尹雯慧 羅盛達 周明文 袁宏書 黃政淵 賴振元/ 採訪報導 黃心亮 / 整理報導 高科技產業發展帶來人口移入，竹北是全國近五年來人口成長率最高的縣轄市，導致學生數量遠多於公立學校名額，新竹縣公立高中、高職入學率只有全國的一半左右，交通建設不足也導致通勤上學困難。更有家長團體認為，竹苗區採取的三級分制，有高分低就的疑慮，組成自救會要求改革。 竹苗地區升學競爭激烈 補習風氣盛行   週六假日，就讀竹北勝利國中國三的Ｊ同學到學校參加自習。中午離開學校後，接著趕往補習班上課。從學校到補習班的路程，匆匆吃著剛買的便當，分秒必爭的緊張生活，是她身為考生的日常。 小班制的教學，強調重點科目的加強。新竹地區補習風氣盛行，其來有自。補習班業者Arie說：「原則上來說，我們竹苗區的國三畢業生，真正參加會考的大概會有12000人，比較有競爭力的高中，大概會有2000到2300個名額不等，所以競爭是非常激烈的。」競爭激烈，讓許多考生家長大嘆，孩子即使考了5A，在竹苗區也可能讀不了第一志願。 會考報考人數不減反增 學校數量卻供不應求？ 鄰近科學園區的竹北市，目前已是全國近五年來，人口成長率最高的縣轄市，總數僅次於彰化市，躍升為第二大的縣轄市。不僅如此，竹北的幼年人口數也冠居全國，超越所有縣轄行政區，同時也是老化指數最低的鄉鎮。新竹高科技產業發展帶來的人口移入效應，影響顯著。 就學人口多，學校數量的需求自然提升。對竹北地區的新舊住民來說，學校增建速度趕不上人口快速成長的現實，使得孩子的求學路，異常擁擠與辛苦。學校短缺的問題，普遍被認為是竹苗區國中會考過度競爭的主因。 根據教育部公布的統計資料，即使竹苗區公立高中職學校已有41所，但以新竹縣為例，平均公立高中職入學率為38%，遠低於全國的73%。不僅如此，大新竹高中就學權益自救會發言人潘思齊還提到，全台高中職比例最低的就在新竹縣，只有五間，是全台倒數第一。 三級分制導致高分低就？資源如何公平分配？ 新竹地區高中選擇有限，壓縮學生就近入學的機會，擠不進離家近的學校，通勤上學則是另一個難題。為了爭取孩子的受教權，一群家長選擇從原本匿名討論的群組浮上檯面，組成「大新竹高中就學權益自救會」積極奔走。 面對增班增校的急迫需求，新竹縣政府今年八月試圖提出解決方案。新竹縣教育局長楊郡慈說：「我們跟陽明交大合作的實驗高中，包含我們的六家高中、湖口高中的增班擴校的部分，文興國中、自強國中改制為完全中學，總共5個方案。」 在學校稀缺的情況下，想就讀心目中的理想學校，會考成績顯得格外重要。自救會認為，現行的竹苗區會考三級分計分制度，無法有效鑑別學習程度，憂心影響考生權益，決定召開記者會，呼籲應立即改制。全台15個考區中，包含竹苗區在內，實施三級分制的有七個。竹苗區的反彈聲浪會這麼大，來自必須對分數錙銖必較的壓力。 陽明交大科技法律學院特聘教授林志潔說：「如果是三級的話，考了一點點錯誤他就有可能掉到其他的學校，對於某些學校來講這是一個非常棒的事，因為他會意外的收到成績相當不錯的學生，可是對小孩來講這個壓力非常的大。」 記者會結束隔天，竹苗區高級中等學校入學工作推動小組開會決議，自117年開始，將改制為五級分加七積點制，加一分扶助弱勢積分。消息傳出，引起各界譁然。 在沒有召開任何的公聽會、不清楚制度之下，不僅家長團體不滿，更引發偏鄉學生在會考改制後，權益受損的討論聲浪。