尹雯慧 劉建邦 / 採訪報導 黃心亮 / 整理報導馬祖依靠漁業維生，1956到1992年實施戰地政務，漁民出海捕魚或是到海邊撿拾螺貝，開始受到重重限制。軍方在海岸線多處設置雷區，也為當地居民帶來危險與不便，對老一輩的馬祖人而言，這些都是不能言說的記憶。雖然近年來，馬祖漁業逐漸式微，但海洋文化也是馬祖轉型不可忽視的一環。依海而生 海與馬祖人密不可分的關係 天剛亮，南竿的海邊，出現了一個勞動的身影。公務員職涯退休，喜歡捕魚的林長貴正準備出海。早年，馬祖居民多從事漁業，林長貴的祖父和父親都是漁伕，在海上討生活危險又辛苦，如今漁獲減少、產業式微，島上年輕人紛紛另謀出路。 馬祖漁民林長貴說：「到了我們這一代以後，就業的機會也多了。我覺得最大的區別來自於漁獲量變少了，你看像有幾個馬祖地區原先有的東西都消失了，蝦皮是馬祖在漁業上面的一塊產業，但是現在沒有蝦皮這個行業了。」馬港的沙灘上，遍佈各式各樣隨著海流飄上岸的廢棄物，海漂垃圾逐年變多，漁獲卻減少了。 依海而生的馬祖居民，與海的關係緊密。掌握潮汐時間，在礁岩細縫中尋找、鑿撿螺貝與淡菜，是當地居民習以為常的生活。不過，在長達36年的戰地政務時期，海對馬祖人而言，代表著禁忌。林長貴說：「如果說以前偷偷跑到海邊去撿海螺的話，都會被驅趕。那後來就讓你可以去海邊撿海螺，所以就發明了『蚵民證』，希望讓阿兵哥可以非常容易的識別你是我們國家的人。」除此之外，戰地時期的海岸線，深埋許多地雷。為了居民安全，國防部2007年開始，在馬祖實施兩階段的雷區排除作業，至2011年為止，共清除三萬多枚地雷。故事館展示文化特色 淡菜養殖卻遇危機？遠眺芙蓉澳口的海面，整齊排列許多浮球，是辨認養殖海域的標記。此處近鄰中國的閩江口，淡水海水交匯的水域，蘊含大量有機物質，是馬祖著名的淡菜養殖區。 馬祖漁民池瑞銀已經從事淡菜養殖將近十年，颱風、高溫、體力勞動，都是海上養殖面臨的挑戰，近年來還多了另一個難題。池瑞銀說：「現在因為大陸因為慢慢繁榮起來以後，因為西南風的關係，就會把垃圾帶到馬祖這邊來，那我們養殖區裡面就會卡很多垃圾、卡在繩索裡面，經過多天的摩擦以後，繩索就會斷掉。」 長達數十年，整個島嶼處於備戰狀態，草木皆兵的緊張氛圍瀰漫日常。馬祖雖從未真正發生地面戰爭，不過，1958年至1979年間的「單打雙不打」造成的傷亡，對親歷者而言，非常真實。年輕人尋訪馬祖記憶 理解文化根源來到鐵板聚落的活動中心裡，幾位婦女正在為一群台灣來的年輕創作者，示範傳統食物地瓜餃以及潤飯米時的製作方法。這群創作者中，來自暨大東南亞研究所的研究生鄭瑋萱和馬祖的血緣關係緊密。 鄭瑋萱的記憶裡，她的姑姑身為大時代下的馬祖女性，很剽悍也很無助。童年味蕾的餘韻，促使她開始從事在台馬祖女性的故事採集，並出版成冊。為了探索更多上一代諱莫如深的沈默原因，鄭瑋萱決定跨海來到祖父成長的故鄉。鄭瑋萱說：「阿公以前是蛙人，我想要就是透過身體來感受阿公經歷的那一段日子，剛剛跑的這一條是蛙人每天訓練一定會跑的路徑。」她也提到，長輩可能會覺得年輕人對這些東西沒有興趣，所以也不會特別說很多以前的故事，她很希望透過開始尋找歷史的行動，再帶回去分享給長輩。年輕的藝術家，透過尋訪家族記憶的行動，理解自身的文化根源，正好回應了帶領藝穗行動聚落走讀的建築師陳宣誠的提醒。陳宣誠說：「不要急著馬上要把自己的創作脈絡放進來，去強調說我要做什麼，而是當我透過自己的技術進來之後，我看到什麼東西。」透過中央政府的資源經費挹注，馬祖持續展開多項歷史再造和空間轉譯計畫。可見的硬體改建雖爲島嶼帶來新風貌，然而，如何避免淪於曇花一現的創生嘉年華，不僅空間維護需要更完善的配套措施，對於文化記憶的保存，也有待更多的對話和努力。

