專欄
獨立居護所扎根社區,服務民眾在家安養善終
李婕綾 張智龍 / 採訪報導 在社區安養是許多病患以及長者的期盼,不過卻有將近八成在醫院度過最後的階段。為了將安養及善終的重心由醫院轉移至居家,健保共擬會議在今年通過在宅住院的試辦計畫,預計在七月開始試辦。在這個計畫中,扎根社區的獨立型居家護理所也能小兵立大功。 提供專業護理照顧 居服員、居家護理師大不同 在長照體系中的居家照顧服務員,是較被熟悉的到宅照顧人員,從身體清潔到日常生活,都是照顧服務範圍。不過,同樣是到宅照顧,居服員與「居家護理師」提供的卻是兩種不同的服務。 一邊進行傷口處置,還不能忘記做各種詳細紀錄,居家護理師提供的是到宅專業護理照顧。(圖/獨立特派員) 居家護理所其實是健保業務,護理師在抵達案家後,要先掌握個案狀況,插上健保卡,除了讀取健保資料之外,也是執行醫療業務的證明。居家護理師陳俐雅表示,健保的居家護理包含了傷口照護、衛教指導,以及鼻胃管、尿管、氣切管等管路照護,同時也提供急重症的個案安寧療護。 除了提供各種專業的護理照顧,也肩負了醫療、長照等各種照顧資源的中繼聯繫任務。不需要到醫院就能得到專業的護理照顧,除了有助於降低個案再入院機率,也讓個案可以持續穩定在家安養。 早期發現個案狀況,同時提供相關護理照顧,必要時會引進醫療資源介入,這是居家護理師的核心工作,也是在宅醫療以及在宅住院領域中相當重要的一環,這樣的專業護理協助,無形中也給了家屬一分心理上的支持。 獨立型居家護理所 護理師自行創業當老闆! 在個案家中,居家護理師必須協助完成各種護理照顧,同時執行醫囑。目前全台灣約有2700位居家護理師,他們分別在醫院附設型居家護理所、衛生所附設型居家護理所,以及獨立型態居家護理所工作。而這三種居家護理所中,又以獨立型態居家護理所最為特殊。 護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜說:「要專業的人員,依循《護理人員法》才可以執業,希望護理師也可以自己出來當老闆。」陳俐雅就是自己出來開業的居家護理師,而他所開設的居家護理所,並不附設在醫院或是衛生所之下,也就是獨立型態居家護理所。 除了健康狀況,陳俐雅也熟知個案的生活細節,與個案關係更緊密,是獨立型居家護理所最大的營運特色。他說:「時間上會更彈性,也可以因應病人的狀況去調整時間,甚至會照顧到整個家庭。如果晚上需要夜間出勤,都是可以去協助的。」 開設居家護理所不需要診療空間,有一個辦公室就可以;也不用購置精密或龐大的醫療儀器,只需要添購需要的醫療衛材。(圖/獨立特派員) 雖然居家護理所開設門檻不高,臨床護理工作年資七年以上,或是護理師資格登記執業從事臨床護理工作年資四年以上,就能以負責人的名義申請開業,然而拿到開業執照後,才是營運挑戰的開始。 打開健保給付表,在宅居家照護費用分為4類,最高是2055元,另外的掛號費、訪視費等額外項目,每家居家護理所並不相同。(圖/獨立特派員) 雖然設置在社區內,但從出發到完成服務的時間,大約要耗費半天。除了服務健保個案,不符合健保收案條件的民眾,也可以透過自費成為居家護理師的服務個案。不過居家護理師的案源還是以健保業務為主,有沒有足夠的案量就攸關獨立居護所的經營存續。 經營居家護理所不容易!衛星合作模式彼此支援 2020年護理師護士公會全國聯合會訂定了《居家護理指導與諮詢照護操作指引》,詳列了各種居家護理需要處理的個案問題,作為居家護理工作的照護參考。 扎根在社區內的獨立型居家護理所,被期盼能成為社區裡的醫療種子部隊,不過居家護理師要獨立開業其實有難度。 護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示,經營獨立型居家護理所有三大必備技能,第一個是足夠的臨床的知識及能力,去面對社區裡度失能的個案;第二個則是社區聯繫,要清楚知道社區的資源;第三個則是經營管理,成本分析、《勞基法》、《護理人員法》等都必須要知道,也要知道《健保法》中哪些申報是合理的。 居家護理師陳俐雅也說:「我們是全責主責制,所以當初才會成立一個衛星合作模式。在下班時間,我個案出了狀況,有其他的居護所可以互相合作。」這樣的衛星合作模式,護理師之間彼此討論交流、給予力量,聚集的不僅是獨立經營居家護理所的夥伴,更是社區裡協助實現在宅安養的衛星護理站。 黃郁婷/編輯