關西富光國中老師簡文萱發起連署，反對走回填鴨教育的舊路。簡文萱說：「其中一個涉及的就是，偏遠學校的扶助弱勢的序位其實是被刪掉的，也因為這個改制讓我們意識到，學生跟家長不會知道學制的改變，就是教育資源的重新再分配。」 弱勢學生的權益、資源公平分配，該如何兩全？竹苗區的過度競爭，反映了什麼問題？科科均等，適性學習，是大部分人心中理想的教育環境。要實現這個目標，需要仰賴健全的制度以及積極的社會溝通。從竹苗區的例子來看，我們還有很長的一段路要走。

在少子化趨勢下，參與國中會考的人數，逐年下降，不過，這種情況在新竹縣市及苗栗卻剛好相反。高科技產業發展帶來人口移入，竹北是全國近五年來，人口成長率最高的縣轄市，導致學生數量遠多於公立學校名額，新竹縣公立高中、高職入學率只有全國的一半左右，交通建設不足也導致通勤上學困難。更有家長團體認為，竹苗區目前採取的三級分制，有高分低就的疑慮，甚至組成自救會要求改革。

為了減低升學競爭與壓力，台灣2014年開辦高中全面免試升學。但所謂的免試，除了衡量多元學習表現、志願序之外，學生還是必須參加國中教育會考，而且會考成績依然是比序最重要的指標。 中研院的一項研究就指出，為了取得會考的好成績，台灣國中生補習率，近年來不減反增，而且以前的學生補英文、補數學，現在甚至連國文、作文班都炙手可熱。 而分析十年來的國中會考成績，英文科C級分，也就是程度待加強的考生占比，依然居高不下。免試入學這項政策走過十年，學生的壓力真的減輕了嗎？

周明文 邱惠恩 / 採訪報導本屆巴黎奧運光是拳擊項目，台灣國手就一口氣奪下三面獎牌，成績傲視其它運動項目，拳擊運動能見度之高，前所未有。不過，獨立特派員記者採訪後發現，拳擊在台灣長期屬於冷門項目，原因包括：暴力形象、家長不願孩子受傷、選手升學銜接不易、運動出路窄、無企業穩定投資與成立拳擊隊等五項。若不改善，台灣拳擊選手在走入擂台之前，就可能先被五大現實的重拳擊倒。林郁婷「金」喜 被譽為「台灣的女兒」、拳擊奧運國手林郁婷的左手被裁判舉起的那刻，台灣史上第一次拿到了奧運拳擊金牌，8月11日那天，舉國沸騰。 自林郁婷國中開始陪伴15年的曾自強教練接受媒體訪問時幽默表示，要感謝J.K 羅琳的魔法助攻，他在社群上質疑林郁婷性別的一篇發文，「就能讓我們創造這麼大的聲量跟流量。」 「金」喜與魔法助攻將林郁婷沖上話題浪尖，再加上本屆拳擊成績亮眼，包括連三次挑戰奧運殿堂的拳擊女王陳念琴拿下66公斤級銅牌，以及拳擊美少女吳詩儀奪下60公斤級銅牌，在在將拳擊運動推到鎂光燈之下。 然而，林郁婷在8月16日奧運餐會受訪時表示：「希望說大家不是因為說我們奪牌了，對於我們的關注才這麼高。」 拳擊這項運動，過去在台灣為何關注度低呢？ 原因1:暴力刻板印象 「小時候做這個(拳擊)訓練的時候，很多人說這是在打架。」林郁婷母校鶯歌工商拳擊隊教練郭坤維，一語道出「高強度技擊戰被連結至打架、暴力形象」的無奈。他回憶，國三時加入當時還是百齡國中的拳擊隊，社會普遍認為這是不讀書、愛鬧事的壞孩子在從事的。 49歲的世界拳擊理事會(WBC)台灣主席朱煦清也同感被誤解的無奈。他曾是台北著名升學學校、成功高中拳擊隊一員。