2018年普悠瑪的脫軌事故、2021年的太魯閣號在清水隧道撞上滑落邊坡工程車的意外，是促成台鐵公司化的關鍵。現在台鐵公司喊出確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業的口號，但要達到這些目標，必須和經營困境直球對決，尤其安全文化要如何落實，備受矚目。 長期虧損沉痾難解 資產活化是新出路？ 2024年元旦，台鐵公司掛牌營業，台鐵局的百年大業，正式交棒。台鐵公司董事長杜微帶領一級主宣示：「確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業」四大願景，但口號喊得響亮，真能實現嗎？ 台鐵公司化，是為了要解決台鐵局長年的經營困境，就像得解決高達1700億元的短期負債及長期虧損。 台北大學公共行政暨政策學系特聘教授林淑馨分析，台鐵的虧損是因為票價沒有辦法調整，還有沉重的退撫金。 面對虧損問題，台鐵公司董事長杜微公開承諾，在現金流的部分，115年就可以轉虧為盈；會計帳的龐大折舊需要去沖銷，所以這個部分預估在117年可以轉虧為盈。 台鐵台北車站商場，是以往台鐵局資產活化成功的ROT（民間機構投資增建）案例，成為台鐵生財的金雞母。而台鐵公司化之後，資產開發及活化將有更多可能性，來增加收入。 消基會交通委員會召集人李克聰認為，台鐵有很多宿舍在場站附近，把它活化以後，可以出租出去，可能會有更大的發展的空間。 鐵道暨國土規劃學會祕書長黃柏森觀察，台鐵還有一項優勢是因為車站在市中心，更容易去聚集這些旅客，即使沒有實際搭乘台鐵，也可能來這裡消費，對於台鐵公司的財務也會有正面的影響。 黃柏森期盼，台鐵未來的資產活化開發計畫，能朝向TOD大眾運輸導向的都市發展。(圖／獨立特派員) 如何提升運輸品質 學者籲漲票價勢在必行 另外，台灣有多元的運輸系統，如高鐵、各地捷運和客運等，勢必衝擊台鐵營運路線的收益，專家建議公司化之後，務必確立市場定位。 消基會交通委員會召集人李克聰表示，台鐵的營運定位，當跟捷運有競合關係的情況下，可能要用合作的方式，比如說儘量能夠有互補的作用；跟高鐵的話，如果從本來的競爭變成合作，有些路段利用台鐵接駁，把高鐵的主要車站利用好的接駁出去，讓它能夠有好的接駁運量。 除了和其他軌道運輸交通工具做市場區隔外，專家也認為，加強經營能獲利的路線，同等重要。 李克聰認為，觀光路線可以漲價，因為只要加強服務，票價能夠調整，利用服務來做相關的定位，相信民眾也會接受。 相較靠資產開發、活化，及改善營運方式來增加收入，也有學者直指，全線漲票價才是台鐵轉虧為盈最快速、直接的方式。 陽明交通大學運輸與物流管理系教授邱裕鈞坦言，土地開發跟附屬事業需要時間去醞釀以及先期的投資，它的收益不會那麼快，最快的收益應該是票箱收入。 面對公司化人才斷層困境，日前台鐵大力徵才，但仍未補足人力缺口。(圖／獨立特派員) 人力缺口待補齊 對運輸安全是否造成衝擊？ 台鐵何時漲價，目前沒有確定時程。但學者認為，若台鐵再不調整合理票價減少虧損，恐怕留不住人才。 台北大學公共行政暨政策學系特聘教授林淑馨分析，鐵路事業是一項勞力密集的產業，也是很專業的工作。它的人才的養成可能不是兩三天或者兩三年的，少說也要五年以上。如果沒辦法留住人才，它的安全性是很堪憂的。 關於民眾最關注的安全問題，除了需要健全設備外，專家學者多認為，解決人力缺口與人才斷層的問題，也是關鍵。但台鐵工會卻直指，公司目前薪資待遇不公，造成人才流失。 台灣鐵路產業工會祕書長朱智宇表示，目前台鐵短少的員工將近三千位，再加上這一波離退潮，台鐵是否能夠把人力逐漸補齊，會直接影響到員工與旅客的生命安全。 如何以合理的待遇留才、招才，確保鐵道運輸安全，台鐵公司得更加重視。台鐵公司是否能克服經營上的挑戰，需要你我持續審視。 （※  萬真彣 黃政淵 ／採訪報導）

台灣鐵路局在今年1月1日，正式改制為國營台灣鐵路公司，期許未來有新的氣象。2018年普悠瑪的脫軌事故、2021年的太魯閣號在清水隧道撞上滑落邊坡工程車的意外，分別造成18人及49人死亡的悲劇，是促成台鐵公司化的關鍵。 現在台鐵公司喊出確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業的口號，但專家認為，要達到這些目標，必須和人力缺口、票價凍漲等經營困境直球對決，尤其安全文化要如何落實，備受矚目。百年台鐵局走入台鐵公司元年後，要面對什麼樣的挑戰？

台鐵安全改革已經不能再等，行政院也宣示，要透過組織改革讓安全更落實，也就是要在三年內讓台鐵走向公司化。目前台鐵公司化草案，已經送進行政院。不過這份草案也引起台鐵員工人心惶惶，工會揚言要抗爭，台鐵同時也大小事故不斷。 到底在組織變革的同時，如何化解員工疑慮，也同時不犧牲行車安全。我們鄰近的韓國及日本都有先例。日本走過痛苦改革的34年，而韓國則是透過組織的多樣化及細分職責，讓鐵路事故件數減少超過九成。

10月21日，發生在宜蘭新馬車站的普悠瑪事故，肇事原因檢調還在釐清。但透過這兩個禮拜逐漸浮出的證據可以發現，列車超速導致出軌的背後，隱藏著車輛故障頻繁、人員超時工作、甚至台鐵長期管理失靈的問題。 行政院也因此宣示將要體檢台鐵，訂出短中長期的改善計畫。有一群鐵道工作者，在二十年前就針對台鐵的管理缺失，出過一本書，但過了二十年，除了增添許多新設備之外，管理問題卻幾乎沒有改變。到底這次普悠瑪付出的代價能不能讓大家痛定思痛？

《普悠瑪出軌記》 10月21日，下午4點50分，從樹林開往台東的6432次普悠瑪列車，在宜蘭縣新馬車站發生嚴重出軌事故。八列車廂，有四節完全翻覆，造成18人死亡、187人受傷，這也是普悠瑪列車有史以來最嚴重的一起事故。 從2013年2月開始營運的普悠瑪列車，時速最高可以到達每小時150公里，它最大的特色是傾斜式列車，轉彎不用減速，藉此縮短行車時間。目前台鐵有19列列車，每一列八節車廂，因為多使用在東部地區，成為一票難求的返鄉列車。普悠瑪的特色就是轉彎不用減速，但這一次發生意外的普悠瑪列車卻在轉彎時嚴重超速，而且列車配備的自動防護系統，也沒有發揮作用。到底是人為疏失還是列車機件故障？ 《台鐵困局》 普悠瑪出軌翻車意外，肇事原因要進行調查確認。然而台鐵長期面對體質不佳造成的管理困境，例如票價過低、營運虧損連連，到2016年為止，台鐵累計虧損已經高達1110.5億，去年的淨損金額也有15.38億。面對財務壓力，台鐵運務量成長，但人事卻不斷緊縮。和民國六十年相比，台鐵員工減少將近一半，人力不足也造成維護風險大增，這些都是我們必須真實面對的公共安全問題。