在少子化趨勢下，參與國中會考的人數，逐年下降，不過，這種情況在新竹縣市及苗栗卻剛好相反。高科技產業發展帶來人口移入，竹北是全國近五年來，人口成長率最高的縣轄市，導致學生數量遠多於公立學校名額，新竹縣公立高中、高職入學率只有全國的一半左右，交通建設不足也導致通勤上學困難。更有家長團體認為，竹苗區目前採取的三級分制，有高分低就的疑慮，甚至組成自救會要求改革。

尹雯慧 羅盛達 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導今年十月，苗栗舉辦了第四屆店仔藝穗節。演出地點不在正式場館，而是與在地店家合作，近距離的演出形式，是苗栗少有的嘗試。不過根據獨立特派員的觀察，這次活動很可惜，跟在地居民互動非常低。台灣近年來，各縣市的藝術節百花齊放，這樣的活動形式如何跟在地連結？又有何侷限？苗栗店仔藝穗節 打破劇場觀影體驗 這一天，是第四屆苗栗店仔藝穗節開幕首週，好家在劇團此次推出的劇碼，門票在啟售後不久，便全數售罄。練習走位、背誦台詞，幾位演員表情專注，他們正把握時間，進行演出前的最後彩排。 場域的特殊氛圍，帶來創作的想像與刺激，也引起迴響。好家在劇團藝術總監楊閔皓說：「覺得很像進入另外一個空間，一到這邊就很像一個歷史迴廊，觀眾或站或坐或走都可以，其實就是把觀影打破，讓觀眾也成為這齣戲的一份子。」散場時，許多觀眾徘徊在旅社門口，討論熱烈。成立七十四年的新興大旅社，距離火車站步行不到五分鐘，早年經常聚集南來北往的旅客通勤人潮。經營超過一甲子，新興大旅社乘載許多當地人的回憶，也見證地方發展的興衰。與在地店家合作 在苗栗遇見藝術老牌旅社搖身成為表演空間，不是偶然。身為店仔藝穗節前三屆策展人的彭怡雲，一開始就瞄準了在地店家，展開合作遊說。主要以餐飲空間為相關的背景，這些空間大部分在苗栗都有40年到60年的歷史，甚至有到100年以上的空間。在苗栗出生成長的彭怡雲，疫情期間選擇在家鄉籌辦藝穗節，他從表演策展的角度，與深耕當地多年的亞洲劇團，一起試圖找出苗栗藝術發展的其他可能。EX-亞洲劇團行政總監林浿安說：「那時候剛好苗栗有很多在地的返鄉青年，所以苗栗也很多各式的店家產生了。如果我們可以在非制式空間，符合原來藝穗的精神，又可以讓在地店家發揮他們自己的一個空間的特色、結合表演，我們的初衷其實是很明確的，希望讓藝術變成日常，而且是全民的運動。」 媒合表演者與店家，是店仔藝穗節策展團隊的重要任務。西楊黎咖啡負責人楊竣閎說：「策展團隊要怎麼跟表演團隊去溝通協調，這方面滿重要的，因為畢竟我們是第一次，我們也不知道表演團隊他們到底需要什麼，那他們也會給我們建議。」彭怡雲說：「我們會希望，苗栗的店家在中間的過程，他知道如何接待來自不同地方的團體，不只是單純的場地租借。」藝穗節該徵選嗎？如何將藝文活動發揚光大？藝穗的原意是邊緣。非典型場館的形式是一大特色，這個概念源自1947年愛丁堡藝術節，8個劇團因未能入選，自發性地尋找場地演出，而催生第一屆愛丁堡藝穗節，不審核的自由創作精神，是愛丁堡藝穗節的核心理念。在苗栗異地生根後，長出了不同的樣貌。苗栗縣文化觀光局展演藝術科科長郭靜芳說：「藝穗節一開始的精神就是不審核、自由，但是畢竟我們現在苗栗的藝穗節，進入了一個官方的體制，為了求公平，還是會有一個徵選的機制。」篩選，是更公平的機制嗎？永續節慶活動策畫黃心怡說：「藝穗節存在的一個很大的理由，他不應該被審查，讓民眾或者是讓創作者，可以自由的表現自己想要表現的。」由政府補助的藝術節活動，可能會帶來什麼影響？郭靜芳說：「有時候在某一個架構下，我們可以獲得的資源更多，然後反而可以再把這樣的精神延續下去。」面對審核機制，創作者又是怎麼看的呢？劇場工作者李祐緯說：「我覺得早點習慣這件事情也是一件好事，在這條路上，你就是不斷的被人挑，也許真的有一天可以不用被挑，而是人家會來找你的時候，好像就是進到了下一個階段了。」實際走訪苗栗人重要的生活場域，發現許多人對藝穗節仍然陌生。與藝穗節合作的店家，也有自己的心得。More café負責人范雯鈺說：「藝文活動在這種苗栗文化沙漠這種地方，要得到很大的迴響，我覺得在短時間之內不太可能，但是我覺得這是慢慢累積的。」邁入第四年的店仔藝穗節，本屆參與店家，範圍首度擴及造橋與頭屋，可惜的是，在地表演團隊不見蹤影、居民參與度也不如預期。近年，台灣各縣市節慶活動，方興未艾，除了政府的資源分配，需要審慎盤點，創生地方作為青年返鄉的途徑，或許也需要更關注跨世代的交流。