朱煦清回憶當時「雙標」的態度，如果音樂性社團跟技擊性社團的學生都在校外發生衝突，「音樂性社團起衝突完，就視為單純學生之間的打架事件；但拳擊社卻被定位成這個運動太過暴力。」 實際上，拳擊是既動身體又燒腦的技擊運動。郭坤維解釋，拳擊需要高強度的體能與爆發力，打、閃、躲、收出拳，全部攻防都在一瞬間發生，「很多都是臨時、馬上得做反應，或是作一些策略讓對手掉入你的陷阱」，並非暴力打架。 原因2:家長怕孩子受傷 太過暴力的刻板印象加上高強度對戰過程，導致家長怕孩子受傷而阻止小孩學習拳擊。朱煦清坦言，練拳擊確實會受傷，「我們難免我們可能鼻子、我們牙齒或者我們耳朵可能會有一些比較難治癒的傷害，但其實也不嚴重。」況且，哪種運動在練習或競賽的過程中都不會受傷呢？記者實際到朱煦清開設的拳館，從頭到尾觀看兩堂拳擊課。來學拳的人從學生到上班族，從單純體驗、固定運動到想打職業賽都有。一堂課一個半小時，有一半的時間都在練習拳擊很需要的身體協調性，例如撥對方的手來練習平衡感、猜拳打對手的腳來練習眼明手快跟閃躲腳步。再來，才是練習拳擊的出拳、腳步、防守、移位。教練用軟棒代替拳套避免對戰受傷且增加趣味性。最後，才繞手綁帶、戴上拳套練習。即便是學校拳擊隊，有一半的時間也是練習拳擊相關的基礎動作，再戴上拳套、牙套，在教練的指導下對戰練習。並沒有一般人想像中的血腥跟危險。為了推廣拳擊，鶯歌工商跟雙和社區發展協會合作開辦拳擊體適能運動班，學生最小5歲、最大國二。「我們可以做做腳步啊，可以打空拳啊、可以做防守啊，以保護自己的出發點去教這個課，」郭坤維表示，陪伴學生練拳的家長在一旁，也能了解拳擊是一項既能強身又能保護自身安全的運動。」目前學校體育課大多以桌球、羽球、籃球等為主。郭坤維教練認為，只要在體育師資培育過程中加入相關課程，學校體育老師其實也可以教拳擊。讓更多民眾懂得鑑賞拳擊運動，未來才可能關注甚至買票觀看職業賽。原因3: 選手升學銜接不易 如何在拳擊選手升學過程順利銜接，也是學校拳擊隊的難題之一。8月，盛夏暑假，記者走進鶯歌工商拳擊隊練習室，高中跟鶯歌國中拳擊隊員正一起合宿練習。郭坤維教練表示，國高中一起合作，「拳手的個性較能掌握，」教練從學生的家庭背景、學習狀況、練習能力、訓練方法等可全面掌握，「也讓學長姐能帶學弟妹，傳承一下他的經驗。」台灣學校體育隊寒暑假通常每日訓練，一年中，大約只有周末跟過年放假，嚇退不少學生。不過，郭坤維指出，校隊成員有很多是因為家庭經濟狀況不佳，孩子基於想幫忙的態度，「可能他高中想去找夜間部，白天去工作，」便因此中斷選手之路。對於家庭經濟困難的學生，除了協助其努力比賽獲得獎金外，郭坤維教練指出，學校也會尋求鶯歌在地企業贊助學生每月幾千元的營養費。原因4: 選手出路窄 台灣體育領域不發達，體育生出路窄現況一直存在，拳擊作為冷門運動，更是雪上加霜。「我一開始我爸媽都不支持，就是說你一個女生去參加拳擊運動，你以後怎麼辦，你以後找得到男朋友嗎？能結婚嗎？反正就講很多。」在拳館擔任拳擊教練的林心嵐回憶。現年26歲的林心嵐，國中因為受傷，自田徑隊轉為拳擊隊，一開始也怕被重拳擊傷因而裝病避戰，隨時間推移，慢慢著迷於一個人獨自在擂台上見招拆招，出拳致勝的對戰過程，就這樣一路從國中揮拳至大學畢業。她曾經奪得2016全國總統盃及全中運拳擊錦標賽冠軍。雖成績不俗，成為頂尖拳擊國手仍是萬中挑一。但不當國手能做什麼呢？