馬祖依靠漁業維生，有「一村一澳」的說法，聚落依傍著澳口發展。1956年到1992年間，實施戰地政務，馬祖漁民出海捕魚或是到海邊撿拾螺貝，開始受到重重限制。 軍方在海岸線多處設置雷區，也為當地居民帶來危險與不便，對老一輩的馬祖人而言，這些都是不能言說的記憶。雖然近年來，馬祖漁業逐漸式微，但海洋文化也是馬祖轉型不可忽視的一環。 跟著獨立特派員，一起到馬祖觀察「戰地文化再生」如何說出在地的故事。

依據聯合國估計，全球有90%魚類都面臨過度捕撈的危機，今年3月聯合國更通過公海條約，要在2030年前，將全球30%的海洋納入保護範圍。台灣身為海島國家，海洋和所有人的生活息息相關。台灣的海洋三法，從2019年通過海洋基本法，到現在早都已經過法定期限，卻還沒立法完成。 全球海洋資源逐漸枯竭 台灣如何因應？ 根據聯合國估計，全球有將近90%以上的魚種，已逼近甚至低於可持續生存的數量門檻。 責任漁業指標創辦人徐承堉表示，包括捕撈、環境變遷、氣候變遷、汙染，這些原因都會造成資源量的變動。比方說魚的繁殖，是比較早生，還是比較晚生；魚體是變大還是變小，這些都可以反映出魚群的資源量。除此之外，在漁業捕撈也可以從單位努力量，也就是漁獲效率來檢視，一個網子下去本來可以抓五隻，現在變成抓三隻；本來抓五公斤，現在變成三公斤。台灣的海域跟全世界所有的海域都面臨相同的問題—資源量確實變少。 為海洋永續發展，台灣在2019年通過海洋基本法，當中明定政府須在二年內制定海洋三法，也就是海洋保育法、海域管理法及海洋產業發展條例。然而三年過去，早已經過了法定期限，直到最近才有新的進展。 台灣四面環海，海洋資源豐富，不過如今也面臨生態危機以及漁業資源減少的問題。（圖／獨立特派員） 保護區成效尚未達標 海洋三法能成解方？ 今年2月，行政院會通過海洋產業發展條例草案。海洋產業包括離岸風電、海洋觀光、漁業以及運輸等，立法目的主要在為發展海洋經濟。 綠色和平基金會專案主任鍾孟勳說明，海洋產業發展條例相關條文非常側重在如何去刺激或促進經濟發展，可是在發展的過程中，勢必會造成資源慢慢消耗。所以很多人說海洋三法其實是三位一體的概念，海洋保育法絕對是最重要、最優先的。 海洋保育法主要在協調並促進海洋保護區的整合，落實生態保護；海域管理法指的是海洋空間規劃、海域的使用權及管理。目前行政院只通過海洋產業發展條例草案。 責任漁業指標創辦人徐承堉認為，海洋產業發展條例先推，跟現在政府推的風力發電有很直接的關聯，所以可以理解先推海洋產業發展條例，但會擔心另外兩部法案沒有進去的時候會失衡。 台灣海域缺乏整體規劃，雖然目前公告有46個海洋保護區，不過根據2021年海洋保育署針對其中22處所做的成效評估顯示，至今仍無保護區達成目標，只有4處可望達標，而以基隆潮境施行成效最好。 潛進基隆潮境海裡，有機會看見美麗的獅子魚。（圖／獨立特派員） 基隆潮境復育有成 卻面臨遊憩與保育的兩難 潛進潮境海裡，可以看到各式各樣色彩繽紛豔麗的軟珊瑚以及珍貴的大海扇。由於潮境剛好是寒暖流交會，有許多浮游生物，海底生態豐富，被潛水人封為海洋的祕密花園。這樣的深海奇景，實在很難令人想像，其實潮境旁邊早年是個垃圾掩埋場，對這裡環境造成很大傷害。後來是經海洋科技博物館接收，由海科館負責處理汙染問題，調查並監測海洋生物。 海洋科技博物館產學交流組主任陳麗淑分享，海科館在很早的時候，就開始養珊瑚，試著讓珊瑚能夠分株、繁殖。因為珊瑚是群聚動物，看起來好像一分為二，但其實每一片上面都有非常多的珊瑚，自己又會進行細胞分裂，然後再繼續長大。通常在實驗室裡面，只要空間夠的話，這個方法是能夠確保珊瑚長到足夠的大小，可以應付野外環境的時候再把牠移植出去。 潮境復育有成，不過近幾年也面臨新的問題。 基隆市政府產業發展處科長蔡馥嚀坦言，潮境保護區其實面臨到遊憩跟保育的壓力，現在採取的折衷方法是，保護區的範圍裡面增加總量管制。 海洋保育與觀光如何兼顧？在永續漁業下，如何做好有效漁業管理？今年3月4日，聯合國通過公海條約，要在2030年前，將全球30%的海洋納入保護範圍。而對海洋保育，台灣不能再停滯不前。 （※張筱瑩 周明文／採訪報導）