你有想過，在旅社房間裡，也能看戲劇表演嗎？今年十月，苗栗舉辦了第四屆店仔藝穗節，連續三個週末，六檔演出輪番上陣。演出地點不在正式場館，而是與在地店家合作，有咖啡館、旅社，甚至是古蹟空間，近距離的演出形式，是苗栗少有的嘗試。 不過根據獨立特派員的觀察，這次活動很可惜，跟在地居民互動非常低。台灣近年來，各縣市的藝術節百花齊放，這樣的活動形式如何跟在地連結？又有何侷限？

萬真彣 黃政淵 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導 苑裡市場已經有百年歷史，但在六年前因火災燒毀，殘存一片牆面就被登錄為歷史建築。不過苑裡市場的重建案，和其他傳統市場很不一樣。公共設施怎麼蓋，決策過程也很特別，鎮公所和建築團隊，廣邀攤商和鎮民參與重建，意見由下而上，希望能蓋出最適合苑裡人期待的新市場。 百年市場遭祝融之災 遺跡保留見證歷史 今年3月，白沙屯媽祖進香活動，鑾轎「粉紅超跑」進入苑裡市區，突然轉入市場重建工地停駕。很多鎮民深受感動，覺得媽祖賜福給重建過程不順的苑裡市場。 2018年中秋節前夕，一把大火，吞噬苗栗苑裡市場。（圖／獨立特派員） 苑裡市場的祝融之災，衝擊到攤商及鎮民的情感及生活，擾動了整個小鎮。苑裡鎮長劉育育也表示，苑裡菜市場已經有100多年的歷史，層層疊疊好幾代的苑裡人，也因為這個市場而匯集、有情感的連結。 災後5年半，去年12月動工重建的苑裡市場基地，廢墟幾乎已清空，只剩零星的結構，及一些燒到焦黑的木架正在做最後清除。但有些老牆不但沒被拆除，還被小心地保護著，因為它們見證了過去百年市場的輝煌，也開啟了今日苑裡市場重建的故事。這些殘跡，於2019年登錄為歷史建築，很多在地人希望能保留遺址，為後代子孫留下觀光資源。 漫長重建之路 居民、攤商從中學習公民參與 但苑裡市場重建之路坎坷，一開始的重建案，由當時的鎮公所主導，但居民認為，4年期間進度延宕，屢次陳情。 這天，許多苑裡鎮民跟市場攤商，犧牲午休時間，特別來活動中心參加市場重建的工作坊。當年為市場重建奔走請願的劉育育，現在當上鎮長，找來執行市場重建案的建築師團隊，向鎮民和攤商報告議題提案，以便採納他們的意見。 鎮民和攤商分成幾個小組踴躍討論，他們大多不曾參與公共事務，更別說在其中表達己見，但為了家鄉市場，他們學著參與公共事務。（圖／獨立特派員） 這個工作坊和一般市場重建的會議及流程不一樣，它廣邀民眾參與討論。攤商充分表達做生意的需求，鎮民也能說出對市場的期待，他們和鎮公所、建築團隊進行直接的溝通交流。 負責的建築師陳恒文說：「從一開始一對一訪談，攤商在我面前要翻桌，到不接受我訪談。走到現在，有人說剛剛的議題我不滿意、我上去講，它是一個很大的改變。」 經過熱烈討論後，每人都可以用貼紙投票，自由選擇想要的方案，最後以多數決定案，回饋給建築師團隊施作。由下而上的民眾參與式設計工作坊，讓決策過程更公開透明且周延，也讓鎮民自己決定，家鄉市場要蓋成什麼樣子。 中繼市場生意不如預期 重建過程面臨重重挑戰 為了讓市場保有故事性，目前市場工地擺了一個用災後木材搭成的屋架，還原舊市場的樣貌。但建築師陳恒文也表示，為了避免對歷史建築物造成損害，蓋新市場的時間，至少多兩倍到三倍以上。鎮公所承諾，新市場將於2025年完工，但在這之前，大家的生活怎麼辦呢？ 距苑裡市場約300公尺處有個中繼市場，讓原市場內的攤商臨時進駐做生意。（圖／獨立特派員） 中繼市場空間寬敞，還有油水處理設施，環境比一般傳統市場好。只是，自今年3月中繼市場落成至今，魚販上架的魚貨少了許多，一旁的熟食攤老闆娘，也在等客人上門。市場攤商甘小姐說：「沒什麼人潮，目前來買的都是一些老顧客。」 與其保留歷史建築，有攤商訴求趕快蓋好就好，縮短他們在中繼市場做生意的時間。尤其，中繼市場的乾貨區蓋在另一條街上，民眾採買不便，無法達到市場關鍵的結市群聚效應，大家生意都零星。其實，原有攤商遷進中繼市場的並不多，因為火災後，沒有及時蓋好安置的中繼市場，大家只能自尋活路。有些攤商先選擇在較熱鬧的路邊擺攤，就沒再進駐較沒結市的中繼市場，而有些攤商也早已找好店面另起爐灶。 因此有人擔心，就算新市場能如期完工啟用，未來招商可能會有問題；另外，攤商也關注新市場的使用規則，尤其苑裡市場和不少傳統市場一樣，有攤商將攤位加價轉租的問題。攤位的規格和位置，也是大多市場重建時，攤商最在意的事。 雖然重建過程困難重重，但這一把火也燒出了苑裡人的凝聚力，讓傳統市場這個公共設施，不只有買賣功能，更寄託了鎮民對家鄉的認同跟期待。苑裡市場浴火重生的故事，應該能給其他正在重建或轉型的傳統市場一些啟示。 黃郁婷/編輯

