從飛彈危機到總統直選，台灣民主怎麼起步？

文字：宗立婷
攝影：羅盛達、袁宏書、劉建邦

2026年是我國總統直選屆滿30年，人民早已習慣用選票決定國家元首。然而，當前的台灣政治卻陷入前所未有的體制癱瘓。法案動輒在立法院陷入朝野零和對抗、中央政府總預算案停擺、覆議與釋憲淪為政治攻防的常態。這究竟是政黨惡鬥的偶然？還是30年前那場重構國家權力藍圖的憲政改革，早就已埋下失衡的基因？

1996年，飛彈威脅下的最後一塊民主拼圖

「中華民國85年3月23日，民主的大門終於在台澎金馬地區，完全打開了。」站在勝選晚會台上，李登輝的宣告，夾雜著台下「總統好！總統好！」的歡呼聲，此起彼落，久久未歇。這一天，台灣人民第一次直接投票選出了總統，改變了中華民國總統權力的正當性來源。

而來自全球的五百多個媒體記者也齊聚在此，因為早從前一年、1995年7月開始，中國便因李登輝赴美國康乃爾大學發表演說，認為台灣正逐步走向分離，對台灣展開一連串文攻武嚇。就在台灣首次民選總統的競選過程中，中共多次試射飛彈，甚至直指基隆、高雄外海，更進行大規模海陸空演習，模擬攻台。海峽兩岸看似一觸即發的緊張情勢，更讓這場選舉備受全球關注。

「其實那時候我們有掌握到中共的試射飛彈，其實只是一個恐嚇。他不是真的要開戰，他就是要恐嚇你，看你臺灣老百姓會不會被嚇走。」李登輝次女的李安妮回憶。多年後解密的檔案也印證這項情資，例如美國國防大學2022年的報告就指出，當時美方情報界普遍認定中國是在進行政治性武力展示，並無全面犯台的打算。但在李安妮看來，父親當時的從容，還有更深一層原因。「他就是完成國家正當性的最後一塊拼圖，他認為他要對歷史負責，要在歷史上給自己留下一個角色。」李安妮說。

中研院院士、政治所特聘研究員吳玉山則分析，總統直選的核心意義在於大幅提升元首的民主正當性，「但是1996年的總統直選，必須要跟1997年的修憲合在一起來看，因為97年以後，我們的憲政體制就整個確定下來。」

1996年3月23日，李登輝在勝選晚會發表談話。

 

一場重新分配權力的修憲

早在1994年第三次修憲，《憲法增修條文》第二條便明定總統直選的法源。1996年台灣選出第一任民選總統後，隔年的第四次修憲隨即啟動，重新調整總統、行政與立法之間的權力架構，建立相應的憲政制度。然而，剛贏得總統大選的李登輝，回到修憲主戰場——國民大會時，面對的政治生態卻已經迥然不同。

國民黨在第三屆國民大會已不再握有主導修憲的絕對優勢。除了1993年自國民黨分裂而出的新黨強力抗衡，黨內與時任台灣省長宋楚瑜立場相近的國代，也在凍省議題上與黨中央出現嚴重分歧。面對錯綜複雜的政治局勢，李登輝若要完成修憲，唯一的出路，就是與最大反對黨民進黨合作。

當時的民進黨主席許信良，正是這場「國民兩黨修憲合作」最關鍵的推手之一。在他眼裡，當時的《中華民國憲法》因為總統直選而陷入極度荒謬的「權實錯置」——行政院仍是最高行政機關，行政院長必須向立法院負責；至於總統，縱有五百八十多萬票的民意基礎，憲法上卻連指揮行政院的一絲權限都沒有。「我當時很早很早就警告李登輝先生，你有權，只是因為國民黨傳統的總統權威，不是憲法給你的權力；如果不修憲，我們不是總統制，我們就是內閣制。」

當時的《中華民國憲法》採偏向內閣制的設計，依據第55條規定，行政院長由總統提名，必須經過立法院同意任命。這使得閣揆人事案，面臨頻繁的政治攻防。像在1993年2月，李登輝提名連戰擔任行政院長，即使國民黨掌握立法院多數席次，但黨內非主流派並非全然支持。時任民進黨立法院黨團幹事長的陳水扁回憶，為了讓人事案順利過關，連戰曾親自請託。

「我記得在民生東路，連戰親自拜託我，是不是能夠以黨團的幹事長名義進行政治操作。我們當時是五十幾席，所以包括我在內，加上其他立法委員，一共有17位，等於有三分之一的民進黨立委沒有進去投票。」陳水扁說，當時在不公開支持國民黨的情況下，此舉降低了反對票數，因而讓連戰的人事同意案得以過關。「太麻煩了嘛！真的很洩氣啊！李總統因此就下定決心說一定要修憲。」

類似的爭議又發生在1996年5月，民進黨與新黨聯手，強力杯葛連戰以副總統身分兼任行政院長。因此，對國民黨而言，取消「閣揆同意權」，避免行政權在人事任命上受制於國會，成為1997年第四次修憲的重要目標。

另一方面，擔任國民黨修憲策劃小組召集人的連戰，也主張參考法國第五共和雙首長制，作為總統直選後中央政府體制改革的方向。「李登輝對憲法制度沒有那麼熟悉，他比較相信連戰，把他當作修憲的重要智囊。」參與第四次修憲的國民黨國代彭錦鵬分析，「李登輝不見得特別支持內閣制或總統制，但雙首長制最容易改革，因為它跟我們原來採行了幾十年的憲法制度最接近。」


1997年修憲確立中華民國憲政體制的基本架構。
 

制度可以談，選舉不能輸?

然而，當時的民進黨內部，也正經歷一場劇烈的制度路線之爭。創黨初期，黨內多數主張偏向內閣制，認為唯有分散行政權力，才能避免重演威權時代強人集權。1990年提出的《民主大憲章》及1991年的《台灣憲法草案》，則轉向以總統制作為憲政改革方向。然而，到了1997年，民進黨主席許信良強烈主張法國第五共和式的雙首長制。「可是想不到民進黨內有兩派意見，就是福利國跟正義連線兩個派系是主張總統制的，美麗島跟新潮流是主張雙首長制。」當時參與第四次修憲的民進黨國代陳儀深說，「要說是一種矛盾嗎？本來新潮流被認為都是最獨的，跟美麗島是兩個極端，可是在這件事情上，他們兩個是合作的。」

為了處理黨內分歧、繼續與國民黨協商修憲方案，民進黨成立「修憲九人小組」。「四個大派系各兩個代表，然後他黨主席就是第九個委員，所以五比四通過許信良主張的雙首長制。」陳儀深說，「那個背後還是牽涉到民進黨的評估，有沒有辦法在短期內選上總統，據說老許他們的評估是不可能。但是你在國會裡面可以透過合縱連橫變成多數，那就是雙首長制可能比較能達到嘛！」


1997年民進黨修憲九人小組，左起謝長廷、張俊宏、許信良、黃信介。

九人小組成員之一的陳水扁，當時擔任台北市長，也被視為民進黨內最有機會角逐總統的人選。在他看來，這場制度之爭並非單純出於憲政理念。「這個不是什麼總統制也好，內閣制也好，雙首長制也好，哪一個體制比較好。不是，都是政治考量。」

當時，陳水扁極力反對國民黨提出將總統選舉改採兩輪投票的絕對多數決，但是許信良企圖接受。「我們的主席給我一個說辭，說如果我們不接受總統選舉改為絕對多數決，我們不可能在第一輪投票就能夠以相對多數來贏得總統大選，頂多是第二名，永遠不可能第一名。所以他們希望我能夠支持，那這樣民進黨就能夠以第二名結合第三名，拿到總統寶座。」

陳水扁並不認同這項盤算，「那我說，你為什麼那麼天真呢？如果我們民進黨能夠有第二名，為什麼人家第三名的不跟第一名的合作，要跟你第二名的合作？」最終，民進黨並未接受絕對多數決方案，1997年第四次修憲仍維持總統相對多數決制度，也讓陳水扁在三年後，以39.3%的得票率當選總統，完成台灣首次政黨輪替。


1997年民進黨修憲九人小組，左起黃信介、陳水扁、邱義仁。

解散國會，成了按不下去的按鈕

1997年7月23日，第四次修憲正式完成；朝野看似各取所需，但日後反覆出現的憲政僵局，也從這次權力重組中埋下伏筆。
 

其中最關鍵的變動之一，是行政院長的任命方式。《中華民國憲法增修條文》第三條刪除了行政院長須經立法院同意任命的規定，改由總統直接任命。第二條也明定，總統發布行政院長的人事任免命令，無須行政院長副署。換句話說，總統得以直接決定由誰組閣，行政院長的政治權力也更加繫於總統。

但另一端並沒有隨之改變，依據《中華民國憲法增修條文》第三條，行政院仍須向立法院負責，接受質詢、預算審查與立法監督。

「它也會產生問題，這個問題就是，政府究竟要聽總統的，還是要聽國會的？」中研院院士、政治所特聘研究員吳玉山指出，修憲一方面賦予總統更大的實際權力，另一方面又保留立法院對行政院的制衡機制；當總統與國會屬於同一政黨時，黨內協調尚能化解衝突，一旦分屬不同政黨，行政院便可能陷入「順了公公、逆了婆婆」的兩難。

立法院失去閣揆同意權後，換來的是對行政院長提出不信任案的權力。《憲法增修條文》第三條規定，只要全體立法委員三分之一以上連署，即可對行政院長提出不信任案；若獲全體立委二分之一以上通過，行政院長必須辭職，並得同時呈請總統解散立法院。

「如果國會倒閣，那總統可以解散國會；他如果不倒閣，你就不能解散。」許信良指出，法國總統可以主動解散國會，台灣卻拿掉了這項權力，「我們採行的法國式制度就是殘缺嘛！像目前遇到僵局，就沒有機制可以打開來。」制度將打破僵局的主動權交給國會多數，但倒閣也意味著立委必須承擔國會可能被解散、重新改選的風險。對掌握多數席次的政黨而言，與其把既有優勢重新交付選民，不如維持僵局，持續牽制行政部門。許信良坦言，當年未曾料到的，正是「我們的國會多數不敢倒閣」。

看似足以解決行政、立法衝突的倒閣權與解散國會權，在政治現實中難以啟動。體制缺乏可行的解套出口，行政院與立法院之間的角力，便更集中於覆議案的攻防。


《中華民國憲法增修條文》第三條，行政院長由總統直接任命。（圖／獨立特派員）

當覆議淪為過場，政局走向常態對撞

依據《憲法增修條文》第三條，行政院若認為立法院通過的法律案、預算案或條約案「窒礙難行」，得經總統核可後，移請立法院覆議。覆議原本是行政部門要求國會重新考慮決議的一道制衡機制，但第四次修憲同時降低了立法院維持原決議的門檻，從修憲前須有全體立委三分之二同意，降為全體立委二分之一以上。換言之，只要國會多數沒有鬆動，行政院提出覆議，也很難改變原有的決議。

「現在的覆議變成是一個形式，你無論提多少次覆議，都是會被打槍的。」政治大學台灣史研究所及歷史學系合聘教授薛化元認為，外界常以「超級總統制」形容台灣的憲政體制，但真正代表總統推動政策的行政院，在面對國會時，其實並沒有太多籌碼。 


覆議門檻降低，行政院更難翻轉國會多數決議。

直選30年：我們的民主，還缺了什麼？

而讓這樣的憲政困境更形複雜的，則是總統權力本身的民意根基。從2000年陳水扁以39.3%的得票率入主總統府，到2024年賴清德以40.05%的得票率勝選，台灣政治史上已兩度出現少數總統、少數國會的局面。當國家元首不具備過半數的民意基礎，統治的正當性，是否會因此受到動搖？

「這種制度之下，少數總統沒有正當性的問題。我們的設計就是可能會出現少數總統，而不是說你的得票沒有過半，所以不具正當性。」薛化元直言，「當然，要不要改成過半總統，也就是進入二輪選舉，那是憲法體制問題，我覺得這是可以討論的。」

然而，即使改採二輪投票，產生過半民意支持的總統，也未必能化解行政與立法之間的權力衝突。「不管你總統是相對多數還是絕對多數，可是老百姓也同時選出我做國會的多數，所以我國會絕對不會因為你是怎麼選出來的，就說我要對你讓步，我還是儘量要爭取，甚至於會想要擴權。」吳玉山說。

競爭、衝突與制衡，本是民主政治的常態，問題的關鍵，不在免於衝突，而在於當僵局發生時，國家治理是否仍然運作而不致停擺。1997年修憲後形成的憲政體制，並非沒有化解行政、立法衝突的機制，只是愈來愈難發揮促使朝野重新協商的功能。這套伴隨總統直選走過30年的憲政藍圖，也正迫使台灣社會重新思考：除了制度設計之外，我們的民主，究竟還缺乏什麼？


總統直選30年，民主不缺選票，仍缺化解衝突的能力。（圖／獨立特派員）
 

從議場衝突到憲政僵局
 

文字：宗立婷

攝影：羅盛達、袁宏書、劉建邦

政黨輪替理應帶來民主新局，但現實卻屢屢演變成憲政僵局。從能源轉型到總預算審查，許多公共政策最後都被拉回「國家認同」的終極拷問，理性對話的空間也一再遭到擠壓。
不論是「朝小野大」的政治對立，或是「完全執政」的權責失衡，歷任總統都難以擺脫認同分歧對憲政運作的束縛。這30年來，歷屆政府如何在外部威脅與內部矛盾的夾縫中尋求突圍，卻又反覆陷入對立與僵局？

「一、二、三！一、二、三！」
2024年底的立法院議場，主席台後方，一張張椅子層層堆疊，築起臨時路障；執政黨立委早在前一晚破窗進入，在門後排起人牆抵擋。門外，在野黨立委一波波試圖攻入，推擠、叫喊，讓人一時分不清眼前究竟是議場，還是戰場。