專欄
日本醫師建立跨專業合作計畫,推動在宅照護模式
「八戶家庭診所」位於日本青森縣八戶市,院長小倉和也積極推動跨專業合作計畫,讓不同專業組織透過這個平台進行合作,將病患的資料登錄在裡面,再透過平台連結,建立在地整體照顧系統。小倉和也醫師建立的模式,究竟為八戶市帶來什麼影響?又為何台灣在宅醫療界如此重視? 從診所到在宅醫療合作網絡 八戶市怎麼做到的? 日本青森縣的第二大城市八戶市,65歲的以上人口,占將近3成,是一個只有23萬人口的核心城市。隨著在宅醫療服務需求提升,日本政府一直鼓勵利用資通訊(ICT)技術於醫療與長照的合作,強化在地整體照顧系統。其中八戶市與其他城市最大的不同,就在於小倉和也所建立的「八戶市模式」。 「八戶家庭診所」的小倉和也院長,積極建立跨專業合作計畫「connect 8」,有八個不同職種加入一起合作,目前已經有314個單位、1600多位員工加入使用,登錄在裡面的病患資料累計一萬多人,透過MeLL+平台共享醫療照護資訊,讓不同職種、不同專業組織彼此互相連結,甚至也能和病患家屬進行溝通,建立了良好的在地整體照顧系統。 「connect 8」計畫透過MeLL+平台,讓不同組織能共享醫療照護資訊,患者的病歷資料也能更加流通。(圖/獨立特派員) 這個計畫一開始其實是靠小倉和也醫師自己出錢出力,找資訊公司合作,有了資訊公司開發的MeLL+平台,讓計畫更加完善。小倉和也表示,其實很簡單就可以實現資訊共享及相互合作,系統每年的檢索次數更達到220萬次! 醫療照護人員能免費利用MeLL+平台,不再需要傳真、打電話就能立即取得患者資訊,大大減少醫療照護人員的負擔。(圖/獨立特派員) 八戶市政府從2017年開始,年年編列預算,讓所有加入計畫的單位都可以免費使用MeLL+平台。在八戶市,目前有八、九成的居護所都已加入,跟在宅醫療有關也有六成左右,不論是維護病患的健康,或是對醫療照護人員的時間與勞力減緩,「八戶市模式」都有很大的幫助。 台日在宅醫療界合作 台灣醫師看見了什麼? 八戶市在小倉醫師建立的基礎之下,成為一個示範研究城市,也吸引了台灣在宅醫療界前往取經。由小倉和也擔任會長的日本「NPO法人在宅醫療支援網絡」與「台灣在宅醫療學會」,於六月下旬雙方簽署合作意向書,針對混合式的在宅醫療(hybrid care),例如端監測及線上診療,未來將成立台日工作小組與定期會議。 台灣跟日本一樣高齡者很多,透過台日雙方在宅醫療界的合作,不僅彼此交流,也能借鏡日本的成功經驗。(圖/獨立特派員) 台灣在宅醫療學會理事長余尚儒以及常務理事陳英詔,也特別來到八戶市,實際觀摩「八戶市模式」。 在走訪了當地的醫療、長照體系,跟著小倉和也醫師到患者家中學習在宅醫療服務之後,余尚儒看見了一個家庭醫師的診所,怎麼樣透過在宅醫療,擴大到在地整體照顧系統。他意識到,在一個地方型的城市,能夠有在宅療共同照護的網絡是很重要的,也希望未來日本跟台灣有更多的交流。 看見地方醫療需求 八戶市模式成典範    日本的在宅醫療,是一個分工醫療體系,因此小倉和也醫師的「八戶家庭診所」也建立了與八戶市各大醫院的雙向轉診管道,讓病患轉診流程能更順暢。 小倉和也說:「家庭醫師也是地區的醫師,這也是前輩教我們的,所以不只是治療患者,為因應地區的課題,需要協力解決時,大家一起通力合作,盡力去解決問題。」 對患者家屬來說,在宅醫療醫師、居護人員等,所有人能共享患者照護的訊息,會感到更安心。(圖/獨立特派員) 小倉和也醫師善用新科技,建立在宅療共同照護網絡,不僅成為了跨專業合作的典範,也成功將日本的在宅醫療服務更加推進了一大步。 (※李瓊月 袁宏書/採訪報導) 黃郁婷/編輯
專欄
日本悠翔會,落實全天候在宅醫療服務的關鍵在哪?