在澎湖海域底下，有大量的幽靈漁網。這些漁網本來是捕撈漁獲的工具，因為氣候、海底地形或者人為等原因，最後沉入海底，覆蓋在海床上，造成許多海洋生物死亡，因此也被稱為索命鬼網。 近年，漁業署跟澎湖縣農漁局開始清除海底覆網的工作。同時，為了讓海洋能有生養喘息的空間，訂立了限期禁捕等管理措施，但卻引起漁民反彈，擔憂生計不保。人類經濟活動和海洋保育間的拉扯，難以平衡。

只要經常買菜的人都會發覺，現在市場上的文蛤一年比一年貴，尤其今年8-9月的零售價，文蛤每台斤140元，比起五年前一斤只要60-70元，足足貴了一倍。 104年開始，文蛤面臨大量減產的問題，因為受到氣候因素及病菌感染等因素，產量一年比一年減少。今年更慘，現在連文蛤苗都出了問題，文蛤苗的育成率不好，很多漁民根本買不到。這幾年文蛤越來越難養，大家的平均收成只剩4-5成，連成本都不夠，養殖戶叫苦連天。

連續幾個颱風帶給全台灣的震撼，再次提醒我們氣候變遷下所面臨的挑戰。極端氣候及全球暖化，造成海洋溫度升高、海平面上升，影響效應和層面相當廣大。 聯合國跨政府氣候變遷委員會IPCC預測，2025年之前，平均氣溫將上升1度。依此推算，2030年之前，海平面水位會比現在多20公分。低海拔國家及城市要面臨土地被淹沒及氣候難民遷徙的困境。 而海水的變化包括溫度、酸度及洋流改變等，也為海洋及養殖漁業帶來浩劫，台灣的漁民這幾年感受最深。漁獲量大幅減少，極端氣候帶來的傷害又快又猛，漁民幾乎連調適的時間都沒有。