激烈攻防一路持續到深夜，《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》及《公職人員選舉罷免法》修正案，最終在在野黨多數優勢下，全數完成三讀。然而，表決並沒有讓爭議落幕，行政院隨後以「窒礙難行」為由，針對三項法案提出覆議；但最後還是全數遭立法院否決，有些法案只得依法公布施行，有些則進入釋憲程序。

這一幕，幾乎濃縮了總統賴清德上任後的政治日常。在朝小野大的國會生態下，杯葛、表決、覆議、否決，成為反覆上演的憲政循環。 



2024年12月21日 財政收支劃分法、憲法訴訟法跟選罷法朝野衝突三讀通過

少數政府的第一次考驗

朝小野大的政治僵局，其實早在2000年第一次政黨輪替時，就曾經上演。

2000年，陳水扁以39.3%的得票率當選總統，結束國民黨長達半世紀的執政。當時總統與國會並未同時改選，總統府雖換了主人，立法院多數仍掌握在泛藍陣營手中。陳水扁曾多次提到，為了穩定政局，邀請國民黨籍、具有軍方背景的唐飛出任行政院長，籌組跨黨派的「全民政府」。然而，這場憲政嘗試很快就在核四發電廠續建議題上宣告破裂。

陳水扁回憶，「我們的情資顯示，唐飛為了核四的議題，要在行政院會率先提出續建核四。如果由院長奉國民黨之命來提出核四不應該停建而要續建的話，那就造成另外一場政治風暴、憲政危機。」於是，就在10月3日，例行的週二下午總統與行政院長會談中，他批准了唐飛先前多次提出的辭呈。「那我沒辦法，我說我批了，不到五分鐘，他出去說他請辭行政院院長，他自己先宣佈。」

從2000年10月宣布停建，到隔年2月重新復工，核四爭議延燒數月，甚至演變成罷免總統的政治攻防。陳水扁說，「我任內有四次的罷免案，第一次的罷免，就是為了核四停建。」形式上帶有跨黨派色彩的「全民政府」，從此退回由民進黨獨力承擔政治責任的少數政府。

核四只是起點。

陳水扁第一任期內，財劃法覆議與考試、司法兩院人事案雖曾艱難闖關，但在國會多數的掣肘下，中央政府總預算反覆拉鋸，三大軍購案長期延宕，《兩岸人民關係條例》與《公民投票法》也曾是朝野激烈攻防的戰場。

「我們那麼多種不同的憲法制度，沒有一個憲法制度，是不會出現憲政僵局的。不是我們的憲政機制沒辦法解決，美國的憲政機制也沒辦法解決。」政治大學台灣史研究所及歷史學系合聘教授薛化元指出，制度可以規定誰有權覆議、誰能倒閣、誰能解散國會，卻無法迫使立場南轅北轍的政黨坐下來妥協。「我們的憲法限制解散國會的條件，變成只能『被動被倒閣』，不能像日本首相高市早苗那樣可以主動解散國會。」


「你是要解決事情呢？還是要計較這是總統制？內閣制？反正我們是什麼都不是的烏魯木齊制。」(前總統 陳水扁)

法案之爭，還是國家之爭？

行政、立法衝突表面上圍繞著一項項具體政策，例如：核四要不要續建、軍購預算應不應通過、公投門檻如何設計、兩岸交流應該開放到什麼程度。但在中央研究院院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山看來，藍綠兩大黨在多數經濟、民生與社會政策上的距離，其實沒有外界想像中遙遠。

「我們的執政黨跟反對黨，在經濟政策上差距不大。你如果去問，有沒有人主張社會主義、共產主義？沒有。你如果說，有人主張全面放任資本主義？沒有。」吳玉山說，「可是在面對這些認同，這些基本的，特別是面對對岸的時候，這個差異就顯示出來了。」

真正拉開雙方距離的，是國家認同以及台灣應該如何面對中國的議題。特別是當兩岸關係升高緊張，原本潛伏在公共政策底下的認同分歧，便會重新浮上檯面，能源、經貿、國防甚至民生政策，也可能被帶回「台灣定位、要往哪裡去」的根本爭論。

長期觀察台灣選舉的日本學者小笠原欣幸也發現，這種差異並未隨著民主深化而自然消失，「所謂的統獨意識非常強，在台灣社會內部有不同的想法。比較傾向統一的人、比較傾向台灣獨立的人，這其中溝通也不容易。」

弔詭的是，主要總統候選人幾乎都宣稱要「維持現狀」，表面看起來立場愈來愈接近，但不同陣營對「現狀」的定義，始終沒有共識。總統直選讓國家認同成為每四年一次、無法迴避的全民選擇，既凝聚了這個命運共同體，又反覆地劃開內部的裂痕。「台灣如何面對對岸的中華人民共和國或中國大陸，這個是台灣不能迴避的議題。」小笠原說。


「台灣候選人的政見都是維持現狀，但與中國保持什麼距離愈來愈重要，這個議題背後隱藏了統獨意識、族群意識。」(日本學者 小笠原欣幸)

想繞過統獨，卻又回到統獨

難道真的不能淡化統獨，讓焦點回到民生與經濟？

2008年，馬英九以超過765萬票當選總統，國民黨同時在立法院掌握壓倒性多數。這是總統直選以來，行政、立法權力最集中的時刻之一。

「到了馬英九開始了以後，他主要不是去把傳統的認同給召喚回來。他主要是說，我們不應該去管認同，而應該去發展經濟；而發展經濟的方法是處理好跟對岸的關係，這樣台灣的經濟就搞得好。」吳玉山分析，馬政府推動兩岸經貿交流，背後都有一套相似的政治邏輯：只要降低兩岸敵意、擴大經濟利益，認同衝突或許就能暫時退到政策討論之外。

「那民進黨的反應，就是蔡英文的反應呢？也不是她把認同再很強烈地召喚回來，而是去強調說，兩岸之間的經濟聯繫會惡化台灣的分配，對於台灣的經濟弱勢者會造成很糟糕的影響。」吳玉山觀察。

然而，當兩岸合作走向更深層的制度整合，被經濟利益暫時包裹的認同焦慮，終究會再次浮現。

2014年3月，反對《海峽兩岸服務貿易協議》的學生與民間團體進入立法院，展開長達24天的占領行動。「退回服貿、捍衛民主」的口號響徹議場，原本被政府定位為經貿政策的服貿協議，迅速轉化為程序正義、民主監督與國家認同的全面衝突。

曾任總統府副祕書長、《八年執政回憶錄》作者蕭旭岑認為，太陽花運動正是一場國家認同的強烈拉扯，其政治影響延續至今。「對兩岸的政策上，朝野有截然不同的政見，甚至於在社會上有很多族群的撕裂。」蕭旭岑始終認為，服貿爭議與行政立法的過程有沒有完善溝通，未必具有直接關係。

「因為服貿以它的立法程序來講，已經很完備了。它舉行了上百場的公聽會，它也經過了立法院的正常程序，但是當時是在反中的氛圍之下，產生了這個社會運動。」蕭旭岑說。

然而，對太陽花運動的參與者而言，抗爭質疑的核心，恰恰就是程序是否充分、資訊是否透明，以及兩岸協議能否只被當成一般經貿法案處理。雙方對這場運動的詮釋，至今仍然南轅北轍：一方主張國家認同模糊了政策討論；另一方則認為，對中國的政治疑慮，本來就是政策不能迴避的一部分。這場以經貿淡化認同衝突的嘗試，終究沒有繞開統獨，反而證明了兩岸經濟政策從來無法與國家認同徹底切割。


2014年3月18日，學生與公民團體占領立法院議場，反對《兩岸服務貿易協議》黑箱審查

完全執政，也不是一張空白支票

馬英九八年任期顯示，即使執政黨同時掌握總統府與立法院，總統意志也不必然能夠毫無阻力地轉化為政策，像核四封存、美牛進口等爭議，都曾在國民黨內部引發嚴重分歧。「馬前總統時代，他的領導風格比較重視黨內民主，所以會有一些黨內不同的聲音讓這些政策沒有辦法成形的例子。」蕭旭岑說。

中研院院士、政治所特聘研究員吳玉山分析，總統可以更換行政院長，卻未必能直接指揮每一名執政黨立委。「那馬英九能夠掌控的是什麼？是他的行政院長，所以好幾次都是外面的壓力非常非常地大，那就會要換行政院長。」馬英九八年任內，先後由劉兆玄、吳敦義、陳冲、江宜樺、毛治國、張善政六人出任行政院長，「在黨裡的控制力量，以及應付黨外反對黨比較強勢的挑戰，在這兩點上面，馬是處於比較虛弱的位置。」吳玉山說。

一邊是總統意志，一邊是黨內民主。完全執政有時反而更考驗總統、行政院與執政黨團之間的協調與整合。


2012年，美牛修法爭議延燒，朝野激烈攻防，國民黨內部也出現不同聲音。

「雖然是完全執政，然而立法院的立法委員們，他不同的選區、不同的要求、不同的利害關係，雖然跟你同黨，他不一定完全就是配合你做事。」前行政院長蘇貞昌以2019年「同婚專法」為例，因為隔年就要舉行立委選舉，所以在法案表決前夕召開的行政立法協調會報上，黨內依然有不少反對聲音。「當時進場的有些我們同黨的立委，已經連坐下來都不願意，但我有辦法讓他坐下來，我有辦法說服他。」

在面臨社會對立與政治壓力的多重挑戰下，最後，法案通過，台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家；但這不只是席次過半的結果，也取決於黨內溝通與政治說服的能量。

2021年，在野的國民黨與民間團體推動重啟核四、反萊豬、公投綁大選及珍愛藻礁等四項公投，這場行動在性質上，儼然演變成對政府政策的「不信任投票」。蘇貞昌說，面對「四個都同意」的攻勢，行政院團隊反以「四個不同意」為主軸，頻繁地下鄉宣講、組織動員。四案最終全數未通過，也讓蘇貞昌內閣暫時化解政治危機。

蘇貞昌歸因於總統蔡英文的充分授權，「我雖然總統授全權於我，但我什麼事情要跟總統報告，什麼事情要尊重總統態度，我不是得到授權就完全一路遂行己意。」他回憶，蔡英文曾在兩人討論完國政大事之後，有感而發說：「雙首長制有什麼不好？你看我們兩個把它發揮得淋漓盡致，這個恐怕空前，可能也是絕後。」

「我當時當場有回答她，我說，妳也是碰到一個像我這樣沒有要再選舉的人，所以我不會怕事，也不會為選舉在謀思或者策劃；那我又輩分夠，又懂民進黨內的各種生態，又懂得立法院的各種生態。」

同一套憲政制度，在不同的總統與行政院長手中，可能呈現完全不同的運作結果。


「總統跟院長都是人，所以制度沒有變，人是怎麼相處，怎麼互動，也關係到怎麼做事，以及做事會怎麼樣，因為到底還是人在做事。」(前行政院長 蘇貞昌)

從八次覆議失敗，到首度拒絕副署

「決定不予副署。本次的修法，違反了憲法權力分立的原則，實質侵害行政權…」

行政院長卓榮泰於2025年12月15日宣布，不副署立法院通過的《財政收支劃分法》再修正版，指其將對國家財政造成難以回復的危害。行政院也表示，這是總統依法公布法律期限屆滿前，行政院長拒絕副署的決定。

在此之前，行政院已接連針對重大爭議法案提出過八次覆議，均遭立法院多數否決。這項史無前例的決定，立即引爆更劇烈的憲政爭議。

政治大學法學院副教授廖元豪認為，副署是總統與行政院長之間的權限劃分，「副署從來不是一個實體的權力，但副署是有可能讓行政院長去制衡總統的，尤其在行政院內部的權限事項，是可以用副署權擋住總統的一些作為。」也因此，這項權限並不及於立法院通過的法律。

「什麼叫做法律？立法院通過，總統公布。」廖元豪直言，真正不願公布法案的是總統，卻由行政院長承擔拒絕副署的政治與法律責任。行政院長若以此阻止法律生效，形同扭曲了原來制度的設計。「因為你一個人，就可以否決掉立法院的法案，那憲法寫覆議幹什麼呢？那我們設憲政制度幹什麼呢？」

不過，薛化元則從政治運作的角度，提出不同詮釋。「立法權通過了法案，如果違憲或窒礙難行的時候，行政權拒絕副署，就是對立法權的一種制衡。」他說，「立法權不滿意這個制衡，那立法權就可以解散要求倒閣。」

在野黨在2025年底啟動彈劾總統程序，賴清德成為民選總統以來，第一位遭立法院正式提出彈劾案的國家元首。彈劾案歷經公聽會、審查會及聽證程序後，最終因未達憲法規定的三分之二同意門檻而未獲通過。


2024年至2025年行政院覆議案遭否決統計 (資料來源：立法院議事錄、行政院新聞稿整理 AI製圖 )

不副署，會不會成為下一個慣例？

行政院長拒絕副署的作法，也擴及其他爭議性法案，一旦反覆使用，是否將逐漸形成新的憲政慣例？

廖元豪指出，憲政慣例的形成，必須同時符合客觀與主觀兩項條件。「第一個，客觀要件就是我反覆施行，而且大家都遵守。但是你如果就一任院長這麼做，以後的人都不這樣做，那未必叫慣例。」

「那第二個是主觀要件，所有的政治行動者也都覺得這是對的，我要這樣做。」廖元豪認為，若不希望形成憲政慣例，就不能保持沉默，任由這樣的做法被默認。

理論上，當行政、立法陷入政治僵局，最後一道司法防線就是憲法法庭。然而，憲法法庭的運作與制度設計也引發爭議，使得憲政仲裁者的角色正當性備受質疑。當既有的憲政救濟機制，難以為行政、立法衝突提供明確的終局解答，討論便不得不回到制度本身。

吳玉山指出，「有人講是不是把立法院對於閣揆的同意權拿回去，還有行政院的覆議案，如果我們要全體立委的三分之二才能夠否決的話，這個否決就有意義了。」但這些更動都需要修憲，問題是，修憲這條路，早已被設下近乎難以跨越的門檻。


