根據環保署估計，台灣每人每年要用掉八百多個塑膠袋，平均一天用超過兩個。塑膠製品太好用，卻也造成環保問題，塑膠廢棄物成為全球生態環境的殺手。流入海洋的垃圾，大部分都是塑膠包裝，海洋中的塑膠垃圾已經帶來生態浩劫。多數人都願意做環保，但難免因為不方便或惰性，而讓友善環境的心意打了折扣。 台灣的限塑政策從2002年開始推動，禁止部分場所提供免費塑膠袋、塑膠類免洗餐具，逐年限制吸管、塑膠袋、免洗餐具與手搖杯，環保署公布2030年完全禁用一次性塑膠用品的時程表。 在世界各地的減塑中，歐盟決議2021年、印度預計2022年全面禁用一次性塑膠。當全球警覺到塑膠危害、設定減塑目標，台灣卻只規劃在2030年禁用四種一次性塑膠用品，我們減塑開始得早，但禁塑時程設定得卻比較晚，到底為什麼呢？

二十多年前，有機耕作在台灣還是一個新鮮而陌生的詞彙，而花蓮富里的羅山村，是全台灣第一個試行有機水稻種植的村落，全村至今已經有90%的有機水稻種植。 但是有機村旁邊卻緊臨著垃圾掩埋場。二十多年來，如此相互違背的政策，讓有機村的發展顯得有些尷尬。即將到期的掩埋場，還一度被規劃成垃圾轉運站，引起當地居民的反彈。如果說當初政策規劃不周延，導致有機村和垃圾掩埋場共存了二十多年，但如此矛盾的存在，卻可能沒有落幕的一天。

現代生活製造了大量垃圾，如何解決成了人類的難題。焚化爐等嫌惡設施，並不是解決垃圾的最終答案。羅山村長期飽受垃圾掩埋場之苦，在抗議垃圾轉運站之際，他們試圖在社區推動垃圾減量、回收廚餘做堆肥，做為可能的解方。 另一方面，106年羅山村在富里鄉農會的協助下，加入里山倡議，從有機耕作往前邁出一步，走向與自然永續共存的耕作與生活方式。在這樣的架構下，因為產業沒落的林地和果園，再次活化後，找到了新契機。

今天獨立特派員要帶您探討的是，生活中被大量使用的塑膠或紙盒等一次性包裝。以網路購物為例，台灣一年至少要用掉三到六億個包裝耗材。很多人愛喝的手搖飲料杯，一年大概也要用掉十五億個。甚至，去一趟傳統市場買菜，一次拿回十幾個塑膠袋也見怪不怪。 包裝耗材材質不一、種類繁多，很難真正落實分類，進入回收系統。但這些一次性使用的包裝耗材已經對地球造成很大負擔，有沒有辦法從源頭就減少使用量呢？

美國市調機構NPD集團及國際玩具協會ICTI，去年發布了一項資料，2016年全球玩具工業銷售總值超過900億美元。玩具產值與數量龐大，但回收卻成為一個大問題。由於玩具色彩鮮豔，組成材料複雜，許多回收廠無法處理，回收意願也低。 台灣玩具圖書館協會長期致力二手玩具回收，這些玩具有七成以上都是塑膠製品，原本他們只是單純整理再利用，不過隨著回收數量越來越來大，他們也開始思考擴充回收的概念，2014年更與新北市社會局合作，共同打造玩具銀行。在玩具銀行裡，回收的玩具透過活化及巧思，可以重生也可以再利用，為玩具創造新的價值。

上個月，環保署預告從明年七月開始，將禁止四大場所提供塑膠吸管，一下子衝擊既有消費習慣，更引起社會正反兩極的討論。不過早從今年元旦開始，擴大限制使用購物塑膠袋政策就已經上路，包括納管所有材質，取消厚度限制以及新增七類場所不得免費提供等。希望讓塑膠袋部分從現在每人每年使用700個，減少到400個，目標鎖定2025年再減少到100個。 另外，台灣回收政策行之有年，不過日前部分縣市的環保局證實，包括薄塑膠與紙容器的回收，其實都是做白工，最後還是進入焚化爐，也引發關注。到底回收業者為什麼不要這些政府說可以回收的東西？而減用塑膠袋的政策，讓業者改提供免費的不織布提袋，又可能產生了哪些不環保的垃圾？ ♦延伸閱讀 →回收塑膠，真的再利用了嗎？ ♦延伸閱讀 →特派員+《請問你是塑膠嗎》