以帶給面臨中共軍事威脅的台灣不少啟示。 國家政策研究基金會副研究員揭仲認為，可能國軍的後備軍人也可以在48小時內完成21萬人報到，但是問題在於可能需要三、五天，進行臨戰訓練，讓他們再熟悉一下相關武器的操作，去做任務提示。然後再花兩天，去進入戰術位置，同時構築一些工事。所以中華民國的後備軍人，在從報到到進入陣地完成戰備中間，說不定需要五到七天。 台灣後備軍人動員的速度，可能沒有太大問題，但集結後是否馬上就有作戰能力，令人關注。專家建議，要提升作戰能力，教召時的訓練方式和環境，至關緊要。 國防安全研究院研究員韓岡明建議，萬安演習是下午一點半到兩點，只有半個小時，不像以色列，是利用夜間或凌晨來實施這種轉折點演習。它不管是政府機關、民間組織、NGO、宗教，共同來參與演習，讓演習的效果可以更逼真，更能夠符合現況。 以色列國民林雨夢：「我是當過兵的以色列人，我們不想要戰爭，但是我們大家都要瞭解戰爭，因為戰爭這個情況它會隨時發生，每個國家需要有保護自己的能力。」 林雨夢的話，正提醒了台灣人，面對中共強大的軍事威脅，台灣應該更超前部署，做更多準備，來捍衛我們的家園。 （※萬真彣 黃政淵／採訪報導）

以哈戰爭爆發快兩個月了，衝突持續加劇。以色列軍方11月19日公布影片，指加薩西法醫院地下隧道，遭哈瑪斯用來掩護恐怖活動，部分人質也被抓到這裡；不過哈瑪斯及院方矢口否認。至於遭挾持的兩百多名人質，卡達與美國白宮都表示，近日內很有機會獲釋。 巴勒斯坦地區，向來有中東火藥庫之稱，究竟哈瑪斯為何而戰？以色列和哈瑪斯之間，長年以來的宿怨又是什麼？台灣能從中獲得什麼樣的啟示與思考？

俄烏戰爭讓人再次看到戰爭的殘酷，這一場21世紀的戰爭一打就快滿一年，面對台海關係緊繃的台灣特別有感。 總統蔡英文宣布，從2024年開始，現行4個月的義務役役期，將恢復為1年，希望提升國家安全能量、充實台灣國防的防禦能力。國防部也提出，加強一年義務役的練習內容，強調未來義務役服役一年，會有扎實訓練，有效提升國軍戰力。 不過國防部在場地、人才規劃上是不是有足夠的訓練量能？如何確保一年義務役精實訓練後，能執行保家衛國的任務，都引發不少討論。而首批要落實一年義務役政的94年次青年，他們有什麼話要說？

俄烏戰事開打，烏克蘭許多軍事戰略帶給外界不少啟發，尤其是無人機這項新式武器的應用更是小兵立大功的範例。 而同樣面臨不對稱作戰挑戰的台海情勢，今年八月亞洲無人機AI創新應用研發中心揭牌啟用，總統蔡英文就正式宣布成立無人機國家隊。 台灣無人機領域目前的研究發展狀況，以及如何在現有基礎下擴大無人機的軍用規模，為台灣軍事國防增加以弱擊強的力量。

2022年10月16日召開的中國共產黨第二十次全國代表大會，格外受到關注。除了習近平將更為集權之外，哪些人會進入最高領導核心，也就是中央政治局常務委員的名單，更引發多方猜測。 學者分析，與其關注哪些人入常，更應該關注當中是否有培養接班人的人事布局，讓他有足夠的時間歷練黨政軍二把手的位置，這樣習近平才有可能在2027年交棒，屆時，政局才可能有新局面。 在二十大的工作報告中，奠定了中國未來五年在內政、外交，和兩岸關係的方向。而美中對抗的態勢，也牽動著世界局勢和台海安全。

近年來，兩岸關係進入冰點，共機頻繁騷擾我方海域。在裴洛西訪台後，中國更是大張旗鼓地進行軍演，造成區域情勢的緊張。中方片面推翻海峽中線，官媒央視更聲稱，在中線以東的區域將進行常態化軍演。這對台灣的國防壓力造成極大威脅。在軍演之際，中國一連推出反制政策，除了暫停和取消對美的八項合作，還公布台灣問題白皮書。 不過在此同時，我們更應該關注，未來台美中三方的關係，將牽動著台灣這塊土地的安全。這次軍演，美國參議院暫停審議的台灣政策法，未來一旦通過，將比裴洛西訪台，更實質地提升台美關係，未來台海情勢如何發展？

【裴洛西台灣行】 美國眾議院議長裴洛西，8月2日旋風訪台，繼1997年美國眾議院議長金瑞契之後，裴洛西是本世紀美方來台最高層級。在中國的反對聲中，他不但來到台灣，拜會總統府、立法院、企業界，甚至還跟來自中港台的人權人士見面。 裴洛西在總統府直言，美國不會背棄對台灣的承諾，不但讓此行程成為世界媒體關注的焦點，更挑動了中國敏感的神經。裴洛西才剛走，中國就展開軍事演習，台海危機迅速增溫，一系列對台灣的經濟制裁，也讓產業措手不及。到底裴洛西這趟台灣行，對台灣而言有什麼重要的意義、未來又將造成那些影響。 【隱形的戰場】 美國眾議院議長裴洛西訪台引發中國展開大規模軍事演習。事實上，這幾年兩岸間的角力攻防有一個隱形的戰場交火激烈，使用的武器是看不見的資訊，其中包含大眾所熟知的認知作戰。接下來的報導要帶您了解，認知作戰如何發揮以及透過哪些媒介滲透。