專欄
2024總統候選人，提出哪些社會住宅政策？
社會住宅推動聯盟針對台灣社宅的現況、困境與挑戰進行盤點。並逐一拜訪各黨總統候選人，向他們提出未來社宅推動的幾項建議，包含多元興建、增闢財源、依收入分級租金，及社宅福利計畫等。候選人對這些倡議的回應如何？他們又提出哪些政策來推進社會住宅呢？
住盟提出社宅輪候制、多元興辦候選人如何回應？
台灣的居住正義，正面臨巨大挑戰，尤其弱勢與青年族群，更是陷入嚴重的居住困境。在這樣的窘境下，各政黨提出了，要以社會住宅，做為改善弱勢跟青年族群居住問題的重要手段。但問題是，現行社宅採抽籤制，要入住，得靠籤運。
社會住宅推動聯盟辦公室主任林育如建議，有沒有可能採用輪候制？什麼樣子的條件，什麼樣子的需求，或者有一些急迫性的條件設定在輪候的隊伍上面，對應到可能有需要的民眾。
因此，社宅輪候制，也是住盟對總統候選人倡議的議題。
柯文哲回應，之前台北市就想做輪候制，但還沒做到。賴清德覺得，抽籤制已符合公平性，但會再跟相關同仁研商。侯友宜則表示同意輪候制。
再來，住盟倡議建立社宅多元興辦模式。
OURs都市改革組織研究員廖庭輝表示，比方說有一些公有的閒置房舍，這些閒置房舍本來都是拿來做作為居住使用的，其實只要透過一定的整修跟結構性的檢測，就可以新增出很多的社會住宅。
在規範都市開發應提供社宅部分，柯文哲祭出以交通為導向的都市計畫重整，透過容積轉移增加供給，另包括都更分回及都市計畫調整等多元方式。賴清德認為可透過區段徵收、重劃，取得土地興辦，或透過容積獎勵換取社宅。而侯友宜則表示，可以整體開發地區取得社宅用地。加上公有地參與都更，容積獎勵回饋，政府分回房屋作為社宅。
政府若以新建的方式蓋社宅，增加速度非常有限，難以解決供不應求的情況。未來可開發出更多元的興辦方式，來增加社宅數量。圖/獨立特派員
學者建議從家庭可支配所得訂租金 候選人各有解方
而多元興辦，只是解決社宅問題的一個部分。因此住盟提出了另一項倡議，社宅要真正照顧到經濟弱勢，得更審慎劃分租金折扣級距。
社會住宅推動聯盟辦公室主任林育如觀察，目前中央採取的方式，比方說一般戶可能就是八折，弱勢戶就是再打八折。可是這些身分的後面，經濟條件其實是不一的，因為一般戶也有一些相對經濟弱勢的。
在社宅租金方面，三黨總統候選人的主張是，柯文哲支持，並考慮收入最低的10%民眾，能有精簡便宜的住宅。賴清德說，衛福部與內政部，正擬定分級收費。侯友宜表示若新北市推行成效好，就推廣至全台。
住盟提出，依住戶收入分級租金，也要同步確保補助的財源能夠永續。而社宅財源要永續，也是住盟關心的議題。住盟也倡議，政府要增闢財源以落實可負擔租金。
在台中豐原安康共好社宅裡，飯桌旁總有社工跟住戶們交流，藉機觀察住戶的需求。圖/獨立特派員
台灣已有社福團體進駐社宅服務 未來如何擴大執行？
開飯時間一到，幾位家裡沒有開伙，或弱勢的住戶，一起來圍爐吃飯。義務煮餐、無償共餐，安康共好社宅的住戶，每個星期二都會有這樣的日常。而這是進駐在安康社宅裡的社會福利基金會，為社區舉辦的。
伊甸基金會台中家庭服務中心組長蕭惠萍表示，吃飯過程會聊聊他們的近況，就會更知道他們在過什麼樣的日子。
社會住宅的住戶，有4成是需要社工幫忙的弱勢。因此住盟倡議，推動像安康社宅一樣，直接讓社福團體和資源，進到社宅幫助弱勢的福利計畫。
對此，柯文哲表示，他在台北市長任內已有推行，且要將這些經驗推廣到全台。賴清德承諾，將研議強化NGO承租社宅，提供弱勢服務。侯友宜說，他在新北市長任內也有推行，贊成社福團體將服務帶入社宅。
2023年立法院三讀通過《社會福利基本法》，明定社宅是社福的重要環節，而社會住宅政策該如何調整，才能實現居住正義，三大黨總統候選人都有各自的想法。選民們可要理性地審視他們的主張。
（※萬真彣 黃政淵／採訪報導）