悠翔會在成立之初,就把24小時照護,訂成重要經營理念,也為此成立了3個夜間值勤中心,每天晚上6點到隔天早上9點,「急救診療支援小組」都有醫師輪流值,更有完整的夜間診療支援系統。這個小組是如何運作的?能夠維持這樣的在宅醫療服務體系,成功的關鍵是什麼? 在宅醫療服務 不用出門也能看醫生 悠翔會目前有10位牙醫師、8位口腔衛生師,以2022年數據來看,牙醫訪視多達7,346件,口腔衛生指導也有920件。 若杉葉子是悠翔會的牙醫師,有20年的資歷,專攻老人牙科問題,投入在宅醫療17年,同行的還有口腔衛生師關口優香里。今天來訪視的是一位82歲的阿茲海默症患者,加上有脊髓性小腦萎縮症,不方便外出看牙醫,改由牙醫師到府服務。 若杉葉子表示,這次帶了超聲波洗牙機,就是因為擔心長輩口腔清潔不足導致牙結石,且對於「要介護」的長者來說,清潔口腔不僅可避免牙周病惡化,也有助於預防吸入性肺炎。除此之外,也針對個案患有脊髓性小腦萎縮症,特別確認他是否能清楚發音,評估患者的嘴部機能。 悠翔會細心的到宅服務,讓不方便出門的患者在家就能擁有醫療資源。(圖/獨立特派員) 夜間診療支援系統完善 24小時隨時待命 悠翔會擁有完善的夜間診療支援系統,當病患打電話進來之後,一律轉接到悠翔會設在沖繩的值勤中心,之後中心開始建立病患的病歷,同時聯絡值班醫師,由值班醫師回撥電話給家屬,判斷個案狀況後,採取三種不同處置方式:繼續觀察、送醫急救或需要出診。 悠翔會擁有病患完整的電子病歷,悠翔會理事長佐佐木淳說:「個案所有的相關資料,全部彙整在電子病歷中。」 悠翔會有一套完整的夜間診療支援系統,讓患者能在最短時間內得到適當的診療。(圖/獨立特派員) 目前悠翔會在川口、新橋、千葉市中央區這三個地方,設有夜間值勤中心,由三十幾位醫師輪流值班,入江利幸醫師投入夜間急診已經九年,他認為這個任務很有意義,他也說:「悠翔會很重視夜間急救診療,提供我們很好的獎勵,並實施任務分派,避免一個人負擔過重。」 在悠翔會的努力之下,截至2022年8月,照顧個案需緊急處理的件數,已經從2019年的18,741件,增加到2022年的34,797件,成長將近一倍。 看見患者的需求 是醫師也是最安心陪伴 85歲的加藤銳治,目前有高血壓問題,接受在宅醫療已經五年,狀況時好時壞。最近掉了五公斤的體重,食慾變得比較差,因此管理營養師今天來進行營養指導,希望能協助他改善。 由於加藤銳治重聽,於是雙方用筆談方式來溝通。(圖/獨立特派員) 對於用紙筆溝通這樣的方式,加藤先生說:「營養師會問我狀況,我也可以回答,這樣可提升彼此的信賴,因此我感到很安心。」 另一位訪視個案是目前獨居、86歲的吉澤勝子,他是阿茲海默症患者,還有甲狀腺機能不足的問題,已經接受牙醫在宅醫療五年。對吉澤勝子來說,除了醫療服務之外,更重要的是訪視團隊的陪伴。他說:「一個人住覺得很寂寞,只能看電視,旁邊沒有人可以聊天。」 接受完在宅醫療的吉澤勝子,開心地和訪視團隊揮手道別。(圖/獨立特派員) 借鏡日本 台灣在宅醫療服務的未來 根據調查,日本有七成以上民眾希望可以在家裡終老,以悠翔會照顧的個案來看,最後在家臨終比例,近一兩年已占七成,在宅醫療服務的需求也日漸提升。 多次應邀來台灣分享在宅醫療經驗的悠翔會理事長佐佐木淳,也提出建議,他說:「和台灣的醫師朋友聊起來,大家總是說診療報酬太低。很多台灣人也是希望能在家過世,而不是醫院,因此應該促進在宅醫療普及。」 悠翔會的模式,不管是跨專業合作,還是建立24小時應對機制,對台灣來說還難以一步到位。台灣借鏡日本,除了需要各界通盤檢討之外,最重要的還有決心。 (※李瓊月 袁宏書/採訪報導)
專欄
東京最大在宅醫療診所,「悠翔會」如何運作?