行政院長不副署法案 (資料來源：行政院新聞稿整理 AI製圖 )

8,375,434 封印修憲之路的魔咒

2005年第七次修憲廢除國民大會，將修憲的最終決定權交給公民複決。《中華民國憲法增修條文》第12條規定，修憲案必須先經立法院四分之一立委提議、四分之三出席，以及出席立委四分之三決議，公告半年後，再交由公民投票；而公民複決要通過，有效同意票必須超過全體選舉人總額的一半。

「修憲的門檻過高，讓我們從此以後不能夠再修憲了。我覺得這真是罪大惡極，讓台灣不只陷入僵局，更是死局。」曾參與2005年修憲的李安妮，對這項設計有著極為嚴厲的評價，「除了立法院要四分之三，那個都還有可能性，可是要經過公民投票數半數同意，那時候的票數是要多少？8,375,434，我永遠記住這個票數，是臺灣選舉史上從來沒有出現過的票數，8,375,434。」

8,375,434。
這串數字，是當時全體選舉人數的一半，而隨著選舉人口增加，修憲所需的同意票也只會繼續升高。以2022年十八歲公民權修憲複決為例，雖然開出 564萬張同意票，卻因為修憲複決必須跨過選舉人總額半數，也就是900多萬張同意票的高門檻，而功虧一簣。

2022年11月26日，18歲公民權修憲案交付公民複決，因未達965萬張同意票門檻而未通過。

總統直選 30 年來，儘管一次次的政黨輪替，證明這套憲政體制通過了和平政權轉移的考驗，然而，憲政運作反覆陷入「朝小野大」的對峙或是「完全執政」的失衡；國家認同的分歧，依然是埋在公共政策底下的深層地雷，隨時牽動著朝野的角力，就連公民複決權也被封存在無法跨越的高牆之後。這在在說明，台灣民主下一個階段的挑戰，不該只是「如何透過選票贏得權力」，而是「如何在沒有絕對多數的現實中，分享與節制權力」。如何建立行政與立法、朝野政黨之間穩定而有效的溝通機制，或許才是今後台灣民主真正等待完成的一塊拼圖。

許多人生於總統直選的年代，民主與選舉早已是再自然不過的日常。但對年輕世代而言，他們雖然也關心國家認同與兩岸統獨，但更迫切的是低薪、高房價、工作、社福與人權。

只是，這些切身痛點，往往在政黨對立的口水中被邊緣化。在總統直選屆滿三十年的此刻，臺灣社會該如何跨越分歧，在衝突與不信任之中，重新找回彼此對話的可能？

文字﹔連忻、宗立婷
攝影﹔羅盛達、袁宏書

第953集

國際串流平台興起之後，影視產業的競爭規則，也被重新改寫。觀眾的選擇更多、耐心更少，作品能不能在短時間內抓住目光，往往決定了它的命運。在這樣的趨勢下，不只要拍出好看的內容，更要跨越語言和文化的藩籬，才有競爭力。 隨著韓劇席捲全球，泰國、甚至是印尼影視也紛紛崛起。台灣影視產業，在全球競爭以及市場規模有限的情況下，面臨了哪些挑戰？

文字:尹雯慧
攝影:張智龍

第951集

您喜歡看哪一國的影視作品呢？根據台灣學者的研究，相較於南韓和美國，台灣觀眾比較不支持本土創作。台灣影劇，為什麼留不住觀眾？是劇本不好看？缺乏人才？還是技術資金不足？

長期以來，台灣影視從業人員，面臨機會少與收入不穩定的情況。當產業進入前所未有的競爭時代，台灣該如何培育人才、說好自己的故事？

文字:尹雯慧
攝影:張智龍

第951集

近期的美以伊戰爭中，伊朗的無人機扮演重要角色。其實從俄烏戰爭之後，無人機需求升溫，也加速許多國家布局非紅供應鏈。

台灣無人機產業在此契機下快速發展，憑藉電子製造與資通訊整合優勢，外銷金額由2024年的1.4億元，隔年大幅躍升至29.5億，主要出口市場包括捷克、波蘭與美國。

然而，產業在快速成長之際，仍面臨高階技術人才不足，飛控、通訊等核心技術缺口，以及生產成本偏高等挑戰。如何透過制度支持、資源整合與規模化生產，將攸關台灣無人機產業未來的發展。

文字:張筱瑩
攝影:賴振元

第948集

國人十大癌症排名，口腔癌高居第六。為了促進國人健康，2025年底，《檳榔健康危害防制法》，正式預告草案，希望參考菸害防制法來規範檳榔產業。公布的同時，也讓這個年產值數十億的產業，陷入前所未有的生存焦慮。獨立特派員記者，拜訪檳榔產線背後的臉孔，瞭解從業人員如何看待檳榔防制法的衝擊？並探討在這顆小果實的背後，疾病防治與產業生存之間的拉鋸戰。

文字:萬真彣
攝影:黃政淵、鄭仲宏

第942集

桃園國際機場近來有非常重量級的話題，就是第三航廈的北登機廊廳，在2025年歲末啟用。47年前，桃園機場第一航廈啟用，第二航廈也在千禧年啟用，但隨著旅客量大增，早已超過兩個航廈的總負荷量。

第三航廈卡在政府預算分配等問題，直到2017年才動工，隨著北登機廊廳啟用，新國門已略見雛形。總經費高達1283億元的第三航廈，能帶來哪些效益？又存在哪些問題？

第935集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

台灣的高房價不只是沉重的負擔，過高的公設比，也讓消費者買到的實際坪數越來越少。其中，雙北新案公設比更是長期高掛在33%到35%。我們透過實際案例拆解，台灣的虛坪到底是怎麼灌出來的？消費者又為此多付出多少金額？

「虛坪改革」其實已經討論多年，內政部在今年推動修法，希望能降低公設比，減少建商利用虛坪灌水。跟著獨立特派員，一起來了解，這一次的虛坪改革，究竟改了什麼？而鄰近的日本，他們的房地產實坪制，是如何實施？台灣又該如何借鏡？

第933集
文字 廖怡芬  攝影 袁宏書

自2021年緬甸政變以來，動盪已經持續五年，造成極嚴重的難民危機。受政治迫害或是戰火波及的緬甸人民，透過各種管道離開緬甸前往其他國家，或是原本就在境外求學、工作的緬甸人，即使合法居留期限到期，也不願回到緬甸，台灣是其中一個避難點。一起走入尋求庇護者的生活，了解他們在台灣的處境。

文字:李婕綾
攝影:鄭仲宏

第952集

兄弟姊妹特留分為什麼引發爭議？假設一個人立了遺囑，指定財產繼承人。如果他沒有子女，父母也已經過世，那麼除了配偶之外，他的兄弟姊妹，就有財產繼承權。這項法律規定，引發許多爭端。

台灣遺囑協會發起「廢除兄弟姊妹特留分」的公民連署，獲得近八千人附議通過。這個議題攸關許多人的財產權益，朝野立委也跟進提案修法。民國18年民法制定的相關內容，有哪些地方需要修改？

文字:鄭淑文
攝影:劉建邦

第946集 

台灣113年的粗離婚率為2.28%，創下近年新高，在亞洲排名第二，僅次於中國，高離婚率也讓家庭結構面臨轉變。為了降低離婚率，立法院法制局在去年建議，設立離婚冷靜期，納入強制行政程序。這項提議引發不同意見，支持者認為冷靜期能避免衝動離婚；但也有人擔心，對處於緊張關係的夫妻來說，反而可能成為危險的催化劑。

文字記者:萬真彣
攝影記者:黃政淵

第946集

2023年12月，新北市發生震驚全國的校園殺人案，經過兩年審理，最終犯案少年分別被判11年及12年徒刑。這個判決結果讓被害者家屬抨擊，少年事件處理法是個縱容少年犯罪的惡法，民間團體也在3月14日發起集會高喊修法。

少年事件處理法，是一部相當特別的法律，法界以愛的法律來定義。不過這幾年鄰近的日本和韓國，對於少事法的修法，都趨向嚴罰化。以日本為例，包括下修刑事責任年齡、特定少年可判處死刑、特定重罪不再保護犯罪人姓名、容貌等個人資訊。

然而，台灣少事法要朝嚴修法並不容易。我們要透過報導解析目前少事法有哪些爭議，而在現行的法規設計裡，司法少年的處遇又有哪些難題。

文字:李婕綾
攝影:張智龍、鄭仲宏

第942集

目前在台移工人數已經超過86萬人，大約是台灣受雇者的9%，這個占比還在持續升高中。不過這些來台的移工，有超過8成進入所謂的3K產業，也就是他們所從事的大多屬於危險、骯髒、辛苦的工作，也因此這幾年移工職災失能千人率，都高於本國勞工2倍以上。透過報導解析，移工高職災風險的組成原因，以及他們職災後會面臨哪些困境。

第934集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

去年三月，憲法法庭受理了一件相當特別的案件–主要針對未成年性侵害案件的追訴期限聲請釋憲。這件聲請案很有可能為過了追訴期，被排除在司法之外的性侵受害者解鎖時效限制。而依照法務部的統計，這樣的案件至少超過一千件。

在這則報導中，我們所採訪的釋憲案參與者都表示，做錯事的並不是他們，因此不需要拉背拍攝，也不打馬賽克。為了表達對他們的尊重與支持，我們罕見地不做去識別化處理。透過這件聲請案，一起來關心，追訴期時效對未成年性侵案件造成哪些不利的限制。

第923集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

今年五月，新北市三峽發生的重大車禍案件，造成學童及市民共3人死亡、12人輕重傷的重大事故，震驚社會。被害者及家屬，在事發當下，不僅得承受傷痛，之後還得面臨陌生又冗長的司法程序。司法判決往往不如預期，對一般民眾來說相當煎熬。

為了保障被害人權益，犯罪被害人保護協會，會在第一時間與相關人員聯繫。以三峽車禍案為例，犯保協會立即對肇事者進行假扣押程序，以保障後續的賠償事宜。同時也協助被害人或是家屬，事故後的心理和生活重建。對他們來說，這樣的過程，往往比司法程序更為漫長和艱難。一起來關心，犯罪被害者的重建之路。

第923集
文字 婁雅君  攝影 袁宏書

提到保護令，不少人可能會想起，之前發生的新北土城和台北信義區的殺人案件。兩起悲劇的共通點，都是在核發保護令之後發生。這不禁讓人擔心，保護令是否足以保障受害人的生命安全，甚至還可能激化加害者情緒而導致再次犯罪。

因此，如何遏止加害人違反保護令，以及聲請期間的空窗期，如何保護受害者的安全等問題，也再次引起討論。衛福部在上個月，提出加強保護令防護措施，以及改善相關機制。但是機制要怎麼改，才能有效守護被害人？

第921集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

您對繪本的印象是什麼呢？台灣有一群人，正在畫出屬於台灣的人權故事。國家人權博物館從2019年開始，與繪本作家合作，以白色恐怖時期的故事為原型，孵育出許多人權繪本。

數字詩人曹開在戒嚴時期遭誣陷入獄，他獨創的數字詩，就被創作成立體繪本；還有作家以政治受難者陳欽生為原型人物的創作；解嚴之後，國家調查系統利用學生，在校園監視學生的故事也躍然紙上。

第917集
文字 廖怡芬  攝影 鄭仲宏

台師大女足抽血案引起軒然大波，教育部已經成立跨部會專案調查小組調查，台北地檢署也分案偵辦中。日前台師大教評會已經認定，女足隊教練周台英有貶抑、排擠、欺凌等持續行為，做出解聘的決議；而足球協會也撤銷周台英的教練證，並終生禁止他參與足球事務。

但這起事件包含了校園霸凌、學術倫理與體育教育權力不對等的爭議。我們專訪到掀開事件的受害學生簡奇陞，以及相關的民間團體，一起來檢視台灣體育班制度長期存在結構問題、以及體育教育應該如何改革。

第916集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

提到女性犯罪，您的直覺印象是什麼呢？事實上，目前在監所中的女性受刑人有一半左右的比例，是因為違反毒品危害防制條例而入監服刑，凸顯藥癮是女性犯罪必須關注的議題，不過女性藥癮者的戒治與復歸卻長期被社會忽略。

第915集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

關於監護權，生活中最直接的聯想就是父母對未成年子女的監護權利，不過有一些特殊狀況，成年者也有被監護的需要。最常見的是心智及精神障礙者，或是高齡失智者，因為缺乏判斷及理解能力，所以即使成年，也會透過法院的監護宣告，讓父母或親屬繼續行使監護權利。

不過近幾年，因為人口結構的改變，由公部門當監護人的狀況卻越來越多。透過監護社工的工作內容，一起來看看，涉及成年監護議題的失依失能者，如何透過機制繼續生活。

第912集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

一般人談到都更，最常想到的是與建商協議合建，由建商出資整合、主導開發；但還有一種方式，就是由住戶主導的自辦都更。透過這種方式，地主不必與建商分配容積與利潤，可享有更多利益。

不過，根據內政部統計，過去14年，全台自主都更核定件數僅有46件，平均1年才3件。從住戶意見整合、資金籌措，到法律、建築與財務等專業問題，每一步都考驗社區的凝聚力與執行能力。自辦都更該如何突破瓶頸？

文字﹔張筱瑩
攝影﹔賴振元

第954集

全台900萬戶住宅中，屋齡超過50年的老屋已突破百萬戶，其中又以台北市比例最高。只是，都更整合向來是條漫漫長路。以台北斯文里整宅三期為例，都更談了35年，最後還是以公辦都更方式完成重建。

由於公辦都更強調公益性，例如市府會透過容積獎勵，將分回的社宅提供新婚及育兒家庭申請承租。然而，現行都更設有多項容積獎勵項目，包括綠建築、耐震設計等等，多數民辦都更仍以老屋改建與利益最大化為主，公益回饋相對有限。都更不該只是房屋翻新，更應透過制度設計，改善居住環境與城市機能。

