從統計資料上觀察，國內列冊需要關懷的獨居長者有48954人，約占全國總戶數的0.5%，其中六都列冊關懷的獨居長者，人數雖然分占前幾名，但相較區域戶數，占比都低於全國平均值。反觀台東縣、澎湖縣、屏東縣、南投縣、雲林縣列冊需要關懷的獨居老人人數雖然比六都少，但相較區域戶數，占比不但是全國前5名，更是全國平均值的2至5倍。 獨居長者比例高 偏鄉長照亟需關注 從統計資料上觀察，國內列冊需要關懷的獨居長者有48954人，約占全國總戶數的0.5%，其中六都列冊關懷的獨居長者，人數雖然分占前幾名，但相較區域戶數，占比都低於全國平均值。反觀台東縣、澎湖縣、屏東縣、南投縣、雲林縣列冊需要關懷的獨居老人人數雖然比六都少，但相較區域戶數，占比不但是全國前5名，更是全國平均值的2至5倍。 偏鄉弱勢獨居長者占比偏高，長照安養議題確實較都會區更需要關注。（圖／獨立特派員） 這一天，長照機構的人員到王阿公家中訪視。在偏鄉，獨居是長者越來越常見的生活樣態，然而在獨居背後，失智更成為近幾年偏鄉長者的另一項生活挑戰。 康家基金會長照部主任陳厚蘭說：「如果還可以，他們都不會想要跟年輕的孩子去市中心住，因為這不是他的老家，也不是他熟悉的環境。」即使失智，但因為認知功能並未完全喪失，同時也還具備自理能力，所以王阿公不願意離開舊居，長照資源就成了生活中重要的依靠。 照護失智長輩 長照資源成重要依靠 簡單盥洗後，王阿公照著計畫準備就寢，但訪視人員卻發現放置在家中的藥袋。王阿公的藥已經以一個禮拜為單位分裝在藥盒中，但今天晚上的藥卻是空的，對於空了的分裝格，王阿公一問三不知。 定時服藥，攸關對失智症病情的控制及延緩，也讓訪視人員相當關注藥盒空格的情況。（圖／獨立特派員） 訪視人員立刻與家屬聯繫，因為照顧端與家屬間的合作程度，連動著偏鄉獨居長者的生活安全與品質。王阿公的女兒在電話中說：「因為他有時候搞不清楚哪時候吃藥，所以我現在藥都放在你們的據點了。」照顧服務員提醒吃藥，是王阿公每天到失智照顧據點第一件要做的事，在照服員的監督下，王阿公能達到固定服藥的效果。 訪視人員解決了吃藥的謎題，家中沒有電視的王阿公準備就寢，他入睡的時間往往天還沒黑。這麼早睡、時常半夜醒來出門散步的王阿公，也曾走失過。 從108年9月開始，失智症被列入失蹤原因的統計項目之一，因為失智症走失的65歲以上失蹤人口，不但人數與占比只增不減，失智症更是65歲以上長者失蹤原因的第一位。（圖／獨立特派員） 記載聯絡資料的防走失手環，是一直被呼籲要為失智長者配戴的重要配件。除此之外，鄰里也是偏鄉獨居失智長者的重要依靠，已經入睡的王阿公會有路過的居服員繞道探視，如果沒有異常情況，他也將迎接另一天的生活。 偏鄉對失智症了解程度低長輩難走出家門 一早到了社區裡的失智據點，王阿公開始一天的生活。康家基金會長照部主任陳厚蘭說：「早上有人來接他，他就去那裡配合大家上課，然後下午下課再回來。他會例行性做這件事情，所以不可以搗亂他的順序。」 牆上的課程表就是長輩們每一天的生活節奏，然而在偏鄉，無論是否獨居，不見得每一個失智長者都可以參與。失智據點照顧服務員黃莉凱說：「這邊是偏鄉，所以從家裡到據點這裡來，是有一段距離的，因為長輩通常都很節儉，就算知道有這個據點，但是因為需要搭車，他們會比較不敢出門。」 問起偏鄉對失智症的了解程度，從一到十分，黃莉凱給了三分的低分。在他的觀察中，偏鄉長者罹患失智症，身邊的人除了輕忽症狀，甚至會覺得長輩是故意的，因此感到不耐煩。在偏鄉，長者罹患失智症往往不容易在初期被發現，也因此影響後續走出家門的機會。 醫療資源不足 偏鄉如何擁抱失智患者？ 失智症照顧已經是重要議題，不過醫療資源卻是最大的難題。除了失智鑑定之外，醫療介入也攸關病程的控制，然而在偏鄉，就醫的第一步卻不容易跨出。 家庭照顧者支持性服務據點社工師黃秋雅說：「他們光是要把失智的長輩哄騙到醫療院所去，就面臨一個很大困境，加上有時候交通的便利性並沒有這麼的充足。」 醫療資源的不足，限縮了就醫機會，而聚落裡的傳統氛圍，也提高對失智症的接納與照顧難度。偏鄉裡，無論是人口流失而加劇的獨居型態，或是傳統聚落因認知不足而衍生的刻板標籤，都是長者與家庭面對失智症時的重要考驗。 （※李婕綾 許中熹／採訪報導） 黃郁婷/編輯