日本高齡化全球之冠,政府積極鼓勵在宅醫療。東京最大的在宅支援診所「悠翔會」,照顧了8千多位病患,提供365天24小時的照護。透過在宅醫療介入,每人不僅能減少約30天住院時間,更省下約90萬的住院醫療費。他們是如何負擔高營運成本,達到醫老共生的目標? 照護超過8千個案 「悠翔會」規模有多大? 東京首都圈有3500萬人口,是台灣的1.5倍。東京不只擁有最多的醫療與住院資源,隨著高齡化腳步加速,推動在宅醫療更是不遺餘力。東京最大的在宅醫療支援診所「悠翔會」有3、400人的醫療團隊,全年無休照顧8千多名個案。 2006年,悠翔會從一間診所照顧20位在宅個案開始,成立初期希望把東京23個區變成一個醫療區。根據2022年報告,現今悠翔會的診所遍及首都圈,以及愛知縣、沖繩、鹿兒島等20幾個據點。 一早,悠翔會創辦人佐佐木淳醫師,開始他一天的訪視行程。一週5天的訪視行程中,佐佐木淳有4天到千葉市的稻毛診所出任務,這裡屬於機能強化型的在宅醫療診所,同時他也是這間診所的院長。 佐佐木淳提到自己的一日行程,「老人機構半天大概是30位;如果是一般在宅,半天大概5位,多時可能達到10位。」 診所裡有15名員工,包括醫師、護理師、醫療助理、相談員等,負責照顧10公里範圍內400多名個案。在這間診所裡,在宅病患占6成,其他4成來自老人機構的個案。此外,稻毛診所也跟外部96個單位合作。 悠翔會稻毛診所原為「生活俱樂部:風之村園生診療所」,3年前由悠翔會接手。(圖/獨立特派員) 悠翔會實施在宅醫療 更提供24小時夜間診治 91歲的金木房子,曾經因為骨折而臥床,3年前接受悠翔會的在宅醫療照顧,狀況改善很多,現在可以在家裡自行移動。由於金木房子還有慢性病跟高血壓問題,悠翔會一個月定期訪視2次。 佐佐木淳表示,金木房子雖然高齡,但精神恢復得很不錯,決定就他的症狀進行治療,這是和他兒子商量決定的,希望維持他的身體狀況,視必要會就藥品進行微調,他現在還可以就近自己買東西了。 金木房子說:「因為脊椎開過刀,腳到處都很痛,走路變得很困難,即使在家裡也要拄拐杖才有辦法行動。現在有醫生來看真的太好了。」 悠翔會目前有100多位醫師,可以提供一步到位的綜合性治療。佐佐木淳說明,悠翔會的醫師大多屬於綜合科,目標是所有疾病都能在宅治療。再者,醫療須符合患者的價值觀,他們往後希望如何度過,確實掌握患者根本的期盼,而醫療只是協助他們走完人生的工具。 提供24小時無時差的夜間診療,也是悠翔會的一大特色。佐佐木淳指出,很多老人家夜裡突然惡化,因為經常看病的醫師不在,只能叫救護車送醫院,這時往往送醫院也救不回。儘管本人希望在家臨終,很多卻因此而無法如願,顯示24小時醫療體制很重要。 佐佐木淳醫師至金木房子家中訪視。(圖/獨立特派員) 秉持讓病人幸福精神 在家也能安心走完餘生 悠翔會照顧的個案中,以2022年來說,定期訪視有10萬6千多件,而需要緊急處理的,也有3萬4千多件,包括緊急往診以及電話問診。 悠翔會之所以有如此高的效率運作,關鍵就來自公司獨立開發的電子病歷系統HOMIS,大幅提升了照護團隊的效率與品質。還有專門為醫療人員開發的醫療站,可以跟外部進行訊息共享。 悠翔會稻毛診所護理師井蒲持春說:「就如佐佐木淳醫師常說的,讓我們有緣服務的病人獲得幸福,這是悠翔會的理念。由我們來提供協助,陪他們走完人生。」 佐佐木淳則強調,在宅不是要做很多醫療處置,即使不用太多醫療措施,病人也得以與疾病共存。如何讓地區的民眾,安心在家走完最後的人生,如何建構這種環境是非常重要的。 佐佐木淳花了17年一手建立的悠翔會模式,成為各界取經對象。此外,悠翔會一年創下的45億日圓經營績效(截至2023年6月),相對地也為日本的住院醫療資源節省約72億日圓,不僅帶來高效益,也讓患者能幸福地度過餘生。 (※李瓊月 袁宏書/採訪報導)
專欄
澎湖推動在宅住院,為離島醫療帶來哪些新面貌?