文字﹔張筱瑩
攝影﹔賴振元

第954集

觀眾朋友們還記得廬山溫泉嗎？在1999年的921地震之後，南投廬山地區的地質結構被嚴重破壞，只要遇雨就成為土石流重災區。也讓倒塌在河道裡的溫泉飯店，以及繩索吊掛撤離居民的景象，成為台灣社會對廬山溫泉的最後記憶。

因為環境災害，廬山溫泉在2012年公告廢止，13年來南投縣政府持續裁罰當地旅宿業者，累計裁罰金額已經超過3000萬。一直到今年年初依然有業者收到罰單。

曾經是天下第一泉的廬山溫泉，後來怎麼了，以及未來在何方？一起跟著獨立特派員的鏡頭，走進廬山溫泉。

文字:李婕綾
攝影:鄭仲宏 

第950集

從5月1日開始，台灣將進入為期7個月的汛期，這段時間包括梅雨和颱風都可能帶來大量降雨，提高了水災和土石流災害發生的風險，也是土石流防災專員最戒慎警戒的時節。

一身橘色制服是他們的標誌，2005年國內開始培訓土石流防災專員，是社區第一線的預警人員，災害發生時，他們更肩負起第一線通報和協助救災的任務。跟著他們的腳步，一探土石流防災的實際運作。

文字:李婕綾
攝影:陳鴻斌、鄭仲宏

第950集

電動車時代來臨，未來10年，車用鋰電池數量將大幅成長，鋰電池被視為電動車的關鍵核心，從動力、續航到成本與壽命，都高度依賴它。

電動車鋰電池壽命約8到15年，因此環境部預估，台灣電動車退役潮將在2030年到2035年爆發，數量將衝破3萬公噸！

屆時，大量退役電池，將同時湧入回收體系。但問題是，這些電池回收之後，是被妥善處理，還是可能成為新的環境風險？台灣對於廢鋰電池的處理，是否能夠形成具有規模的循環經濟產業鏈，跟得上國際的腳步？帶您直擊現場，尋找答案。

文字:宗立婷
攝影:羅盛達

第949集

俄烏戰爭屆滿四年，目前和談的焦點落在頓巴斯地區。俄羅斯要求烏克蘭割讓包含盧甘斯克和頓內次克地區，烏克蘭則是拒絕割讓領土。當大國持續在國際政治上角力的同時，頓巴斯地區的人民，依舊處在戰事當中。

獨立特派員特約記者陳彥婷，深入烏東地區，採訪當地最真實的情況。當地居民組成志工團體，冒著炮火的威脅，進入烏東，運送人道物資，協助居民撤離。也有人在戰場與墳場之間，尋找士兵遺體，讓靈魂安息。對當地居民來說，留下或離開，成了艱難的選擇。而所有的烏克蘭人，也同時在等待，和平到來的那一天。

第941集
文字 邱惠恩  攝影 鄭仲宏

俄烏和談進展遲緩，開戰四年以來，戰爭不只在軍事與外交層面進行，更在宗教、語言和文化認同之間展開。同屬東正教的俄羅斯與烏克蘭，教會體系在戰後仍深深地影響烏克蘭的信眾，並持續發揮影響力。為了追求宗教獨立，烏克蘭東正教會率先脫離莫斯科管轄。

在俄烏戰爭爆發之後，烏克蘭也開始出現「去俄化」的現象，這樣的現象涵蓋了宗教、語言和文化認同層面。然而，歷史文化的累積，錯綜複雜又根深蒂固。一場戰爭，割裂的不只是生命和領土，更是當地居民對自我的定義和認同。

文字:陳彥婷、邱惠恩
剪輯:顏小八


第941集

烏克蘭境內，飽受戰火威脅的不只是人，還有一群不會說話的毛小孩。日本紀錄片導演山田茜，在311大地震之後，長期關注動物福祉並拍攝相關的紀錄片。

2022年俄烏戰爭爆發一個多月後，他和攝影師冒著戰火威脅，三度前往烏克蘭拍攝。紀錄片真實呈現了動物的死亡和無助，同時也記錄了一群來自各地的志工，他們是如何勇敢地付出愛與行動，進行毛孩的救援任務。

第941集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

強化通訊海纜韌性，是我國近年的重要方向。去年底，立法院三讀通過《海纜七法》修正案；今年六月，「臺澎金馬第四海纜」也即將完工。通訊海纜重量僅約電纜的十分之一，內部是光纖，承載全球九成九的數位流量。但過去，馬祖兩條海纜受損，等了五十天才等到外國維修船。台灣造船與海事工程能力不弱，我國有沒有自己的修纜能力？跟著獨立特派員，一起上船看看。

第939集
文字 連忻  攝影 袁宏書

最近避難包話題熱燒，連美國在台協會都在社群媒體發文推廣。避難包到底要放什麼？有什麼應該注意的重點？成為討論的話題。然而避難包背後更大的議題，其實是全社會韌性。

上個月漢光演習，首度納入城鎮韌性演習，是台灣史上規模最大、時間最長的一次。想定情境是台海發生戰爭，台電、中華電信等關鍵基礎設施如何正常運作；甚至大賣場、市民活動中心也參與演練，目的是台灣在戰時，能像烏克蘭一樣，保持社會運作。不過我們發現，民眾居家附近最基本的防空避難所，卻還沒有做好盤點與管理。

第914集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

賴清德總統就職週年，如何維護台海和平一直是各界關注的焦點。520當天賴清德再度強調，只要在對等尊嚴狀態下，台灣很樂意與中國交流合作。事實上過去一年，中共對台灣文攻武嚇的強度，明顯劇增，透過軍事演習、軍機繞台、外交施壓等手段，試圖孤立台灣；同時透過多種管道滲透，力道之大，前所未見。

台海局勢增溫之際，川普回任美國總統，對台海局勢會有什麼樣的影響？而面對兩岸關係及國防布局，未來三年，台灣將面對什麼樣的挑戰？
第903集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

2021年2月，緬甸爆發軍事政變，緬甸內部反對軍政權的抗爭持續將近4年，繼2024年10月底，反攻潮已經逼近緬甸的第二大城曼德勒，也就是華人所稱的瓦城，但雙方至今仍僵持不下。

獨立特派員特約記者楊智強與蘇威銘，曾經深入緬甸叢林，獨家採訪到在這三年來，與緬甸軍政府交戰的其中一支反抗軍部隊，製作緬甸煙硝系列報導，獲得了今年的卓越新聞獎–國際新聞獎。我們一起來回顧這群義無反顧投入反抗軍的年輕人們，反抗的決心以及辛酸血淚。
第880集
文字：楊智強 / 攝影：蘇威銘

 

經過將近四年的抗爭，反抗軍雖然屢獲捷報，但已經損失慘重。獨立特派員採訪團隊近距離採訪了位於泰緬邊境的祕密反抗軍照護中心以及心理創傷治療中心，有的人傷重不治、有人幸運存活，活下來的人要面對的除了是身體殘缺的困難，還有不少人心中的傷痛更是難以痊癒。一起跟著獨立特派員特約記者楊志強及蘇威銘，深入了解這些受到戰爭影響的人們。
第880集
文字：楊智強 / 攝影：蘇威銘

 

5月20日新任總統賴清德、副總統蕭美琴即將就任，新的執政團隊也將面對新的挑戰，台灣新領導人如何擬定國家未來的政策與戰略呢？

延續美中貿易戰的態勢，美中關係未來依舊壁壘分明，美國在印太地區聯合日本、菲律賓抗中已成定局，台灣的戰略地位未來也將受到影響。加上中共文攻武嚇不斷、習近平第三任期的壓力倒數，新任總統、副總統在朝小野大之下如何與中國交流，將是一大挑戰。

而在國防方面，兵力招募不易、兵源短缺及兩岸國防預算落差，不對稱戰力下的國防策略，將是新政府不得不面對的問題。
第852集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元

 

2月14中午，中國一艘無船名號、無船籍港、無船舶證書的非法三無漁船闖入金門縣禁止、限制水域，並在台灣海巡人員追緝時翻覆，釀成兩死意外。這起金門翻船事件，影響最大的就是當地的居民，尤其是每天得出海作業的漁民。他們期待，緊張情勢能盡快落幕，回歸日常生活。

藉由這次事件，國台辦宣布不承認禁限制海域，中國海警船更是常態性進行巡查，進行一系列的法律戰作為，使得我方海域被一步步近逼。兩岸在海上，不論是巡查或是執法，面對面的機會越來越多。部分中國海警船為軍艦轉用，不但噸位大，武裝配備也超過海警所需。我方海巡署艦艇要對應海警船，差距懸殊，對第一線的執法人員來說，有著相當大的挑戰。海巡署艦艇發展計畫是否需要調整，以及人員必須再教育，才得以因應海上新常態。
第845集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書

 

國防部在1月9日下午3點多發布防空警報，內容通知，中國發射的衛星偏離軌道，飛越台灣南部。不過衛星卻用英文Missile，讓人誤以為是飛彈。國防部雖然道歉，但也引發民眾熱議，如果真有空襲，該躲到哪裡？

有一個藍色的人、往地下室走的圖案，就是防空避難的標誌牌。現在的大樓通常都有貼這個標誌牌，但可能很多人搞不清楚標誌牌的目的是什麼？

台灣百年來也經歷過戰爭，防空避難制度的目的是為了保護人民安全，假設空襲警報一響起，民眾就可前往貼有這個防空避難標誌的場所避難。不過，獨立特派員記者對防空避難制度進行總體檢後，發現有非常大的改進空間。
第838集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

2021年2月，緬甸爆發軍事政變，之後緬甸內部反對軍政權的抗爭不斷。雙方僵持將近3年，2023年10月底，緬甸東部、北部等地都爆發反抗軍的反攻潮，並且成功奪下許多緬甸軍方占領的城市與要塞，讓緬甸反獨裁長時間的低迷，出現了新的希望。

獨立特派員特約記者楊智強與蘇威銘，深入緬甸叢林，獨家採訪到在這三年來與緬甸軍政府交戰的其中一支反抗軍部隊。這些政變前只是一般平民，政變後卻義無反顧投入反抗軍的年輕人們，透過鏡頭，訴說他們反抗的決心以及辛酸血淚。

第837集
文字：楊智強 / 攝影：蘇威銘

 

國際新聞獎
楊智強、蘇威銘

 

經過將近三年的抗爭，緬甸政府軍與反抗軍兩邊都損失相當慘重。雖然反抗軍對於推翻獨裁軍政府的決心堅定，但是武裝陽春的反抗勢力面對政府軍的優勢武力，仍然相當脆弱。反抗軍如果在戰場上受重傷，必須後送到泰緬邊境的醫院接受治療，有的人可能傷重不治、有人則幸運存活。

活下來的人要面對的除了是身體殘缺的困難，還有不少人心中的傷痛更是難以痊癒。獨立特派員團隊近距離採訪了位於泰緬邊境的祕密反抗軍照護中心以及心理創傷治療中心，深入了解受到戰爭影響的人們，該如何療傷。

第837集
文字：楊智強 / 攝影：蘇威銘

 

國際新聞獎
楊智強、蘇威銘、羅盛達

 

最近中國無人機頻頻侵擾我軍金門和馬祖防區，台海情勢緊張，共軍不斷對台灣操作灰色地帶戰略。而除了以軍機、軍艦和無人機侵擾台灣周邊海空域，中共也採混合戰，以線上和線下網路攻擊的方式對台步步進逼。

根據國家資通安全情勢報告指出，近幾年政府各機關頻遭網軍資安攻擊，去年政府公務機關共通報696件資安事件，其中發現多個機關的物聯網設備有被下載惡意腳本的連線紀錄，例如在監視器，還有印表機及掃描器，都曾被攻擊者利用安全漏洞從遠端入侵。

依據統計，國內政府機關每個月平均受到3,000萬次的境外網路攻擊，估計有一半來自中國。中國駭客實際早已長期滲透國內機關組織，21世紀，網路戰已經成為重要作戰手段。
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第833集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

媒體素養獎
張筱瑩、周明文

 

總統大選進入倒數計時階段，台灣需要什麼樣的總統呢？兩岸議題，在下一任總統的待辦清單上，絕對是重中之重。

尤其中共在國際場合上屢屢打壓台灣，共機擾台強度不減反增，可見兩岸情勢真的是越來越劍拔弩張。處於非常時期的台灣，下一任國家領導人該有什麼樣的特質與能力呢？
第832集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

超市貨架上的鮮乳品牌琳瑯滿目，同樣都是鮮奶，有的保存期限不到兩週，有的卻能放上三個月。究竟差別在哪？食藥署修法，明年七月起，取得鮮乳標章或驗證標章才能標示為鮮乳，讓消費者購買時有所依據。

但是普遍使用在手搖飲、連鎖咖啡通路的進口冰磚奶，在濃縮還原後，裡頭含有多少比例的生乳，以及有哪些添加物，消費者卻無從得知。對廠商來說，一公斤的冰磚奶至少可以還原成四公斤的液態乳，不但運輸方便，成本也大幅降低，因此進口量逐年攀升。

雖然農業部和衛福部鼓勵連鎖飲料業者自主揭露資訊，但是試辦效果有限。這則報導要帶您了解，在純白的鮮奶世界裡，從包裝名稱、售價到通路，究竟隱藏了哪些消費者未曾察覺的真相。

第925集
文字 鄭淑文  攝影 劉建邦

你吃過螺螄粉、魔芋爽這類中國食品嗎？台灣其實沒有核准螺螄粉進口，魔芋爽也必須專案申請、貼上繁體字標示才能販售，這些只有簡體標示的中國食品已經違規，但在台灣夜市、網購平台還是隨處可見。

獨立特派員追查發現，金門到廈門之間的小三通，成為民眾帶貨來台的灰色地帶，到底這些琳瑯滿目的違規中國零食，是如何流入台灣？而未經查驗、標示不明的中國零食，究竟會對人體帶來什麼樣的影響？民眾又該如何辨識？
第882集
文字：廖怡芬 / 攝影：賴振元