社會住宅推動聯盟針對台灣社宅的現況、困境與挑戰進行盤點。並逐一拜訪各黨總統候選人，向他們提出未來社宅推動的幾項建議，包含多元興建、增闢財源、依收入分級租金，及社宅福利計畫等。候選人對這些倡議的回應如何？他們又提出哪些政策來推進社會住宅呢？ 住盟提出社宅輪候制、多元興辦候選人如何回應？ 台灣的居住正義，正面臨巨大挑戰，尤其弱勢與青年族群，更是陷入嚴重的居住困境。在這樣的窘境下，各政黨提出了，要以社會住宅，做為改善弱勢跟青年族群居住問題的重要手段。但問題是，現行社宅採抽籤制，要入住，得靠籤運。 社會住宅推動聯盟辦公室主任林育如建議，有沒有可能採用輪候制？什麼樣子的條件，什麼樣子的需求，或者有一些急迫性的條件設定在輪候的隊伍上面，對應到可能有需要的民眾。 因此，社宅輪候制，也是住盟對總統候選人倡議的議題。 柯文哲回應，之前台北市就想做輪候制，但還沒做到。賴清德覺得，抽籤制已符合公平性，但會再跟相關同仁研商。侯友宜則表示同意輪候制。 再來，住盟倡議建立社宅多元興辦模式。 OURs都市改革組織研究員廖庭輝表示，比方說有一些公有的閒置房舍，這些閒置房舍本來都是拿來做作為居住使用的，其實只要透過一定的整修跟結構性的檢測，就可以新增出很多的社會住宅。 在規範都市開發應提供社宅部分，柯文哲祭出以交通為導向的都市計畫重整，透過容積轉移增加供給，另包括都更分回及都市計畫調整等多元方式。賴清德認為可透過區段徵收、重劃，取得土地興辦，或透過容積獎勵換取社宅。而侯友宜則表示，可以整體開發地區取得社宅用地。加上公有地參與都更，容積獎勵回饋，政府分回房屋作為社宅。 政府若以新建的方式蓋社宅，增加速度非常有限，難以解決供不應求的情況。未來可開發出更多元的興辦方式，來增加社宅數量。圖/獨立特派員 學者建議從家庭可支配所得訂租金 候選人各有解方 而多元興辦，只是解決社宅問題的一個部分。因此住盟提出了另一項倡議，社宅要真正照顧到經濟弱勢，得更審慎劃分租金折扣級距。 社會住宅推動聯盟辦公室主任林育如觀察，目前中央採取的方式，比方說一般戶可能就是八折，弱勢戶就是再打八折。可是這些身分的後面，經濟條件其實是不一的，因為一般戶也有一些相對經濟弱勢的。 在社宅租金方面，三黨總統候選人的主張是，柯文哲支持，並考慮收入最低的10%民眾，能有精簡便宜的住宅。賴清德說，衛福部與內政部，正擬定分級收費。侯友宜表示若新北市推行成效好，就推廣至全台。 住盟提出，依住戶收入分級租金，也要同步確保補助的財源能夠永續。而社宅財源要永續，也是住盟關心的議題。住盟也倡議，政府要增闢財源以落實可負擔租金。 在台中豐原安康共好社宅裡，飯桌旁總有社工跟住戶們交流，藉機觀察住戶的需求。圖/獨立特派員 台灣已有社福團體進駐社宅服務 未來如何擴大執行？ 開飯時間一到，幾位家裡沒有開伙，或弱勢的住戶，一起來圍爐吃飯。義務煮餐、無償共餐，安康共好社宅的住戶，每個星期二都會有這樣的日常。而這是進駐在安康社宅裡的社會福利基金會，為社區舉辦的。 伊甸基金會台中家庭服務中心組長蕭惠萍表示，吃飯過程會聊聊他們的近況，就會更知道他們在過什麼樣的日子。 社會住宅的住戶，有4成是需要社工幫忙的弱勢。因此住盟倡議，推動像安康社宅一樣，直接讓社福團體和資源，進到社宅幫助弱勢的福利計畫。 對此，柯文哲表示，他在台北市長任內已有推行，且要將這些經驗推廣到全台。賴清德承諾，將研議強化NGO承租社宅，提供弱勢服務。侯友宜說，他在新北市長任內也有推行，贊成社福團體將服務帶入社宅。 2023年立法院三讀通過《社會福利基本法》，明定社宅是社福的重要環節，而社會住宅政策該如何調整，才能實現居住正義，三大黨總統候選人都有各自的想法。選民們可要理性地審視他們的主張。 （※萬真彣 黃政淵／採訪報導）