澎湖去(2022)年底開始進行「在宅住院」實驗計畫,導入科技智慧照護,發展在宅住院的創新模式,也了解醫院跟在宅住院的醫療照護需求及醫療成本,提供科學性的數據比較,為台灣建立合理的給付制度。然而,在醫療資源相對缺乏的離島,在宅醫療仍有不少挑戰。 引進智慧照護 科技如何應用於在宅醫療現場? 99歲的林輝是台北人,之前家人為了避開新冠疫情,送他來澎湖養病,在這裡接受在宅醫療照顧已經2年多了。澎湖醫院家醫科主任王稟荃說明,這位阿公患有非常多慢性病,如高血壓、糖尿病、慢性肺阻塞等,還有帕金森氏症、憂鬱症、小中風及攝護腺肥大問題。他的兒子也怕,在過年期間若要住院的話,家人無法前來探訪,比較麻煩,所以提早啟動在宅住院。 為了在宅照護,醫療團隊導入「iCue智慧照護幫手」。居家護理所負責人陳靜縈解釋,這個床墊可以監測呼吸、翻身跟離床的次數,藉此觀察夜眠情況,也會讓家屬加入群組,並提供分析結果,告知家屬患者在宅住院的狀況。 除了智慧照護幫手之外,陳靜縈還教移工阿帝,透過下載APP,改用手機測量阿公的血壓跟血氧,不再需要天天用手抄寫,還能即時通知家屬。 澎湖醫院家醫科主任王稟荃表示,在宅醫療目前收案的標準為,診斷有肺炎、呼吸道感染、下呼吸道感染或者是泌尿道感染,或是軟組織感染,如傷口、壓瘡等,這三類的病人。 醫療團隊與移工合作執行在宅住院。(圖/獨立特派員) 在宅住院有何挑戰與展望?一窺醫護人員真心話 有23年護理資歷與16年急診經驗的陳靜縈,成立獨立型的居家護理所已經2年半,包括他在內有5位護理師,照顧260個個案。 陳靜縈坦言,其實做居護所不是很困難,最困難的是健保申報。「申報會有一定比例的抽審,這個月抽審20本病歷,可能這20本病歷申報是5萬塊好了,大概就會被砍2、3萬塊,平常白跑的都已經不算了,申報出去的這些還是被砍。」 關於健保申報的窘境,陳靜縈還說,重點是還要花時間,去把這些病歷整理出來再寄出去。他無法去思考這些瑣事,只想著要怎麼解決個案目前遇到的問題。 王稟荃目前是澎湖醫院的家醫科醫師,在高雄接受住院醫師訓練時,曾經參加高屏的在宅醫療,回澎湖服務已經3年多了,目前利用門診跟機構巡診以外的時間,跟獨立型的居護所合作,繼續投入在宅醫療。 談起這幾年澎湖的變化,王稟荃說,澎湖現在有獨立型態的居護所,服務品質也比較好。其實在宅住院的計畫最近才開始,目前收案僅12名。他們希望研究相關服務內容接受到的照護品質,以及對於醫療的花費是否下降,如果這份研究健保願意採納,以後就有更多的政府資源可以投入。 在宅住院團隊準備為病患進行心臟超音波遠距會診。(圖/獨立特派員) 澎湖醫療資源匱乏 遠距看診、在宅照護改善現況 由於澎湖沒有醫學中心,醫療資源也相對不足,便特別請高雄長庚醫院心臟內科主治醫師黃民評幫忙遠距會診,為不方便出門的謝阿嬤檢查心臟功能。 根據黃民評診斷,如果只看心臟好不好,其實阿嬤的左心室收縮功能是好的,心臟應該沒問題。由於阿嬤也無法外出就醫,追蹤心臟的問題,就以繼續吃抗凝血劑,不要讓血栓造成局部的心肌梗塞,或其他的心血管事件為主。 面對在宅醫療的工作,居家護理所負責人陳靜縈說,心裡很感謝,自己選擇了這份工作,即使遇到了這麼多事,也不乏一些很辛苦、很讓人傷心的事情,可是他感受到的是這些家屬、長輩對他滿滿的感謝。 在醫療資源相對匱乏的離島澎湖,選擇投入在宅醫療的醫護人員更顯珍貴,如何健全合理跟正確的健保給付制度,才是台灣在宅醫療走得可長可久之道。 (※李瓊月 袁宏書/採訪報導)