 

全民掀起一股養生風潮，養生不再是中老年族群的專利，年輕人也很關心。根據經濟部統計，國內保健營養食品產值2021年達215億元，連續4年創歷史新高。另外，海關進出口統計，2022年進口保健營養食品，金額為87億新台幣，也是歷年新高，可見台灣民眾對保健食品的重視。

不過您知道保健食品與健康食品有什麼不同嗎？為什麼保健食品不可宣稱療效、健康食品則可以告知療效？健康食品有哪13種保健功效？怎麼樣辨別保健食品的不實廣告？保健食品怎麼挑、怎麼補充才能對自己的健康有幫助？
第822集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

為了符合國際食品衛生安全與消費者健康趨勢，農委會於109年12月，透過修法開始推動屠宰場自願性實施屠宰場肉品衛生安全管制系統HACCP。

HACCP是一種以科學為依據的自主管理方式，從在牧場飼養的家畜、家禽開始，到繫留、屠宰及肉品的貯存等過程，透過重點的管制點，降低或解決屠宰流程中可能造成肉品危害的風險，確保食品安全。

肉品產銷流程中，在食品加工方面，包括分切廠或肉品加工廠，衛福部已經依據食品安全衛生管理法推動HACCP制度。不過，在屠宰端這一塊，目前依然有疑慮，包括藥物殘留、微生物以及屠宰過程如何做好科學的管控，以確保食品加工系統流程是安全的。屠宰場HACCP驗證是國家級驗證，採自願性申請，要經過哪些驗證審查的過程才能拿到證明書呢？
第766集
文字：李瓊月 / 攝影：袁宏書

 

長期以來，蜂蜜摻偽情形嚴重，坊間流傳各式各樣辨別真偽的方法，例如加水搖晃看起泡狀況，或是螞蟻吃不吃。專家說，這些都無法辨別蜂蜜的真假，甚至沒有一套科學方法可以完全檢測各種摻假的樣態。也因此，蜂蜜摻偽的情形在全世界皆然。

台灣一年約有1.2萬公噸蜂蜜的需求，但是產量卻逐年減少。2019年產量甚至不到3千公噸，進口的泰國龍眼蜜大部分補足了這個缺口。但是其中有多少誠實標示，又有多少混充台灣蜜，以比較高的價格販售呢？

農委會公告明年七月開始，只有100%的蜂蜜才能標示為純蜂蜜，為食品標示跨出了一大步，但是，相關的檢測機制卻無法因應，產地混摻的問題也難以檢驗。
第761集
文字：婁雅君 / 攝影：鄭凱文

 

關於食物和食安，民眾疑問不少，迷思更多。有疑慮時在網路搜尋解答或親友們透過社群媒體轉傳的訊息，得到的往往不是正確的解答。

例如我們都要喝水，煮水看來是個簡單動作，學問卻很大，網路流傳喝了加氯的水會致癌，煮開水沸騰後再煮3-5分鐘，就能讓餘氯都消失是真的嗎？還有水中如果含有重金屬，要怎麼辨識？隔夜茶到底能不能喝？蔬菜上的農藥要用食鹽、小蘇打、還是臭氧機清洗去除才能確保安全？獨立特派員特別邀請化學系教授、食安學者幫我們以科學實驗，一起來瞭解如何在生活中明辨食安迷思，破解謠言。
第752集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

關於食物，令人困惑的迷思實在很多，網路平台、社群媒體上傳布著各種說法。例如：食物從冷凍庫拿出來，是要放在冷藏室、室溫、或使用流水退冰才能維持新鮮？發霉食物還要不要吃？怎麼吃才安全？還有長輩常說：湯滾過就可以放隔夜，這是真的嗎？
第751集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

2011年日本311地震引發大海嘯造成福島核災，當時全球包含台灣，有55個國家、地區對日本食品採取管制措施。

不過在過去幾年，由各國專家學者進行的風險評估調查以及檢驗報告後，到目前為止包含美國、加拿大、紐澳等，已經有41個國家完全解除管制。另外像韓國則是禁止部分品項輸入，歐盟以部分產品必須提供輻射檢驗證明的方式有條件進口。之前只剩台灣和中國採全面禁止福島及周邊地區食品進口，今年2月8日台灣也宣布有條件解禁11年的禁令，政府以三原則、三配套把關福食。在國際貿易與食安管理，台灣如何取得平衡？
第740集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

消費商品總是推陳出新，標榜添加抗菌材質的砧板，在重視食安的今天，已經成為市場主流商品。不過，各式各樣的宣傳字眼和廣告花招，讓大家眼花撩亂。甚至強調通過國家標準，或是某實驗室的安全檢測，很容易讓消費者埋單。

這些看似掛保證的商品，魔鬼就藏在細節裡。業者所宣稱的抗菌是真的抗菌嗎？更需要注意的是，在食安法的相關規範中，並未允許添加這些抗菌材質在食品器具中。這些抗菌砧板，對人體健康是否安全無虞，都是未知數。民眾在選購商品時，應多加思考。
第733集
文字：婁雅君 / 攝影：羅盛達

 

近幾年，植物肉創造了一波波的新話題。這些看起來和一般肉品沒有兩樣的植物肉，其實都是由植物性蛋白、油脂及蔬菜所組成的。許多名人推廣，打著無基改、植物蛋白、與肉一樣營養又好吃的形象，加上環保、對動物友善等訴求，這種未來肉，成了時尚代名詞。

植物肉不只在素食圈造成話題，更讓許多葷食者有意嚐鮮，口感、味道與動物肉的擬真程度越來越相仿，現在的植物肉，能變化出豐富的中式、西式美食，增加人們日常飲食的選項。

尤其這兩年的疫情帶動了肉品漲價，人造植物肉在疫情下，變得搶市，更有本土肉品大廠加入戰局、研發植物肉產品，台灣的餐廳和超市也都能買到這些植物肉產品。

從糧食短缺的角度或疫情影響，植物肉對整體市場及消費者的誘因似乎不小，但這些多樣化的人造肉應用，與真肉的營養有什麼差異，又如何避免過多的添加物確保健康需求？吃素真的能和救地球劃上等號嗎？
第723集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦



專題報導獎 佳作
鄭淑文、劉建邦、羅盛達、陳廷宇

 

隨著糧食安全、環保與健康意識的抬頭，全素者也能吃的「植物肉」被譽為「未來食物」，成為近年來最夯的食品話題之一。

植物肉不是新概念，台灣在1980年代，專家學者就投入研究，1991年台大就有「組織化植物蛋白」的碩士論文發表。

台灣的純素食人口超過三百萬人，植物肉就是第一代的素肉，因為技術的演進、名人加持，帶動歐美流行，紅回台灣。

台灣的素肉廠擁有領先海外的生產技術，全台最大的素肉工廠在雲林縣的四湖鄉，成立25年、有24小時不停運作的素肉擠壓機產線，不過，近幾年八成營收都是來自外銷。

台灣的植物肉能夠站穩全球領先地位，產、官、學之間有緊密的合作。獨立特派員帶您直擊本土素肉廠的植物肉原料產線，以及台灣領先國際的傲人成果。
第723集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦



專題報導獎 佳作
鄭淑文、劉建邦、羅盛達、陳廷宇

 

一顆雞蛋，除了在意它的新鮮度與營養價值，你想過這顆雞蛋從哪裡來、母雞又住在什麼樣的地方嗎？雞蛋藥物殘留的食安問題，跟動物福利息息相關。
在國際上，動物福利科學專業的建立，至少已有20年以上的歷史。

所謂的友善雞蛋，指的就是在動物福利的觀念下，採取平飼與放牧飼養型態的蛋雞產出的蛋，更因為飼料配方的不同，衍生出各種機能蛋。

重視動物的福利或是權益，其實可以直接影響人們的生活與環境品質，與環境永續息息相關。所以開始有人推廣：「善待雞，才有好蛋」的理念與做法。動物福利，要怎麼做呢？友善雞蛋，要怎麼辨別呢？
第703集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

雞蛋是人們重要的營養來源，台灣每年吃掉76億顆雞蛋，平均每人每天都會吃一顆，雞蛋幾乎含有人體必需的營養物質，被稱做理想的營養庫。

不過超市架上琳瑯滿目，各種不同訴求的生鮮雞蛋到底該怎麼選？紅蛋、白蛋、洗選蛋、機能蛋、初生卵、放牧蛋讓人眼花撩亂，價格更是天差地遠。

宣稱有特殊營養成分的雞蛋真的就比較好？價格高，營養也高嗎？行銷雞蛋的話術有幾分真實？一起和獨立特派員的記者破解雞蛋迷思。
第702集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

台灣在今年元旦開放萊豬進口，政府祭出五大管理措施包含：赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示、嚴格稽查等。強調要從海關到廚房，為國人安全健康層層把關。

不過光是「清楚標示」這一項，就已經讓民眾充滿疑慮，因為目前市面上有豬標章也有豬標示，而貼了豬標章，卻又不代表只賣台灣豬，如果到賣場或市場走一遭，標章之亂，讓民眾心難安，爭議更是不斷。

目前中央雖然已經編列預算補助地方稽查人力，但以資源最豐富的台北市來說，他們現有第一線稽查人力只有32人，稽查範圍包含進口商、餐飲業以及食品販售等。除了標示查核也進行抽驗，但不論地方政府再怎麼加強稽查，都不如中央從源頭管理來得確實。

如果能在海關檢驗根據貨號、部位，追蹤買賣流向，就能在大盤和中盤間做好追蹤溯源機制。但我們現在地方的稽查工作是從末端，也就是小吃店和攤商開始，要如何做好食安把關，實在令人擔憂。
第684集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

青少年階段的孩子，經常面臨社交、升學、家庭等各種壓力，根據2025年台灣青少年心理健康調查報告，17%以上的青少年有情緒問題的困擾。等於每六人就有一人，面臨身心問題。

由於台灣醫療法規定，未成年者要就醫，需要家長或法定代理人同意及陪同，才能接受治療。萬一家長不同意，孩子往往求助無門。台灣未成年身心患者的醫療自主權，究竟面臨哪些困境與挑戰？

文字:尹雯慧
攝影:張智龍

第948集

根據主計總處調查，台灣65歲以上長者的失能率達13.3%，尤其是腦中風或外傷患者，後續復健對功能恢復及生活品質提升至為關鍵。為此，健保署自2014年推動「急性後期整合照護計畫」，也就是PAC，協助急重症病人把握黃金復健期，給予高強度的復健訓練。

隨著今年長照3.0全面啟動，為提供完整復能照護，政府研擬設置「中介轉銜機構」，希望透過住宿型機構銜接PAC，協助患者在出院後持續復能，重建生活能力。然而，現行長照當失能者若送到住宿式機構，每年最高補助12萬，平均每個月1萬，但若是返家使用居家服務，以最高失能等級第8級來計算，每個月給付是36,180元，兩者相差懸殊，導致機構的重症失能者，得不到足夠支持。

第938集
文字 張筱瑩  攝影 賴振元

根據內政部統計，台灣在去年12月65歲以上人口達467.3萬人、占20.06%，正式邁入「超高齡社會」。人口快速老化，失能人數持續攀升，預估至2035年，全台失能人口將從目前92萬人增加到129萬人，使長照面臨前所未有的挑戰。

為因應高齡照護日益多元的需求，政府自今年1月啟動長照3.0，目標在延緩失能、促進健康，並將服務重心從過往以生活照顧為主，轉向積極復能。 然而，現行長照給付制度是依長輩失能程度提供不同額度給付，失能級數越高，給付越多，因此當機構積極協助復能，讓長輩失能等級降低，所能得到的補助反而減少，在制度形成矛盾的情況下，將使專業復能難以真正落實。如何補齊制度誘因，成為超高齡社會下亟待回應的關鍵課題。

第938集
文字 張筱瑩  攝影 賴振元

近年醫美頻頻傳出麻醉風險、施打不當，甚至致死的重大醫療事故。手術失敗或引發爭議的案例，更是層出不窮。除了與醫美診所急速增加有關，「直美」現象，也就是醫師未完成一般醫學訓練，便投入美容醫學，同樣被視為關鍵原因之一。

今年起，醫美手術僅限九大專科醫師才能執行，衛福部也對直美醫師設下落日條款，試圖終結醫美亂象。但這樣的規範，真的能降低風險嗎？

第936集
文字 顧展瓏  攝影 袁宏書

台灣的醫療現場，護理人力不足和過勞的情況，已經蔓延到手術房。中部一家醫學中心，長期因為人力不足，麻醉專科護理師不但超時工作，一週工作六天，還經常處在加班和待命的狀態，導致離職人數不斷增加。

在不堪負荷的狀況下，他們在去年八月，向台灣護理產業工會求助，發起拒絕預排加班行動。經過協商之後，院方承諾將補人、減刀量並取消不當的待命班。然而，麻醉專科護理師的人力配置仍未入法，制度若不改革，不只無法保障他們的工作權，更直接影響病人的生命與安全。

第936集
文字 連忻  攝影 袁宏書

今年十月，台中出現首例非洲豬瘟，疫調推論未蒸煮的廚餘是破口，也讓廚餘能不能養豬成為爭議焦點。為了阻擋致命的非洲豬瘟病毒，行政院在12月4日拍板落日條款，2027年起全面禁止廚餘養豬，提供一年緩衝與飼料轉型補助。

全台421場廚餘養豬場，若想再餵一年，必須在2025年底前，裝設好溫度與影像監控系統，且僅能使用事業廚餘。而過渡期的防疫關鍵，在於安全蒸煮能否落實，以及農業部的監測體系，能否及時抓出化製廠、市場與豬場的異常訊號。

第932集
文字 連忻  攝影 袁宏書

無論是偏鄉或是離島，醫療資源相較於都市資源匱乏許多。很多人都是小病拖成大病，誤診的情況也時有所聞。以澎湖七美來說，只有一個衛生所和兩位駐地醫生，要承擔島上兩千多位居民的醫療。

