專欄
租屋市場糾紛多，租客成立聯盟發聲！
台灣房價高漲，不少人的選擇從買房轉為租房。不過租屋族有三成的人會遇到租屋糾紛，而且也有三成的租屋族，每月付出的租金超過了合理負擔線。關注居住議題的民間團體，號召租屋族成立屬於自己的倡議組織，希望透過團結行動，要求政府解決租屋族的問題。
租房子好難！三成民眾房租超過合理負擔線
台灣居住正義的倡議隨著時空變遷有不同的轉變，隨著不斷上漲的房價，許多人的第一選擇不再是買房而是租房。但在台灣，租屋族要能租得起、租得到、租得好，卻是一大難題。
身為「資深租屋族」的小文，目前租住的是一個頂樓加蓋的獨立空間，除了臥室，也有獨立的客廳跟廚房。在這裡，小文居住時間即將滿二年，算得上是他最長久的落腳點。過去八年，小文以平均一年一次的頻率在雙北地區遷徙，有著豐富的遷徙資歷，也讓他對雙北地區的租屋行情變化感觸良多。
小文說：「房租的話還滿有感的，覺得有在上漲，像我們要換租屋處的時候，會去比較說，如果是用我之前5、6千的預算，還租不租得到，其實現在已經很少了。」
反映國內租金行情的租金指數，從民國100年開始，不但確立了上升態勢，更是一個幾乎每個月都創新高的走勢，也連帶影響租屋者的房租所得比。在一份民間團體最新的問卷中發現，以租金占所得30%的合理負擔來觀察，全台有30.9%的受訪者都超過這個合理負擔線。
租客聯盟籌備會代表廖庭輝說：「超過了三成，其實就代表租金已經嚴重吃掉其他消費，而且這個數字是單純的租金，還沒有把水電、管理費算進去，就已經超過30%。」
全台有三成的租屋族，每月付出的租金超過了所得三成的合理負擔線，尤其在都市地區更為嚴重。（圖／獨立特派員）
租金和生活機能考量下 被忽視的租屋品質
除了租金外，安全也是租屋族的隱憂。租客聯盟籌備會代表廖庭輝表示，許多租屋環境是頂樓加蓋、鐵窗封死，一旦發生火災，連逃生的機會都沒有。但是對於這些租屋族來說沒有其他選擇，可以負擔的價格就是這樣子。
廖庭輝說：「對於租屋選擇考量的因素，請租屋族做出排序，第一名當然是租金，第二是區位，就是交通便利性，第三在意的是周邊的生活機能。」對租屋族來說，居住的安全性，甚至是居住大小、品質，都不會是他們的優先考量。
在民間團體的評鑑中，目前的租屋市場是一種租不起、租不好的現況，不僅如此，租屋糾紛發生比例也不低。在「崔媽媽基金會」每年接到的租屋糾紛申請協助案件中，除了終止租約之外，押金與修繕問題是最常見的糾紛。
崔媽媽基金會法律服務組組長曹筱筠說：「房客的押金沒有辦法如數的拿到，因為房東認為這個地方可能有些壞掉或沒有清潔乾淨，先預扣一些費用，這個費用是不是已經有跟房客達成共識，都不確定，所以就會造成押租金返還的糾紛。」
而修繕歸屬的部分，曹筱筠也表示，有很多房東會要求租屋處的「消耗品」使用者付費，但到底哪些是消耗品，如果沒有在合約中明列出來，就會產生認知上的不同。
民眾遇到租屋糾紛，會向政府檢舉或申訴的比例只有4.5%，對於糾紛的處理結果，有高達六成比例的租屋族最後以退讓結束糾紛。（圖／獨立特派員）
租客聯盟籌備會代表廖庭輝說：「目前的租屋的糾紛，通常都是比較小型的標的，不會去請到律師。可能請律師，時間成本、金錢成本，就不只這些錢了，所以絕大多數的模式，都是以退讓來結束這個糾紛。」
租屋族站出來！租客聯盟盼改善租屋環境
民間團體直言，整體租屋市場在高房價的推動下，嚴重向房東傾斜，面對台灣這樣的租屋環境，一個全數由租屋族組成的聯盟即將生成，讓租屋族團結起來，要求政府解決租屋問題。
崔媽媽基金會執行祕書蔡亞芳說：「希望明年可以把租客聯盟這個團體立案，在立案前，現在是由崔媽媽基金會，還有OURs都市改革組織等團體在協助前期的籌備。」
長期關注居住議題的民間團體，出面號召第一線的租屋族成立屬於自己的倡議組織，而在組織立案之前，也會以一系列的課程為成員暖身。未來除了為自己權益發聲倡議，培力的民間團體期待租客聯盟能發揮互助功能，透過互助合作，提供陪同看屋、議價、簽約等服務，避免入住後糾紛的發生。
1989年無殼蝸牛運動，是台灣居住運動、倡議居住權利的啟蒙，從希望買得起房子，到現在只求「租得起」，看起來似乎是運動的倒退。但民間團體卻認為，這其實是改變台灣居住結構的機會，希望未來在居住型態上，民眾可以有更多不同的選擇，讓租屋市場更加健全。
（※李婕綾 許中熹／採訪報導）
黃郁婷/編輯