「你要有什麼出路，其實在那時候是滿少的，」林心嵐分析，學校專任教練職缺少，有拳擊隊的學校更少，分配到的資源極度有限。近年，得益於國人越發注重身體保健的觀念，健身房如雨後春筍出現。林心嵐自大二開始，便在健身房當重訓跟拳擊教練。遇上巴黎奧運三面獎牌的「金」喜加持，再再推升拳擊在運動領域的能見度。林心嵐觀察，大環境確實有變好一點，想來體驗拳擊的人有逐漸增加。原因5:：無企業穩定投資支持一個國手要花多少資源呢？或許可從學校體育隊窺見端倪。鶯歌工商擁除了拳擊隊，還有排球隊、棒球隊。校長顏龍源指出，球隊每年的移地訓練跟超過10個盃賽的交通食宿花費大約一百萬玵至兩百萬元之間，雖然政府有補助，但為求更好的訓練資源，學校往往得自己想辦法。這也是與鶯歌國中拳擊隊合作的原因之一，共享資源，發揮最大效益。因此，民間企業能長期且穩定投資要，成立職業隊伍，促成大聯盟賽事，是促進運動產業蓬勃發展的關鍵之一。以台灣國民運動棒球為例，職棒球隊背後都是財團挹注。另外，連續奪下兩屆奧運男子羽球雙打金牌的王齊麟，是來自土地銀行的球隊球員，享有較完善的薪資、升遷與獎勵制度，退役後還能轉作銀行員。但即便是棒球、羽球、桌球等熱門項目，仍努力在運動風氣不盛且經費捉襟見肘的狀況下掙扎，何況是拳擊。像是林郁婷與陳念琴今年才加入台灣大哥大運動家族得到支持，除此之外，台灣並沒有長期且具規模地支持及成立拳擊隊的民間企業。政府支票何時兌現？政府於8月15日成立「體育暨運動發展部的籌備小組」，希望台灣未來有「體育暨運動發展部」。行政院院長卓榮泰在8月16日奧運餐會致詞時表示，體育暨運動發展部希望將全民運動、國際競技、運動產業這個黃金鐵三角串聯起來，「撐起下一次更好成績，撐起為下一代更好的國手來做培訓，也撐起能夠用台灣品牌創造國際重要賽事的里程碑。」卓榮泰言詞懇切，希望教練、選手、各級單位將需求告訴政府，讓政府知道該如何做。選手們正日以繼夜的練習，期待能在登上世界舞台前，政府已兌現政策支票，沒有被現實與制度的重拳擊倒。

五月份國中教育會考就要登場，今年國中應屆畢業生除了高中高職可以選擇外，我們觀察到五專似乎有回歸的現象。過去二十年來，隨著專科紛紛升格為科技大學，原本五專學制並沒有消失，但招生人數逐年減少，而且是以護專為主。 不過今年北中南一共有九所科技大學，新設十四個五專科系重新招生，還包含台北工專、雲林工專、高雄工專等三所過去北中南第一志願的五專，甚至祭出百萬獎學金搶學生，光是招生說明會，就吸引許多家長學生的注意。到底相隔二十年，五專為什麼又強勢回歸？是技職教育再度受到重視嗎？

為了培養年輕人利他關懷社會的素養，教育部推廣服務學習，希望孩子們能多參與社會志工服務, 並從中學習，而大學推甄入學也會參考學生的志工參與，沒想到這樣的美意卻造成服務學習的本質變了調，之前有醫學中心釋出志工名額，卻有許多家長為了替孩子升學加分，漏夜拿睡袋排隊來搶志工名額，也讓大家應該重新思考，究竟服務學習是為了升學加分還是讓孩子體驗真心幫助他人的熱情及動力 。  獨立特派員的記者到中東的以色列，發現他們光一個組織 就有六千名志工，這些不分年齡不分職業的充沛志工力成了社會一個非常重要的後盾，而當志工也早已融入以色列人的生活風格中，究竟他們是如何從小培養孩子們志願服務的精神呢？來看看他們志工力的管道及方法。