九年前在因緣際會下，台南市醫師公會成立了一個釣遊並醫療團隊，定時召集熱愛旅遊的專科醫生們，開著自己的船，相邀到七美和望安離島玩，同時支援當地醫療，幫助偏鄉建構更安全的健康守護網。

第926集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

台灣醫療人員的工作環境，越來越嚴峻，繼護理師出走潮，預估今年將有超過百位的急診醫師離職。根據醫知彼調查，住院醫師平均每週工時落在60到80小時，每個月經常會超過300小時，而主治醫師的月工時也達到196小時，遠高於標準的176小時。醫師在面臨高壓的環境下，還得無酬加班，導致身心俱疲。

其實，不僅是急診，重症與部分科別的醫師同樣也面臨高工時、薪資停滯的狀況，這也是許多年輕醫師會選擇離開的重要原因。看似高收入的族群，真實的工作情況如何？這樣的勞動條件，若不能立即改善，醫師出走，將對台灣醫療產生重大衝擊。

第923集

文字 顧展瓏  攝影 袁宏書  

說起運動，很多人都知道它的重要性，根據體育署統計：只有三成五的國人擁有規律運動習慣。現代化的便利性，大幅降低了日常的身體活動和體能，當今的生活型態，讓人們面臨「靜態生活死亡症候群」的威脅。

世界衛生組織指出，身體活動不足已經是全球死亡率的第四大危險因子，僅次於高血壓、吸菸、高血糖之後。在現代人生活中，久站、久坐的工作型態中，有哪些輕鬆破解的方法？天生不愛動的人類，該怎麼讓運動充滿樂趣與動力？我們該如何設計自己的運動菜單？

第919集
文字 鄭淑文  攝影 劉建邦

在地老化、在宅善終，是許多人的心願。2009年台灣正式將居家安寧納入健保給付，然而依健保署2021年的統計，全台接受居家安寧療護的比率只有8%，顯現大部分人生命的最後一程，通常都是在不斷來回醫院中度過。

最主要原因除了台灣居家安寧的醫師、護理師人力不足，現階段在各級醫院和社區診所的醫護間，也缺乏有系統的轉銜機制，可提供持續性的照護。

隨著現代家庭結構改變，獨居或老老照顧越來越多，當人生終途，如何提供完整的照顧，讓末期病人可以安心、安然地面對死亡，是台灣邁入超高齡社會，亟需面對的重要課題。

第916集
文字 張筱瑩  攝影 賴振元

在台灣，65歲以上老人每13人就有1個人失智；80歲以上更是每5人就有1人。醫療科技日新月異，但對很多腦神經疾病依舊束手無策。為了解開人腦複雜的神經網絡，世界先進國家致力發展腦科學，不過先決條件是要有可供研究的人腦組織。

全球至今有超過150個腦庫，而台灣過去要做研究，只能向國外申請腦組織檢體。但不同族群基因變異不同，疾病風險也不同，台灣需要有自己的腦庫。2023年台灣終於在台大醫學院成立第一個腦庫，研發藥物治療神經系統疾病，像小腦萎縮、漸凍症及失智症、阿茲海默症。

第910集
文字 張筱瑩  攝影 賴振元

您家中的長輩是否經常膝蓋疼痛呢？衛福部統計，國人每6.5人就有1人有膝關節退化的問題。而以往退化性膝關節炎大部分都發生在六、七十歲以上的長輩，近幾年卻出現年輕化趨勢，許多人到五十歲膝蓋就已經出現退化。

原因可能是現代人工作經常久站、久坐、缺乏運動，到了假日才想健身，當姿勢錯誤又過度訓練，很容易就會造成膝蓋受傷磨損。一般在治療上從一開始注射玻尿酸，到最後必須置換人工關節，然而人工關節的彎曲度有時會受限、影響行動。因此現今醫學臨床也發展出「截骨矯正」手術、以及「軟骨移植」手術，以保膝代替人工關節。

第906集
文字張筱瑩  攝影賴振元

在台灣，許多人認為醫師不僅收入優渥，社會地位也很崇高。醫學系、牙醫系年年都是升大學的熱門科系，但要擠進台灣的醫學院窄門，實在非常不容易。於是一批批懷抱著醫生夢的學子，在2004年東歐國家加入歐盟後，就到波蘭、捷克、西班牙等地讀醫科、牙醫系，這些人回台執業被稱為「波波醫師」。

近幾年部分醫療糾紛，引發外界對波波醫師能力的質疑；本土醫學生及醫師，也兩度走上街頭抗議這群海外醫師的特權。到底波波醫生遠赴海外國際專班，是受什麼樣的醫學訓練？回台後的實習能否檢核他們的能力？跟著獨立特派員的鏡頭，看幾位波波醫師現身說法，以及本地醫、牙學系學生及醫師反對的原因。
 第901集

講到台灣的國際性地標，您會想到台北101，而剛通車的淡江大橋也可能是下一個。它橫跨新北市淡水和八里，除了舒緩當地塞車困境，也連結台61跟台64線，通往桃園機場和台北市區。這讓以往交通不便的淡水，從路網末端蛻變成路網樞紐。

塔高211公尺的淡江大橋，不只有運輸功能，它的設計師是聞名國際的建築師札哈哈蒂，講求極致的曲線美學，這代價是極高的工法難度。然而，通車喜悅背後，引發機車道過於狹窄的爭議，也讓人省思，台灣在人口斷崖趨勢下，大型交通建設是不是必要的投資呢？

文字:萬真彣
攝影:黃政淵 

第952集

在政府政策藍圖裡，2040年達到運具電動化及無碳化，是邁向2050淨零排放的關鍵，也因此，電動車成了運輸轉型與減碳的重要一環。

台灣從2020年底，純電動車登記數突破1萬1千輛後逐年攀升。截至2025年底，已經高達12萬7千8百多輛，普及率達到1.7%。同時，電動車免徵牌照稅，以及140萬元以下免徵貨物稅的優惠，再延長到2030年。表面上看，政策似乎正在提高民眾購買電動車的誘因，然而，現實生活裡，我們的基礎建設真的準備好了嗎？

實地了解發現，有人想買電動車，但社區卻不准裝設充電樁；有人擔心消防安全，但相關的法規制度仍然跟不上！即使到外面的快充站充電，也往往需要30分鐘，充電基礎建設的普及仍有待加強。當國家喊出運具電動化，我們該問的，不只是電動車好不好，而是這場轉型，究竟還缺了哪些關鍵配套？

文字:宗立婷
攝影:羅盛達

第949集

去年香港宏福苑大火，造成了重大傷亡。調查指出，施工棚網被引燃後，形成煙囪效應，加上發泡材料與風勢助長，火勢沿著外牆，迅速蔓延，這起事件也凸顯外牆材質以及施工規範的重要性。

檢視台灣現況，工地中常見的防塵網，多為PE材質，一旦遇到火源，恐怕會成為迅速延燒的媒介。另外在節能設計與老屋拉皮中，常見的鋁板複合外牆，內部多填充易燃泡棉，也可能成為建築中的隱形火線。然而，這些外牆材料的使用，以及施工過程中的相關規範，在現行的制度和管理上，仍存在模糊地帶。

文字:連忻
攝影:袁宏書

第948集

在台灣，只要騎過機車，一定對路口那個藍色的、畫著一台機車的小圓牌不陌生，它規定機車必須兩段式左轉。但是，待轉區真的安全嗎？

實施多年以來，不少人認為，機車待轉反而容易釀成事故，倡議取消這項規定。交通部也終於鬆口不再全面強制，但是各縣市實際執行狀況不一，甚至同一條路要不要待轉，也沒有統一的設計邏輯，增加用路人不少困擾。

文字:萬真彣
攝影:黃政淵

第947集

您家附近有擋土牆嗎？八○年代，山坡地住宅在台灣風行一時。不過坡地住宅必要的擋土設施，也就是所謂的擋土牆，卻開始發出警訊，不少坡地社區陸續傳出擋土牆崩塌意外。

法規上，私人產權內的擋土牆，必須由所有權人或是承租人共同維護，不過現實上，卻常常發生擋土牆崩塌後才由公部門出面搶修的狀況。透過鏡頭實際走訪災害現場，看看擋土牆的管理維護面臨哪些狀況。

第937集
文字 李婕綾  攝影 陳鴻斌

1219無差別暴力事件，考驗城市的應變能力。當下，多數通報仍以火警為想定，讓凶嫌得以在系統間移動，各單位無法確實掌握事件與其行蹤。事後回溯，現有的制度、通訊、人力都存在漏洞。

中央與地方提出修正方向，包括演習納入「有想定、無腳本」的無差別攻擊情境，加強重點車站與尖峰時段的人力部署，並檢討跨系統無線電通訊整合。北捷也調整危安事件判定標準，未來一旦出現跨區域異常，將直接升級為重大危安事件，同步發布訊息。

第935集
文字 連忻  攝影 張智龍

0:00 〈四百億的處方〉
《如何走出交通地獄》系列報導，以「四年 400 億永續提升人行安全計畫」為切入點，檢視這項改善計畫。交通部盤點出全國 799 處待改善路口，希望地方政府在第一年度可以改善完成。

採訪團隊運用開放資料與交通事故統計比對，發現亟待改善的路口沒有納入名單之中，部分在改善名單的路口，改善項目只做了半套。

問題就出在，中央盤點的路口沒有找對病因，而執行的地方政府也沒有開對處方。這涉及到危險路口的評估指標是否正確、執行後的審核是否落實，以及預算是否全額補助。交通改善需要通盤檢討交通量、車流、事故型態等因素，若是急於展現成效，「四年 400 億永續提升人行安全計畫」恐淪為急就章。

16:15 〈行人好難〉
行人安全的基礎設施人行道，在台灣市區的普及率只有45%（112年底國土署資料）。校園周邊經常可以看見學生和行人走在路上與車爭道，這不只是道路規畫出了問題，早年的都市計畫，未把行人設施涵蓋在內，也是造成行人地獄的主要原因之一。

「四年 400 億永續提升人行安全計畫」包含校園周邊道路改善，許多缺乏人行道設施的學校，並未被盤點出來，最大的阻力來自於地方和商家的反對。

報導中以新竹一所學校，在和地方妥協後，將人行設施內縮至校園內，一旦出了校門，學生依舊得走在路上，對於通行安全的提升有限。報導中援引簡易人行道設施的成功案例，並以韓國案例以及民間組織的評鑑，指出校園周邊道路改善，應該從法規面出發，確保學生的通勤安全。

34:46〈道路為何不及格〉
道路設計，關係著各式用路人的安全，背後需要的是專業的規劃。檢視現況，道路配置不但缺乏效率，過寬和無法對正的車道，也容易造成人車混流和衝突。

問題就出在，中央的設置規範不明確，加上缺乏專業人才，每到一個縣市，就可能出現不同的道路長相。採訪團隊以正反案例，呈現道路設計有效導引人車有序或是相互衝突。良好的道路設計，也需要教育用路人如何正確使用，台灣才能一步步走出交通地獄。

第929集
文字 婁雅君  攝影 袁宏書

入圍 2025全球華文永續報導獎／卓越新聞獎－調查報導獎
婁雅君、袁宏書、劉建邦

爭議20年的台北市公館圓環，於9月13日正式拆除，半個月後的29日已經改為正交路口，並且通車。9月30日迎來第一個上班日，早上尖峰時段，有些路段依舊出現直行車與左轉車爭道的現象。

而回顧整起事件，可以說是爭議不斷。如果鳥瞰原本的公館圓環，可以看到這裡多達七個岔路口，羅斯福路上面還有公車專用地下道，包括台大、台師大跟政大的公車族學生、都會從這裡經過，再加上這裡是台北市連結新北市的重要樞紐，尖峰時段每小時大約有1萬1千輛車子通過，是台北市車流量前幾名的路段。

更值得注意的是，公館圓環也是台北市連續七年肇事件數最多的路段。今年台北市政府決定拆掉圓環，改為正交路口，但卻引起民間團體和部份用路人的質疑與抗議。到底怎麼回事呢？

第922集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

提到急救，許多人會直覺想到CPR心肺復甦術，事實上，現行的救護觀念還有另一個重要關鍵–AED。2013年台灣就立法規定，指定的公共場所必須依法設置AED。法規實施13年來，全台AED設置已經超過1.5萬台，設置密度全球第2高，不過使用率卻只有3%。

讓我們一起透過一群急診醫師們的倡議行動，了解AED的功能以及重要性，同時關心這個重要的急救器材在推廣及使用上還有哪些挑戰需要克服。

第918集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

在台灣，交通設計以車為本，不只人行道普及率不足，自行車路網的建置率更低。我們常見的自行車道，其實並不是專用道。例如在人行道上劃設的車道，在法規上，屬於自行車優先道，一旦遇到行人，要以行人優先。

這種人車共道的設計，容易導致人車衝突，不是行人走上自行車道，就是腳踏車騎在人行道上。倡議團體指出，自行車的基礎建設不足，降低民眾作為交通工具的意願。相較於台灣，丹麥的哥本哈根，不只專用道普及，甚至還有自行車高速公路，基礎建設完善並配合各項政策鼓勵民眾作為交通工具，丹麥的單車通勤率超過四成。

第907集
文字 婁雅君 攝影 袁宏書

上週康橋國際學校學生單車環島成年禮，在彰化縣遭汽車逆向撞擊，造成七名學生輕重傷。事後肇事駕駛坦承，駕車前施用海洛因、安非他命、喪屍煙彈等毒品，震驚台灣社會。

事實上，最近五年來，因毒駕被移送法辦的人次，從一年四、五十人次，到了去年已經飆升到2131人次。毒駕快速增加數十倍的原因，不少單位都指向新興毒品依托咪酯，也就是俗稱的喪屍煙彈。它結合非法的電子煙，快速在年輕族群傳播造成濫用。