1月13日就是總統大選投票日，最令台灣民眾有感的「居住正義」，再次成為選戰中，被關注的議題。2023年5月，立法院三讀通過《社會福利基本法》，將社宅納入社會福利的一部分，因此，三黨總統候選人的社會社宅政策，引發熱議。 社會住宅推動聯盟，發布《2024總統大選社宅政策白皮書》，針對台灣社宅的現況、困境與挑戰在哪裡？政府在下一階段又該怎麼做等問題進行盤點。並逐一拜訪各黨總統候選人，向他們提出未來社宅推動的幾項建議，包含多元興建、增闢財源、依收入分級租金，及社宅福利計畫等。候選人對這些倡議的回應如何？他們又提出哪些政策來推進社會住宅呢？

近幾年，台灣社會開始關注失智症議題，不過在偏鄉，對於失智症並不是那麼了解，尤其在人口外流的情況下，失智症在偏鄉更有獨居議題的雙重考驗。獨立特派員透過鏡頭，帶您一起走訪中部的甲安埔地區，了解失智症長者在偏鄉有哪些生活上的難題。

一群16歲、17歲高中因著一句「睡路邊也沒關係」的玩笑話，開啟關懷無家者的社會行動。明媚燦爛的青春高中生開始直視時常在黑暗出沒的無家者，兩條平行線交會後，學生意識到自己的無知、正視自身對無家者的誤解與恐懼，也瞭解到評價他人之前先去了解一個人。 高中生因著一句「睡路邊也沒關係」的玩笑話，開啟關懷無家者的社會行動。(圖1／獨立特派員。) 睡路邊也沒關係的玩笑話 「阿公!」「喲！」「好久不見！考試啊」「有考好嗎？」一叫一答劃破了台東晚間的寧靜。 記者隨著六位高中學生的腳步，向著樹林草地間的一叢亮光摸黑前進。印入眼簾的是一輛小貨車、跟一位瘦弱黝黑的老人家，學生都稱他是「住海邊的房車大哥」。 同學們與房車大哥一陣寒暄後，「我要刮痧，」臺東女中學生鍾佳彣開心坐下、起頭髮，房車大哥拿出工具開始刮痧推拿。「每次跟房車大哥聊天，他都會教我們如何伸展身體，按一些穴位後告訴我身體哪邊不好，記得要保養，」臺東女中學生蕭羽蔓說。 無家者，又稱為遊民、街友或者流浪漢。同學們開始關心台東地區的無家者契機來自於一句「玩笑話」。「我們原本要出去玩，但是訂不到民宿，我就開玩笑說:『睡路邊也沒關係』！」鍾佳彣跟蕭羽蔓兩個同班同學就這樣聊著聊著，莫名地開啟關懷無家者的行動，「真的不是因為有崇高的理想」，鍾佳彣跟蕭羽蔓再三強調。 直視無家者需要學習與練習。(圖2／周亦霆提供。) 直視無家者需要學習與練習 鍾佳彣跟蕭羽蔓在網路上招兵買馬，集合了幾位志同道合的同學，聯繫同樣關心無家者的宜蘭好+團隊，也跟著台東社會處的社工以及人安基金會的站長一起實地拜訪無家者。 後來加入的臺東高中學生周亦霆表示，與無家者「溝通時要保持開放的態度，最重要的是有禮貌」。蕭羽蔓解釋，「聊天時要蹲下來，不要站得比他們高，然後看著他們眼睛仔細聆聽」。 學習接觸的方式，也得克服對無家者的心理障礙。臺東女中學生林沛岑坦言，曾經覺得無家者明明有工作能力，「卻遊手好閒、好吃懶做，成為社會的負擔。」蕭羽蔓也曾對無家者產生恐懼，「覺得他們有點可怕，想說會不會攻擊人。」 