大家還記得嗎？幾個月前白沙屯媽祖進香時，祂的鑾轎粉紅超跑來到苗栗苑裡鎮時，突然轉彎到鎮菜市場的工地，成為信徒們的佳談。 ​ 其實苑裡這個菜市場已經有百年歷史，在六年前因火災燒毀，殘存一片牆面就被登錄為歷史建築。鎮公所取得各方共識，希望新市場可以保留這些牆面，在原地重建，成為地方的觀光亮點。不過這個重建案，和其他傳統市場很不一樣。 ​ 工程流標了兩次，進度拖到災後五年才動工。而公共設施怎麼蓋，決策過程也很特別，鎮公所和建築團隊，廣邀攤商和鎮民參與重建，意見由下而上，希望能蓋出最適合苑裡人期待的新市場。苑裡市場重建修復，經歷了哪些困難？又能提供其他市場改建什麼樣的借鏡？

在數位科技年代，想要把一張黑白照片變成彩色，或彩色照片變成黑白，一點都不難，只要從手機下載相關軟體，按個鍵就能做到。不過在只有黑白照片的年代，想要擁有一張彩色照片，就得靠「手工人像油彩」的工夫，也就是為黑白照片上色。 但是這項老師傅才有的傳統技藝，也隨數位科技取代傳統拍照之後，逐漸被淡忘、不受重視，甚至可能因此失傳，幸好有大學相關科系，看到手工人像油彩的重要性，帶著學生向擁有這項技藝的老攝影家李湞吉學習。而他的手工上色作品，也會在即將舉辦的國際攝影展中展出，讓李湞吉的一身工夫再度被看見。來看看他如何透過每一幅作品，訴說那個年代的故事。

每年的四月正是各級行政機關編列明年預算的忙碌時刻，緊接著下半年各縣市議會就會進入忙碌的預算審查會期。 不過這幾年台灣不少縣市的財政狀況持續惡化，甚至瀕臨破產邊緣。攸關人民納稅錢的預算，明明從中央部會到地方政府都設有財政監督機制，卻還是有縣市超額舉債，每年財政赤字連連。究竟問題出在哪裡呢？

受到少子化衝擊，根據教育部統計，108學年度全台有21萬多名小一新生，有10所學校沒有新生報到，39校只有1人入學，小校的班級人數太少，學生缺乏同儕互動成為很大問題。為考量學生群性發展，刺激學習動機，有些學校開始嘗試混齡教學。 而新北市更在105學年度下學期開始，以政策推動學生數50人以下的小校試辦混齡教學，將國小原本六個年級，變成低、中、高三個年級。 不過混齡教學不只老師備課壓力大，學生的個別差異更大，兩個年級要如何一起上課，對老師們是很大挑戰。

炎熱的夏天，戴上一頂草帽，既能遮陽，它天然的材質，也具有親膚性。在日治時代，苑裡的草蓆、草帽，是僅次於糖和稻米的第三大出口商品，說是家家戶戶都在編織也不為過，只要家裡頭有會編織的女性，就能撐起一家的生活。但是隨著中日斷交和工業化的興起，這項產業，頓時沒落。 不過現在苗栗苑裡的藺編，在沉寂了數十年之後，近年來，隨著環保天然的意識興起，取自於藺草的編織品，又開始進入一般人的生活當中。除了產品之外，藺草的手工藝和文化，也在苑裡地區開始了新的發展。

台鐵舊山線橫跨苗栗縣及台中市，從日本時代通車，一直到1998年，因為新山線通車而走入歷史。不過舊山線沿途的湖光山色、鐵道風景還有好多的隧道一直讓地方人士及鐵道迷懷念，如何活化舊山線的議題也從沒停過。 像最近苗栗縣政府提出鐵道自行車計畫，要在舊山線的軌道上，運行四人一組，用腳踏加上動力輔助的Rail Bike，卻引起鐵道文化界大力反彈，抨擊Rail Bike將讓舊山線變成遊樂場。到底軌道自行車計畫內容是什麼？舊山線有沒有機會復駛？