更令人擔心的是，施用這種新興毒品後毒駕，比起酒駕更不容易取締。這些事件彼此之間的關聯是什麼？為何如此失控？台灣政府該如何解決毒駕危機？

 第900集

您知道全台第一個行人優先區在哪裡嗎？它就位在台北市信義區。在這段短短六十公尺的區域，路口地上有減速丘；車輛進入這裡，時速必須降到20公里以下，而且禁鳴喇叭；行人有優先路權，可以全寬通行，完全翻轉了行人得靠邊走的既有規定。

行人友善區和優先區，在台灣仍是個相當陌生的概念，也不多見。相較於國外，在一些人車共享的街道、住宅區和風景區，卻經常可以看見這樣的設置。從路口設計到鋪面，清楚地提醒用路人，這是一個需要減速慢行的地方。跟著獨立特派員的鏡頭，一起去看看。
 

台中新光三越百貨2月13日發生氣爆事故，造成4人不幸身亡、39人輕重傷，是目前台灣史上最嚴重的百貨公司公安意外。

在追查事故原因過程中發現，事故現場正在進行的裝修工程，並沒有申請施工許可，也讓這起事件除了公共安全外，工地安全成了另一個關注焦點。到底什麼是室內裝修施工許可？廠商為何會便宜行事不申請？這張許可證與施工及場所安全之間又有什麼關聯？
第891集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

我們每天所使用的道路，您會打多少分呢？其實道路設計，關係著我們使用是否順暢、安全，背後需要的是專業的規劃。檢視現況，道路的配置不但缺乏效率，也容易造成人車混流的衝突，例如隨處可見的車道過寬，讓汽機車可以在同一個車道並行、甚至互相超車，最後所有用路人都不安全。

問題就出在，長期以來相關設置規範不明確，加上專業人才的缺乏，每到一個縣市，就可能出現不同的道路長相。今年初，交通部終於公布詳細的設置規範，讓各單位可以依循，不過既有道路存在的問題，要改起來卻是項巨大的工程。
第891集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書

入圍 2025全球華文永續報導獎／卓越新聞獎－調查報導獎
婁雅君、袁宏書、鄭仲宏

在台灣沿海，一場能源轉型的浪潮，正在改變魚塭的風景。政府2020年起推動「漁電共生」政策，期望漁電雙收。但初期規劃缺乏監督，光電板蓋好後，導致養殖戶不容易施作。

像在魚塭上架鋼柱的「立柱型」案場，漁民抱怨跨距太窄，人員和機具都不好進出，連撒網都成問題。作業條件受限，漁獲量難達標，就拿不到正式電業執照，等於魚養不起來，也送不了電。

目前全國核准漁電共生土地約2700公頃，一半落在虱目魚的故鄉台南。有地主發現，地目變更出租給光電業者收益更穩定，再加上極端氣候與成本上漲的考驗，讓虱目魚養殖面臨新挑戰。

第928集
文字 連忻  攝影 袁宏書

今年4月3號，花蓮外海發生自921強震以來，規模最大的地震，一度造成全台近37萬戶停電，部分電廠受損。921震災導致當年全台有近650萬戶停電，並實施分區輪流限電20天。

這次的花蓮強震，絕大多數的停電用戶，在當日下午便已陸續恢復供電，電力供應系統大致正常運作。為什麼有這麼大的差別？

台電在地震發生當下，採取了哪些緊急應變措施？台灣在921之後，對於強化電網韌性又做了哪些改革？放眼未來，在淨零排放政策與永續經濟發展下，台灣的電力建設又該朝哪個方向前進？
第854集
文字：尹雯慧 / 攝影：鄭仲宏

 

邁向淨零排放，台灣訂出要在2050年，達到氫能發電9-12%的目標。氫能對不少台灣民眾來說，仍是一個非常陌生的能源。我們要把鏡頭轉到德國，這個氫能已經發展數十年的國家，2023年也更新了國家氫能策略，從氫氣生產、進口到運輸，訂出一系列的方法及目標。

現在德國已經有全球第一組營運中的氫能火車，還有各地也都在發展氫能巴士。氫氣這種具有可燃性的危險氣體，一旦洩漏可能產生氫爆，德國人是如何一步一步，把它運用在大眾運輸？加氫站又如何確保安全無虞？還有氫能火車、巴士搭起來的感覺如何？
第836集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元

 

德國除了將氫能運用在大眾運輸，也要擴大應用到一般民眾的生活中。例如用氫氣來燃燒生熱的熱水器已經問世，現在正在更新原本的天然氣管線，要讓氫氣可以輸送到家戶。德國身為工業大國，也計畫要用氫氣來發電、甚至煉鋼、製造出綠色鋼鐵。

不管是用在民生、交通或工業上，都得用再生能源製氫，才能真正降低排碳，這麼大量的綠氫從哪裡來？德國計畫要從非洲納米比亞、中東阿聯酋及北歐進口五到七成綠氫，本地製氫能量也要提升兩倍。德國的國家氫能戰略，如何將氫能大未來化為具體的執行計畫？
第836集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元

 

有鑑於溫室效應對人類生存威脅越來越大，全球超過130國提出2050淨零排放的宣示與行動。台灣二氧化碳年排放量大約2.75億噸，其中像台電去年的碳排就超過1.2億噸，打造零碳電力是台灣邁向淨零重要關鍵。

根據政府能源規劃，2050年再生能源占比要達到60至70%，同時搭配9至12%氫能，還有20至27%的火力發電，必須要靠碳捕捉和封存才能夠達成零碳電力的目標。能夠將二氧化碳封存或再利用的碳捕捉科技會是淨零排放的解方嗎？

目前台電在台中電廠加緊試驗，將蓋起全台灣最大的碳捕捉場。二氧化碳的減量技術已經成為顯學，如果能再加以利用還可以創造商機。成功大學的陳志勇教授帶領團隊研發，將二氧化碳轉化為石化原料，是一項創新技術。不過現在碳捕捉和再利用的成本都很高，如何降低成本也是這些新科技能否產生經濟效益最大關鍵。
第822集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

極端氣候讓天氣越來越熱，近兩年世界各地乾旱、暴雨天災不斷，氣候變遷危機迫在眉睫。全球有超過130個國家宣示在2050年前要達成溫室氣體淨零排放的目標，具體的作法是，今年十月歐盟已經開始試行碳邊境調整機制，又稱為碳關稅。雖然現在只是過渡期，但現在排碳者付費的全球趨勢，讓企業減碳壓力兵臨城下。

根據綠色和平組織針對台灣企業所做的調查指出，超過七成中小企業表示，國際淨零潮流對公司營運會產生威脅，而超過九成的中小企業卻還處於正在或尚未研擬因應策略的階段。台灣經濟發展以外銷為導向，在淨零轉型中會面臨哪些困境？又要如何挑戰2050淨零排放的艱鉅任務呢？
第821集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

台灣在今年完成修法，將2050年淨零排放目標入法，以展示決心。同時新法也確立政府要開始徵收碳費，初期將針對約五百家年排放量達2.5萬噸，總共占全台總排放量八成的廠商們進行開徵。根據調查，企業減碳成本一噸要六、七千塊，現有的技術還不足以達到2050的淨零目標，而新科技的研發需要加速發展，淨零時程步步進逼，台灣企業正面臨嚴重碳焦慮。

今年台灣碳權交易所的成立，讓國內企業可以在交易平台買賣碳權，除了可以用在抵減碳費，也可以因應市場供應鏈達成碳中和的要求。雖然碳權也是經過政府或國際獨立機構的核發認證，但像這種碳抵換方式，在國際間仍存有很大爭議。
第821集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

氫能不只是2050淨零排放的解方之一，更是產業商機。全世界超過30國發布氫能策略，各國也以政府角色來支持氫能發展，歐、美、日、韓、中、澳，都相當積極，其中，韓國的氫能發展，可以說是後來居上。全世界的氫能車銷售，韓國占比超過六成，居於領先地位。

獨立特派員記者走訪韓國的蔚山，這裡是一座氫能示範城市，也是氫能車的生產基地。城市具備完整產業鏈，目前積極打造地下管線、加氫站等基礎設施。而年底即將啟用的氫能住宅，將以氫燃料電池發電，並提供社區暖氣與熱水。
第814集
文字：婁雅君 / 攝影：鄭仲宏

 

面對2026年碳稅開徵，2050年淨零排放，世界各國都面臨極大的減碳壓力。氫氣，被視為終極的潔淨能源，是達成碳中和以及淨零排放的重要選項。

國際上，氫的運用，主要在發電、工業以及運輸三大領域。世界各國都在積極布局氫能，但是氫的供應鏈，仍處在發展階段，價格昂貴，仰賴政策的補助。

2023年，可以視為台灣的氫能元年，在經濟部頒布的氫能關鍵戰略行動計畫中，氫能的應用從今年開始，台電的興達電廠，預計在年底測試天然氣混燒氫氣發電。台灣第一部氫能巴士，也在五月亮相。

不過相關的基礎設施，以及法規，尚未具體及頒布。台灣在氫能的布局上，如何跟上各國的腳步，無法單靠產業之力，需要政策的支持並與國際合作，才能邁向淨零之路。
第806集
文字：婁雅君 / 攝影：鄭凱文

 

最近天氣實在太熱，隨著溫度直線上升，全台尖峰用電量頻頻創下歷史新高。氣候高溫炎熱再加上產業用電激增，這幾年台灣用電成長大幅超出預期，像是去年全台總用電量2830億度，創下史上最高用電量。

面對用電需求不斷攀升，國際燃料價格又上漲，國內電價在經過四年凍漲，最後做出調漲的決定，在不影響基本民生的原則下， 這次調漲主要針對用電大戶，尤其是工業用電漲幅達到15％，對企業的影響比較大。對於電價調漲，部分業者大喊吃不消。

其實台灣過去為了扶植產業發展，一直以超低電價來維持經濟成長，不過結果卻是使台電一直苦於缺乏經費來更新設備，補強現有的電網，導致這幾年跳電的事故頻傳。

電價上漲會衝擊傳統產業，但電價太低也讓企業和民眾缺乏節能的誘因，造成電力浪費，如何取得平衡，都是難題。
第760集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

隨著全球能源發展趨勢，台灣極力發展再生能源，不過再生能源風力和太陽能占比高，對電力系統其實會有很大衝擊。因為不像傳統發電機組，再生能源的間歇性和不確定高，瞬間變化很大，容易造成電網的頻率波動，影響穩定供電。

要擴大再生能源發電，最重要就是儲能及智慧電網系統。透過儲能系統的充放，不只可以維持平時電網頻率穩定，萬一遇到電廠機組跳機，儲能系統還可在瞬間快速供電，撐住電網，來等待後續機組支援。

舉例來說，今年303大停電，南部電廠跳機，北部和中部也因為來不及反應，引發低頻卸載，造成部分停電，如果有足夠儲能，就能避免這種情況發生。

不過國內儲能發展目前還在起步階段，智慧電網也還在布建中，接下來能否跟上綠能發展，將是未來能源轉型是否順利的重要關鍵。

國內用電量不斷增加，政府能源規劃原本預計2025年再生能源占比目標要達20%，但因這幾年用電量大增，使得綠電占比確定無法達標，已經下修為15.2%。目前台灣再生能源只占總發電量的6%，距離目標也只剩3年，挑戰相當大。

政府加緊腳步，今年台灣西部外海離岸風電正如火如荼進行，依據規劃，2025年台灣外海上將會有700支的離岸風機，不過現在的進度只達到4.2%。

而在陸域風機的部分，之前風機的設置都靠近濱海，現在已有越來越多風機進到村子，卻影響了地方居民的生活。台灣為了開發再生能源，之前常引發爭議，像是太陽能農地種電的問題，如何突破綠能發展的瓶頸？
第756集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

13日，桃園大潭電廠8號機組工程，因吊車不慎拉扯，發生鷹架倒塌意外，造成6名工人受傷。發生工安意外的大潭電廠，是國內最大的天然氣電廠，目前廠內正在進行8號及9號機組工程，為的就是要遞補日後廢除核電的缺口。

不光核電，未來三年台灣也正處於老電廠除役的高峰期，而新增機組原本計畫由大潭電廠8號及9號機先接手，卻因第三天然氣接收站工程延期，將造成台電未來幾年會有很大供電壓力。

不單供電問題，近五年台灣發生四次大停電，都是因爲人為疏失造成的事故，2017年815大停電，總統為此道歉，還強調要將會因人為疏失而輕易癱瘓的供電系統，列為徹底檢討改革的重點，但去年又連續發生513、517兩次大停電，今年則有303大停電。

每次檢討都提到台灣電網太過脆弱，針對脆弱的台灣電網，政府有哪些改革計畫？面對未來幾年電力供應吃緊的問題，台電又將如何因應？
第755集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

您家裡不用的手機或家電都怎麼處理呢？台灣人每年購買手機大約540萬支，回收率只有5.2%。不過這些手機裡都含有貴金屬，估計每回收1000支手機就能提煉出46公克的黃金、275公克的銀，以及其他稀有金屬。

繼煤炭世紀和石油世紀之後，人類在高科技產業快速發展，21世紀也被稱作是稀有金屬世紀。高科技產業需要大量仰賴稀有金屬，像我們手機之所以能滑，關鍵就在玻璃的面板有一層透明的導電薄膜，也就是銦，而銦在全球的可開採蘊藏量只有11000公噸，以近幾年開採量來算，再過10年可能就要開採枯竭。

今年俄烏戰爭爆發，許多金屬價格都持續飆漲，其中鈀金的價格現在比黃金還要貴，而鋁、銅、鎳等金屬價格更創下了歷史新高，使得全球供應鏈大亂。台灣的電子產業發達，如果能加以有效回收這些金屬，即使工業廢料或是電子垃圾其實也能變成一座座礦山。
第745集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

前陣子鋒面通過，全台有雨，不過缺水危機依然沒有解除。水庫在進帳不足之虞，還要面對水管漏水的水資源流失問題。

台灣自來水漏水率以109年的13.9%來估算，大約有4.5億噸的漏水量，不但超過2.3座石門水庫的蓄水量，也相當於全台人口66天的用水量，其中有相當高的比例是看不見的地下漏水。