關懷期間適逢新冠疫情三級警戒，當無家者跟學生握手時，「我當下愣住，想說我該握嗎？」周亦霆坦白當時遲疑了幾秒才回握。 探訪行動開始後，學生才意識到無家者的存在。(圖3／周亦霆提供。) 兩條平行線交會了 晚上10點後是無家者的出沒時間，不過臺東大眾交通工具並不發達，為了方便移動，同學們晚上騎著腳踏車，帶上口罩、酒精、泡麵、麵包等乾糧物資前去探訪，「透過聊天瞭解大哥大姊們近期需要什麼，再去社群粉絲頁上募集拿給他們」，蕭羽蔓說明。 學生帶著記者走訪臺東觀光勝地鐵花村，附近好幾個地方都是無家者的日常據點，同時也是台東人日常必經之地。然而，同學們表示，在探訪行動之前，自己從沒發現過無家者的存在。「我們跟他們是平行線，他們可能坐在那、躺在那，你也不會特別去注意到他們，甚至你潛意識忽略掉」，林沛岑說。 兩條平行線交會在一個又一個的夜訪暢談，同學們赫然發現「原來我是無知的!」林沛岑表示，自己從小被家裡保護得很好，沒想過真的有「百態」人生，有些人被崎嶇不平的道路絆倒、難以再起身，並非自己揣想的「好吃懶做」才成為無家者。 周亦霆一樣抱著「臺東有無家者者嗎」的疑惑加入團隊，認識了形形色色的無家者後有感而發，「不能否認有些比較具有負面行為的大哥大姊存在；但另一方面，也認識了有一些不那麼負面的人，我們看待一個群體時，應該去瞭解他是一個怎樣的人，而不是以群體概括個體」。 同學們從既定行駛的日常軌道中「出軌」，碰到無家者的大哥大姊們。圖4／周亦霆提供。 「出軌」後不再一樣 同學們夜訪無家者的行動持續了一年，過去對無家者的恐懼、擔憂與誤解都被夜訪歡笑的記憶蓋過，「真正跟他們聊天後，我對他們不再有害怕的心情，反而在聊天時覺得安心」，蕭羽蔓說。 採訪進入尾聲，蕭羽蔓說道:「我的個性就是旁觀者，覺得生活這樣過就好了，我還要讀書、考試，一堆事情要做，為什麼要花時間關心別人，」因著一群志同道合的夥伴，從旁觀者到參與者，再到記錄者，架設網站寫下「腳踏車上的人間觀察」。 同學們從既定行駛的日常軌道中「出軌」，碰到無家者的大哥大姊們，林沛岑認知到，「與其說是我們去加入他的世界，不如說是他們帶給我的影響更大，是他們走進了我們的世界!」 「出軌」旅程隨著升學考試而畫下休止符，但是曾經的掙扎與付出 淚水與汗水都已經刻畫在彼此心中，難以消失。 （※邱惠恩 鄭仲宏／採訪報導） 邱惠恩/編輯

暑假來臨，如果大家多注意一下，會發現不少交通轉運站等地，聚集一些遊民。這些遊民因為居無定所，因此也被稱為無家者。 從衛福部統計數據來看，登記列冊的無家者人數，近十年來，都在2500人到3000人之間，變化不大。其中，台北市無家者數量最多，有710人；高雄市跟台中市，也有300多人。 我們該如何面對這群無家者？有一群台東的高中生們，在疫情期間，騎著腳踏車穿梭在夜晚的大街小巷，拿著從網路募集來而的物資，探訪這群無家者。學生們從無家者的身上看到了什麼呢？