台灣很多地方都要觀光，很多年前大家挖空心思就開始設計各種名目的節慶活動: 海洋音樂節、童玩節、蓮花季、桐花祭...一籮筐，但憑空生出來的觀光活動總沒有腳踏實地有文化和自然為根底的來得長久。 上個星期我們播出北風馬祖紀錄片上集，今天要繼續播完下半段，完整告訴您馬祖這個地方因為最晚解除戰地政務，又離台灣比較遠，可以說是封閉在閩江口外，所以保留很多自然風貌以及傳統習俗，去過的人都很難忘，擁有絕對豐富的觀光資源。不過我們講:天時地利人和，好像從來不曾站在馬祖這邊，所以他們最後只能靠人民自決，博弈公投試圖改變命運。 當年幾乎百分之九十的馬祖人都先後跑到台灣，因為生活不下去了，他們對馬祖的記憶是痛苦不忍回顧的，但多年後，鄉愁讓他們重返故里，卻只見蕭條與荒涼，又感到一股惆悵和虧欠，這是何等矛盾的心情! 其實想想不只馬祖如此，很多台灣南部或偏遠鄉鎮的人也急著往城市跑，這樣的故事一直在不同地方輪番上演，不都一樣? 放棄了原本的生活和基礎工作沒人要做，就像馬祖的漁業沒人接棒，到時候好吃的魚都得靠對岸運來，我們究竟還剩下甚麼? 繼續來看北風下的馬祖。

在歷史上台灣原本就是一個移民的島嶼，除了本島之外，金馬澎湖這幾個離島也都如此，島嶼上的人早年依循自然法則討生活，但這百年間因為政權的幾次興替、經濟發展的快速腳步，人為造成了百姓生活的巨大變化。 你大約還記得2012年中的馬祖博弈公投吧，很多人對它一知半解，公投把大家的意見兩極化贊成或反對，但其實裏頭卻有著深層的意義，外人很難理解，大家除了好奇想看看馬祖到底是個甚麼地方，在公投之後一窩蜂的去觀光個幾天，你還有甚麼進一步的認識? 獨立特派員在公投後決定長時間觀察馬祖的改變，也想跟居民生活在一起，了解這個長期被忽視的地方是怎麼了，所以我們製作了北風這支紀錄片，要在今天的節目中播出。由於片長一個半小時，我們分成上下兩集在連續兩周的節目中跟大家分享，裏頭跨越了春夏秋冬四季，交代了以打魚起家的馬祖居民在戰地政務解除前後八十年間生活的巨大轉變，請您細細品味、觀賞!

靠山吃山靠海吃海，我們的老祖先留傳下來很多生活的智慧，就像澎湖，最有名的是石滬捕魚法，利用天然資源就地取材，漁民潛到水底去尋找玄武岩把它帶到淺海地方堆疊起來成石滬，再等待漲退潮，魚被困在裡面，漁民再用網子撈上來，就像是海上的田。 澎湖現在還有100座石滬，但是因為人口外移，打魚的人少了，只有40座在使用，廢棄的很多，會做石滬的老師傅也剩不到五個，吉貝成立了一支保滬隊，希望將這項古老的技術和智慧傳承下去。

海子捕魚處處受限 漁業傳承出現斷層 當老船長漸衰 年輕人不再回 馬祖還剩下什麼？ 台灣今年經濟成長率又往下調，只有2.4%，算起來從2002年起我們經濟已經停滯了十年，大家都很悶，難道除了倚靠以出口為導向的電子產業，台灣就沒有可以利用的資源了嗎? 獨立特派員帶您從我們最實際踩在我們腳下的土地和環境來看，良田被荒廢，廣大的漁場也在萎縮，不只之前發生菲律賓海巡槍擊小琉球漁船的南海，北邊─國之北疆的馬祖也如此。因為有福建閩江出海帶來的豐富有機質，又有洋流經過，自古以來，馬祖附近六千平方公里的海域一直是重要的漁場，曾有黃魚故鄉的美名，當時漁民靠著捕撈黃魚，一夜致富的故事比比皆是。但過渡捕撈，加上大陸漁船炸魚，漁源漸漸枯竭。在早期兩岸對峙軍事管制年代，漁民出海捕魚處處受限，漁業人才出現斷層。 當老船長凋零，年輕人不回來也不再出海，馬祖還剩下甚麼?