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火災後尋安居
高雄去年底發生了城中城大火,造成46人死亡、40多人受傷的重大意外,也再次暴露出弱勢民眾居住安全的問題。這些城中城的災民們現況如何?要安置無家可歸的災民,要如何兼顧居家安全以及生活便利的期待? 高雄市政府災後盤點,需要輔導改善的建物多達一千棟,必須要逐一輔導,同時也需要民眾的配合及溝通。 城中城受災戶的新去處是否有更安全?而面對老弱民眾快速增加,發生意外災害時逃生相對困難,一個更完整的安全網又應該如何思考配置。
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老弱求安居/火場求生指南
【老弱求安居】 高雄市城中城大火造成46死、41傷的重大事故,是繼1995年造成64死的衛爾康餐廳大火後的最嚴重的建築物火災。四十年前在王玉雲擔任市長時代落成的城中城大樓,因爲社會變遷,逐漸老舊,成為弱勢族群棲身之所。 政府認為未來類似建築必須督促成立管委會,但其實城中城一把火燒出的不只是消防建管問題,還有許多過去隱而未顯或是被忽略,甚至擱置的社福、住宅等城市治理問題。 【火場求生指南】 城中城各個樓層的防火安全門及廢棄電梯門全都被拆去當廢鐵賣,加上一樓五十多台機車延燒,導致各個樓層沒有防火防煙功能,濃煙沿著梯間竄升,可能是造成七樓以上住戶死傷慘重的原因。 消防人員表示,濃煙比火更致命,近幾年對於火場中的安全觀念已經從逃生轉為求生,與其慌亂逃離不如正確躲避。跟著獨立特派員一起了解火場中比火更危險的濃煙,學習在火場中如何正確躲避,才能提高救援的機率。
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日本消防—救助篇
隨著社會及環境氣候的快速變遷,各種公共安全或天然災害層出不窮,面臨最大挑戰的是第一線救災的相關人員,尤其是消防隊的打火弟兄們真的非常辛苦,也造成這幾年基層消防員改革聲浪不斷。 1947年日本公布消防組織法,消防體系正式脫離警察部門,成為獨立的行政機關。70年來隨著組織規模的發展,分工也越來越專精,在原有的消防基礎下,救助與救護也有了劃分。也就是說,在台灣消防員一個人得身兼消防、救助和救護三個工作,但在日本卻是救助、消防、救護三組人的專業分工。 尤其在1995年的阪神大地震後,讓日本對救助領域越來越重視,不少地方政府在原有的救助隊伍外,成立特別的救助部隊,這些特殊的救助部隊肩負各種不同的特殊任務。獨立特派員要帶您到日本的東京和橫濱,看兩支特殊的救助部隊,他們如何訓練與運作。
公共安全
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敬鵬和那些失效的管理
2014年的高雄氣爆,大家應該還記憶猶新。對照這次桃園敬鵬工業大火,一樣的問題再度上演。同樣都是企業的製程管理不當,讓消防人員在進行救災的同時,暴露在不明的危險當中。同樣遺憾的,這次也造成消防人員的死傷。每年燒一座PCB廠的說法,顯示了這個產業在製程上,存在極大的風險。 當企業靠著工廠賺取利潤的同時,也應該在製程安全管理上,付出對應的成本。否則一旦發生事故,人員死傷、環境汙染等後果,卻是由整體社會承擔。企業自主管理,已經無法被這個社會所信任。高雄氣爆一年後,高雄市通過自治條例,要求業者的相關設備,必須通過第三方公正單位的檢測。敬鵬大火,除了人命的犧牲、環境的汙染的代價,能將我們的工安,往前推進一步嗎?
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