新巨輪協會凝聚許多無家輪椅身障者，打造共生家園，除了原本就有的街賣，也加入行動餐車和無障礙廚房。協會還結合數位科技平台的傳播力量，讓身障者的工作方式更加彈性多元，也讓社會看見他們不斷尋求進化、生存，絕處逢生的勇氣。 跳脫一般街賣 身障者的行動餐車 本身就是輪椅身障者，新巨輪協會的創辦人陳安宗，是一手帶領協會成長的靈魂人物，不只牢牢凝聚了一群輪椅身障朋友們的心，就連上早市為行動餐車採買，他也自己來。 「很有心吶！坐輪椅還來買菜，很認真。」菜攤老闆娘陳淑華說道。陳安宗則希望能多跟老闆搏感情，讓他們知道，協會隨時在關心所使用的菜有沒有受傷、保存期限有沒有比別人來得長。 在後疫情時代，大環境更加挑戰，進貨物價成本上漲、民眾減少消費，更影響了弱勢團體自立生存的機會，除了原有的街賣、販售日用品，協會也不斷尋求新的經營模式，打造多元並存、非典型的友善就業場域。 早市採買完沒多久，提供美味午、晚餐的行動餐車就要準備出發。無障礙行動餐車每週都有預定行程，在大賣場前的廣場、校園、或是產業園區開賣，已經養成了一群常客，客人熱情捧場，師傅們更是忙得好有成就感。 行動餐車最高紀錄一天可以賣出196份，對比過去20多年的街賣經驗，餐車師傅李龍鈞心情五味雜陳，「街賣出去要問客人，就是要跟客人客氣一下。做這個也不用去問人家，只要你餐做好，人家自動來買，這樣就好。」 新巨輪協會創辦人陳安宗則說，街賣者如果有機會轉型，往餐飲這方面發展，用雙手料理出美味的餐點，遞送到消費者的面前，他認為，人人都會豎起大拇指，不會再認為障礙者永遠就是一個受助者。 無障礙行動餐車頗受歡迎。（圖／獨立特派員） 從自卑到自信 在共生家園重生的身障者們 不停地多元進化，讓工作方式更加彈性友善。從原本的街賣，到加入行動餐車，最近更全新打造無障礙廚房，以類似雲端廚房的概念，製作各式各樣的便當，在線上、線下開賣，與時俱進，也降低營運成本。 走進寬敞的無障礙廚房，清洗蔬果的流理台、炒菜的瓦斯爐，一整排的高度都已經特別降低，餐廚器具都以身障者的輪椅高度視角為考量，或利用卡榫調整高度，方便身障者清洗、切菜、炒菜、包裝，完成一個個熱騰騰的美味便當。 無障礙廚房廚師鄧幼鵬是小兒麻痺患者，年過花甲，家人不在身邊，過去常常無業流浪。鄧幼鵬坦言，自己年輕時是學金工的，曾自己創業，也賣過樂透、賣過衣服、賣過蔥油餅……，幾乎什麼都做過，卻一事無成，來到這邊才把心安下來，專心學做菜。 鄧幼鵬現在就住在這邊，不僅生活起居無恙，還能和協會成員一起聊天、看電視，人生繞了大半圈，終於找到一個可以安心落腳的家。協會打造了共生家園，也讓不少輪椅族的身障者，有了一分歸屬感。 另一名廚師劉玟玲曾是舞台劇演員，過去常要編劇、寫台詞，粉墨登場，上遍台北大大小小的舞台，而現在，他的舞台就是這間無障礙廚房。劉玟玲說：「朋友知道我在做廚房也是說：『你太厲害了吧！這個這麼難的工作。』我的座右銘是，別人可以，我也可以。」 廚師在特別為身障者設計的無障礙廚房炒菜。（圖／獨立特派員） 因應資訊新時代 巨輪如何結合科技？ 面對瞬息萬變的新時代，身障團體也透過網路上各種平台，努力向社會招手。原本在台北市中山地下街，只有5天的「公開！街賣集團的真面目」展覽，也以虛擬實境設計線上展，將展期延長。不受時間地點限制，讓民眾透過網路親臨現場，更了解身障團體。 要讓資訊跨越時空、更加透明，不只有線上展，還善用社群媒體，讓行動餐車也有自己專屬的頻道或專頁，未來便當盒上還會有QR Code的設計，透過數位網路平台，接軌群眾。 新巨輪協會社工岑家忻解釋，他們認為便當盒不單純只是一個便當盒，也是溝通的載具，所以就跟公益團體三明治工合作，在便當盒上設計QR Code，拿手機一掃，就可以看到立體的AR畫面。在吃便當時，也可以認識一個公益團體。 雖然過去曾因一場無情大火，殘酷摧毀好不容易打造的溫馨家園，加上新冠肺炎疫情重創生計。但藉由工作方式的多元蛻變，加上善用數位科技，身障弱勢團體從賣面紙到拿鍋鏟；眼神從自卑到自立，在黑暗的深淵重新找回人生希望。 （※廖怡芬 鄭凱文／採訪報導）

