專欄
公車重大車禍頻傳,如何走出交通地獄?
婁雅君 袁宏書 / 採訪報導 黃郁婷 / 整理報導 今年九月台中宮原眼科前,兩名女學生走在斑馬線上,遭到客運撞上,導致一人死亡、一人受傷。事故發生後,台中交通局針對該路口進行改善,卻改得不夠徹底。另外,政府每年給客運業者數千萬甚至上億的補貼和補助,評鑑機制卻無法要求業者有效改善勞動條件和安全問題。 台中重大交通事故路口已改善,但是改對了嗎? 台中公車在四年內造成三起行人死亡事故,根據交通部路政及道安司資料,112年到今年8月,行人事故超過一半以上發生在路口。台中市政府交通局針對A1事故,也就是發生死亡車禍的路口進行會勘。 台中市政府交通局科長周志遠表示,行人路口的照明如果充足的話,車輛在行駛的過程中就會比較容易看到行人。 台中學士路、英才路口,兩年前公車撞上一家三口,造成兩人死亡。事發後,斑馬線從路口退縮到較為安全的位置,並增設行人庇護島。雖然加強了夜間照明,但覆蓋面積不足,行人過馬路時會有一段走入暗處。 台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會監事李泓茂指出,路燈其實都很昏暗,下雨天的時候是暗的,而且有時候會亮,有時候不會亮。主管機關從中央到地方,該做的基礎建設沒做好,交通安全安只能仰賴用路人自己小心。 台中展開公車大執法 為何路口不停讓依舊發生?路口安全的改善工程,應該整體規劃施工,但現實狀況是,同一個路口分屬不同單位,交通局負責的項目已經施作完畢,建設局卻還在評估中。以人為本的交通設計,已經陸續引進台灣,不過,路口怎麼設計,雖然有規範,卻沒有強制性。貓頭鷹交通書主編黃筠倧坦言,實際施作的時候,不照這些做都沒有任何問題,這是台灣現階段法規面缺乏的東西。中央的法規出來了,地方政府依照這個規範去施行,才會有個依據。透過工程手段可以降低交通事故的發生率,但是行車安全還牽涉到客運的經營和管理。 台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會監事李泓茂觀察,現在新手客運駕駛上路,幾乎都出狀況,不是去撞人家,就是不小心去擦撞別的車子。交通部要求地方政府對客運駕駛,每半年進行一次路口停讓教育訓練。台中市也在東海女大生事故後,展開無限期公車大執法,但依舊有路口不停讓的狀況發生。資深駕駛李泓茂指出,公車評鑑要求準點率,駕駛如果碰上塞車,休息時間不夠,為了準點或是趕下班,就很容易搶快而發生事故。行人零死亡推動聯盟理事林柏勛認為,地方政府說駕駛不準時,就頭痛醫頭,腳痛醫腳。地方政府做了錯誤的要求,業者也跟著錯,身為最基層的司機駕駛,他沒有辦法抵抗這麼龐大的一個國家加企業的機器,所以憾事發生。 路權團體呼籲檢討客運補貼制度 提升用路安全!台中市政府為防止客運事故,要求1400輛公車全面安裝先進駕駛輔助系統。在台中坐公車,不時會看見,車門旁出現小黃人的警示圖案,目前安裝率已經來到九成。宮原眼科前的事故,系統在當下已經發出警示,卻阻止不了悲劇的發生。無論是駕駛個人素質,或是公司營運,還得從結構面來改善公車的安全問題。巨業客運因為這起事故遭到市府罰款120萬,其中一條黃金路線停權三個月。另外111年度因為評鑑乙等,2400萬的虧損補助扣款一成。行人零死亡推動聯盟理事林柏勛表示,駕駛的職前訓練、過勞的狀況都沒有改善,只處理車體,車體內的司機、車體外的道路都不改善。 台中市政府交通局專員徐世樺則提出,明年會成立一個專責的公車評鑑委員會,這委員會除了專家學者之外,也會把民間的代表納入。而百萬肇事死傷人數的評鑑指標,目前的配分是5分,也在研議是不是有倒扣的機制。改善評鑑效力和路口設計,才能讓這些每天往返在道路上的客運,不再成為交通地獄的因子,大眾才能行得更安全。
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卓越大賞-前瞻的代價
《八千億博未來》 根據朝野角力後的版本,前瞻建設一共有七大項目,包含城鄉建設、水環境、軌道、數位建設、綠能、改善少子化及食安建設,不過這七大領域到底有沒有前瞻性?能不能改變台灣人民的生活都倍受外界質疑。獨立特派員從各個領域實際檢視這個攸關全台未來的法案,首先就從這八年八千億的特別預算看起。 《綠能本色》 根據台灣的條件,太陽光電和離岸風力是最主要的兩大方向,其中太陽光電要達到20GW,而離岸風力要達3GW,綠能可說是前瞻基礎建設的重要工程。其中要在台南高鐵特定區蓋一座沙崙綠能科學城,就佔了綠能經費的四成。究竟這座綠能科學城最主要是做什麼?台灣要發展綠能重要關鍵在哪裡?前瞻綠能計畫到底有著什麼樣的問題呢? 《我們要捷運》 這次前瞻建設中,新竹市也提出環線輕軌的計畫,而在基隆到台北之間,還計畫引進國外結合傳統鐵路既有路線的Train-Tram系統,到底這些系統要怎麼蓋?可不可行?還有蓋了之後養不養得起恐怕才是最需要關心的重點。 《高雄軌道》 前瞻計畫通過後,高雄將有更多軌道建設推動。總體來說,高雄已經有兩條捷運。正在施工的有輕軌,未來還有捷運往北延伸與黃線。究竟高雄現在如何規劃?已經營運的高捷又帶來哪些啟示? 《水的明天》 在前瞻計畫中的水環境建設,總共超過2500億的經費,包含水與發展、水與安全、水與環境三個大項。不過仔細檢視這些項目,大多仍屬於基礎建設,社會所期待的前瞻性項目,反而編列的不多。如何透過政策鼓勵再生水發展,將為下一個世代的水資源找到解答。 《汪洋中的未來》 台灣每次颱風或豪大雨來襲,淹水就成了許多縣市的最痛。都市水患已經是近年來全世界的治水難題。不過近年來有一種海綿城市的概念,不斷被提及,而透水性鋪面,就是海綿城市其中重要的一環。近年來豪大雨越來越頻繁,該如何與遽變的年代共處,前瞻計畫的治水思維,需要納入更多彈性的思考。