後疫情時代，通貨膨脹加上物價上漲，對許多民眾的生活造成不小挑戰，更嚴重壓縮弱勢團體的機會與空間。如何在後疫情時代，善用科技自立生存，是弱勢團體的最大挑戰。 今天來看凝聚許多無家輪椅身障者，打造共生家園的新巨輪協會。他們從原本的街賣，到打造行動餐車及無障礙廚房，再結合數位科技平台無遠弗屆的傳播力量，在線上、線下賣便當；舉辦虛擬實境線上展覽。絞盡腦汁，就是要讓身障者的工作方式更加彈性多元，也讓大家看到他們不斷尋求進化、生存，絕處逢生的勇氣。

高雄去年底發生了城中城大火，造成46人死亡、40多人受傷的重大意外，也再次暴露出弱勢民眾居住安全的問題。這些城中城的災民們現況如何？要安置無家可歸的災民，要如何兼顧居家安全以及生活便利的期待？ 高雄市政府災後盤點，需要輔導改善的建物多達一千棟，必須要逐一輔導，同時也需要民眾的配合及溝通。 城中城受災戶的新去處是否有更安全？而面對老弱民眾快速增加，發生意外災害時逃生相對困難，一個更完整的安全網又應該如何思考配置。

疫情三級警戒期間，中央流行疫情指揮中心呼籲國人，儘量在家不要出門，也讓大家過了一個和往年不同的端午佳節，近來街上也因此顯得冷清。 不過這一波疫情升溫，受到最大衝擊的還有許多弱勢族群。沒有住所的街友，成天暴露在戶外，讓不少人擔心，他們會不會成為防疫破口呢？而之前發生獨居老人在家中死亡後，才被確診罹患武漢肺炎的事件，又該怎麼做，才能避免憾事再發生？另外，嚴峻的疫情對身心障礙人士來說，增加了哪些生活上的困難？

今年因武漢肺炎疫情，台灣很多產業都受到衝擊，其中社福團體更面臨了嚴重困境。不只缺人，找不到志工來幫忙，連平常捐助金額也少了很多。 在台灣成立已有70年歷史的家扶基金會，去年他們首次嘗試在基隆市開了第一家餐廳。為了做好料理，還特地找專業大廚拜師學藝， 雇用的都是家扶中心之前扶助的對象與單親媽媽，但沒想到才剛營運沒多久就碰上疫情，使得餐廳生意大受影響。 另外，在新北市三芝，有一間餅乾工廠，工作人員同樣也都來自弱勢家庭，創辦人羅素如原本是一位老師，希望藉由合作方式，集結大家的力量創業。協會專門開發各種營養健康的加工品，頗受好評，但現在同樣也受到疫情影響，經營相當困難。

被社會遺棄的愛滋重症患者  關愛之家是他們的家  充滿愛的家園　竟是黑戶？  問題到底出在哪裡? 這幾天跟大家最相關的新聞就是明年度的健保大餅究竟怎麼分? 醫界每年都提出給付要增加，在六千億有限的大餅下，國人壽命延長，慢性病人增加，醫療預算當然一年比一年吃緊，怎麼辦? 就拿愛滋病來說，四年來成長35%，已經有兩萬四千多人，而且有年輕化趨勢，如果好好治療用藥，就像慢性病一樣可以被控制，但每人每月平均醫藥費得兩萬! 誰在照顧他們? 獨立特派員來到關愛之家，它已經成立27年，照顧被社會遺棄的愛滋重症患者，以及一出生就因為母親垂直感染HIV帶原的小孩。關愛之家在全台有好幾個安置場所，一個月開銷四百萬，這其中政府的補助不到20%，只因為這些地點不是違建就是農地，不能合法立案。一個在全世界愛滋醫護領域大大有名的台灣關愛之家，這麼多年原來是黑戶! 問題到底出在哪裡?