台灣自來水公司就有一個相當特殊的工作–檢漏員，檢漏員以步行方式，檢查守護全台灣總長約6萬公里的地下自來水管線。
第697集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

00:00〈總統府新主人〉
今年6月3日，南韓舉行第21屆總統選舉，由在野黨共同民主黨推派的候選人李在明，贏得大選。南韓戒嚴事件引發的政治動盪，在新任總統出爐後，暫時落幕，不過新政府的挑戰才正要開始。 南韓社會嚴重兩極對立，得票率未過半數的李在明，對內如何挽救經濟，團結國家；對外如何平衡美中關係，與北韓展開對話，在在考驗著他與執政團對的智慧。南韓的未來走向，全球都在關注。

14:52〈政治社會撕裂〉
南韓總統大選出現政權輪替的關鍵，是2024年12月3日，當時的總統尹錫悅，突然發動戒嚴，引發海內外輿論譁然。 發動戒嚴，代表國家處於被攻擊或重大災變的緊急狀態，尹錫悅發布戒嚴的理由，卻是在野陣營持掌多數的國會，杯葛政府預算與人事案，導致「國家癱瘓」。在野陣營則反駁，檢察官出身的尹錫悅，完全忽略與反對派的對話，並多次否決國會通過的多項法案，當中包括對妻子金建希的獨立調查。 尹錫悅的作為逼得在野陣營使出極端手段應對，而政治上的激烈對立，也延伸至民間。《獨立特派員》獨家專訪了南韓執政黨黨魁，還有最初建議國會動員解嚴的在野黨議員，也在街頭目睹到南韓的意識形態撕裂。

35:29〈縫合復原之路〉
性別議題在南韓社會，一直以來也存在許多爭議與討論。這次南韓總統選舉的得票率也反映出性別支持率極端化的現象，這種情況尤其以20到29歲的年輕世代最為顯著。 除此之外，南韓在全球局勢的不確定性下，出口貿易面臨困境、國內消費低迷，還有年輕人長期存在的就業問題也越來越嚴重，都成為南韓未來的發展隱憂。

第940集
文字 楊虔豪  攝影 羅盛達
入圍 卓越新聞獎－國際新聞獎
尹雯慧、楊虔豪、羅盛達、林珍汝

10月中於埃及舉行的加薩和平高峰會，在美國總統川普和多國領袖的見證下，歷時兩年的以哈衝突，終於達成三階段停火協議。但是在協議生效後沒多久，雙方又因為人質問題相互指控，以色列數度空襲加薩。

根據加薩衛生部統計，以哈衝突以來，已經有超過6.8萬名巴勒斯坦人死亡，190萬人流離失所，並引發嚴重的人道危機。停火協議只是個開端，這個區域的和平與穩定，依然充滿了不確定性。

第927集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

今年九月，在曼谷登場的泰國國際醫療器材展，台灣是僅次於地主國的第二大參展國。看準泰國即將在2029年邁入超高齡社會的龐大需求，工研院與醫材公會帶領35家廠商，前進泰國，展現智慧醫療與長照解決方案。

事實上，台泰雙方的合作早已展開，不僅在醫材設備，也已經延伸至醫院端的臨床應用。泰國政府也在政策端，吸引外國企業前來投資，不只解決國內高齡化需求，也期待藉由醫療產業帶動相關的經濟發展。

第921集
文字 張筱瑩  攝影 周明文

台股近期受關稅影響，市場波動劇烈。全球經濟動盪，高通膨、低利率，更讓一般台灣民眾對退休生活感到擔憂。人力銀行今年調查發現，有近九成的中高齡上班族，擔心勞保和勞退金不夠用，有7成6的人打算退而不休。

究竟退休金要準備多少錢才夠用？上班族普遍認為，在不含房產的情況下，至少要有1247萬才能安心退休。但事實上台灣通膨率大約2%到3%，光是以2%計算，20年後1000萬元的購買力，就只剩670萬的價值。要如何養大退休金？一起來看我們的報導。

第915集

 
文字 張筱瑩  攝影 賴振元

今年，西藏精神領袖–第十四世達賴喇嘛九十歲的生日，對全球藏人社群以及藏傳佛教團體來說，是非常重要的一年。由於達賴喇嘛年事已高，他的轉世人選，近年特別受到關注。過去曾多次傳出這項宗教傳統有可能停止，引發諸多臆測。

今年7月2日，達賴喇嘛在印度達蘭薩拉正式聲明，除了轉世制度將會延續，同時「達賴喇嘛甘丹頗章基金會」是唯一有權認定轉世靈童的機構。流亡超過一甲子，藏人的未來將何去何從？

第914集
文字 尹雯慧  攝影 張智龍

最近大家應該經常聽到穩定幣三個字。一直以來虛擬貨幣和實體經濟，猶如兩個平行世界。七月中，美國總統川普正式簽署了穩定幣創新與監管法案，也就是俗稱的天才法案，為穩定幣立下首部聯邦專法，也為加密金融開啟新篇章。美國期待，透過穩定幣相關法案，主導加密金融規則，延續美元霸權。

然而，穩定幣是否真的穩定？以今年六月上市的穩定幣發行商Circle為例，錨定法幣、中心化的發行，獲得市場的青睞。但是穩定幣在區塊鏈上流通，相關的監管、對各國貨幣主權、實體金融帶來哪些影響，仍有待觀察。唯一確定的是，穩定幣即將掀起一場金融革命。

第913集
文字 婁雅君  攝影 袁宏書

您或許聽過BL劇，但聽過GL劇嗎？近年來，講述女性之間戀愛Girls’Love的戲劇迅速崛起，尤其是泰國的百合劇橫掃亞洲，也包括台灣。泰百偶像來台辦粉絲見面會票價不菲，依然引發搶票熱潮，千人粉絲接機更擠爆了桃園機場。

台灣也拍過GL劇，但多著重描繪對父權結構的抗衡、與自我認同的掙扎；泰國GL劇傾向浪漫、去標籤化，再加上國家政策幫助，得以迅速打造出完整的影視產業鏈與文化輸出機制。

第910集
文字 顧展瓏  攝影 黃湘婷

性別議題在南韓社會，一直以來也存在許多爭議與討論。這次南韓總統選舉的得票率也反映出性別支持率極端化的現象，這種情況尤其以20到29歲的年輕世代最為顯著。

除此之外，南韓在全球局勢的不確定性下，出口貿易面臨困境、國內消費低迷，還有年輕人長期存在的就業問題也越來越嚴重，都成為南韓未來的發展隱憂。

第909集
文字 尹雯慧、楊虔豪  攝影 羅盛達

入圍 2025卓越新聞獎－國際新聞獎
尹雯慧、楊虔豪、羅盛達

今年6月3日，南韓舉行第21屆總統選舉，由在野黨共同民主黨推派的候選人李在明，贏得大選。南韓戒嚴事件引發的政治動盪，在新任總統出爐後，暫時落幕，不過新政府的挑戰才正要開始。

南韓社會嚴重兩極對立，得票率未過半數的李在明，對內如何挽救經濟，團結國家；對外如何平衡美中關係，與北韓展開對話，在在考驗著他與執政團對的智慧。南韓的未來走向，全球都在關注。

第908集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

入圍 2025卓越新聞獎－國際新聞獎 
尹雯慧、楊虔豪、林珍汝、羅盛達

南韓總統大選出現政權輪替的關鍵，是去年12月3日，當時的總統尹錫悅，突然發動戒嚴，引發海內外輿論譁然。

發動戒嚴，代表國家處於被攻擊或重大災變的緊急狀態，尹錫悅發布戒嚴的理由，卻是在野陣營持掌多數的國會，杯葛政府預算與人事案，導致「國家癱瘓」。在野陣營則反駁，檢察官出身的尹錫悅，完全忽略與反對派的對話，並多次否決國會通過的多項法案，當中包括對妻子金建希的獨立調查。

尹錫悅的作為逼得在野陣營使出極端手段應對，而政治上的激烈對立，也延伸至民間。《獨立特派員》獨家專訪了南韓執政黨黨魁，還有最初建議國會動員解嚴的在野黨議員，也在街頭目睹到南韓的意識形態撕裂。

第908集
文字 楊虔豪  攝影 羅盛達

入圍 2025卓越新聞獎－國際新聞獎
楊虔豪、林珍汝、羅盛達

這回南韓戒嚴風波後，針對軍警涉案人士展開的調查，又發現一個驚人內幕。政府曾預謀在戒嚴當晚，對MBC電視台等四家媒體，斷水、斷電，尹錫悅政權將黑手伸入媒體的陰謀，昭然若揭。

事實上，尹錫悅就任總統後，南韓政媒關係，重新陷入緊張。追查第一夫人金建希炒股案的記者與媒體，紛紛被檢調扣押搜索或起訴；最大的公共電視台KBS，被親政權人士空降後，也儼然成為尹錫悅擦脂抹粉的傳聲筒。

第二大公共電視台MBC，則積極透過各種訴訟與假處分申請，力阻政權的箝制，也在新聞中，透過調查報導揭發政權的弊端，拉大對尹錫悅的批判力道。這幾年，南韓媒體出現什麼樣的變化？《獨立特派員》實地走訪KBS與MBC兩家電視台，帶您深入探究南韓的新聞自由現況。

第908集
文字 楊虔豪  攝影 羅盛達

入圍 2025卓越新聞獎－國際新聞獎
楊虔豪、林珍汝、羅盛達

2月24日俄烏戰爭滿三週年，這一年來，美國總統川普回鍋白宮，先是與俄國總統蒲亭電話密談，美俄雙方高層也展開俄烏停戰會談。

但整個過程烏克蘭總統澤倫斯基被完全排除，一度演變成澤倫斯基與川普隔空交戰，停戰和談充滿變數，也影響到歐洲各盟國的外交策略。不只在談判桌上，俄烏兩國交戰的前線，也因為北韓兵及各國志願軍的加入，戰情詭譎多變。
第891集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

什麼樣的職業需要高空垂降、開咖啡店、養雞賣蛋，不僅如此，還要念商學院碩士、考潛水員等證照，半夜偶爾還會接到求救電話？具備十八般武藝的，其實是一位社工–彭俊雄，因為體型像熊，大家都叫他小熊。

做這些事情只有一個目的：協助那些人生即將失控的青少年，重回生活軌道。彭俊雄義無反顧地投入社工生涯已經18年了，兩度獲得傳善獎，去年更獲得金舵獎，是這個工作領域中相當指標性的榮譽。一起來看這位社工的故事。

文字:邱惠恩
攝影:周明文

第950集

馬太鞍溪堰塞湖災後屆滿半年，當地的重建工程持續進行，但對許多居民來說，真正需要修復的，是災後的心理創傷。在地部落啟動守望相助關懷計畫，來自各地的諮商團體也進駐校園和社區，陪伴師生與居民，共同面對災後的情緒和壓力。不過，這些資源多半屬於短期計畫，未來會不會持續，將決定這段復原之路能走得多穩。

文字:尹雯慧
攝影:羅盛達

第945集

隨著少子化與家庭結構改變，老後的居住型態，開始有了不同的選擇。根據行政院主計總處推估，全台獨居長者突破七十萬人，除了獨居之外，不少人選擇入住銀髮住宅。早年由政府興建的老人公寓，如今幾乎是一房難求。

隨著超高齡社會的到來，帶動需求逐年升溫，現在的銀髮住宅除了基本的居住服務外，也發展出多元化的經營特色。對許多人而言，退休不再只是安靜度日，而是重新規劃下一段人生。老後的居住樣貌，也跟著悄悄地改寫。

文字:張筱瑩
攝影:賴振元

第942集

在台灣，只要符合低收入戶資格，即可取得醫療和生活上的補助。根據統計，台灣低收入戶僅占總人口的1.3%，遠低於鄰近的日本和韓國，大約15%的貧窮率，關鍵就在現行社會救助法門檻過高，即使是無家者，有高達九成無法取得低收入戶資格。

社會救助法存在三大爭議，其中最受批評的就是「虛擬所得」的設計。一個16到64歲的人，如果沒有身心障礙等特殊狀況，就算沒有工作，現行制度仍會以基本工資29,500元做為基準設算。這樣的設計，也導致不少需要協助的人，被排除在制度之外。

文字:張筱瑩
攝影:賴振元

第943集

基礎教育是國民應盡的義務與權利，不過，對有些孩子來說，上學卻不是一件簡單的事情。隨著醫療進步，患有嚴重特殊疾病的孩子，出院回家的機率大幅提高，但是這些孩子在生存問題穩定後，下一個階段的求學路往往有許多挑戰。我們要透過重症兒實際的生活樣貌，解析他們的求學路何以遇到困難。

第939集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

帶您來看一齣音樂舞台劇，這齣劇的演員平均年齡72歲，是名副其實的長壽劇。背後推手是曾經擔任財政部長跟監察院長的王建煊。由於王建煊院長與太太膝下無子，發現步入晚年，有諸多不便，因此成立了無子西瓜基金會，希望無兒無女的長輩們能互相照顧。

其實，台灣近年不只面臨少子化，還面臨無子化。年輕人愈來愈流行「不婚不生、快樂一生」的口號。以數據來看，台灣適婚族群的未婚率在2020年達到43.2%。未來，無子西瓜的族群恐怕將只增不減，一旦步入晚年，將會遇到哪些問題？

第938集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

我們要持續關心花蓮光復鄉災民安置現況。根據行政院統計，重災戶主要集中在大同村與大平村，實質受災戶多達1837戶，尤其是佛祖街及其周邊地區，房屋毀損嚴重，災民需要中長期安置。

目前國土署主導的中繼屋興建方案，選址在花蓮糖廠後方，第一階段規劃興建41戶，預計1月份可以入住。不過，從申請規定、建置地點到後續管理，仍存在許多爭議。

第937集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

在這次花蓮光復鄉的救災行動中，我們看到來自各地的搜救人員，還有一群無聲英雄–搜救犬。在被泥沙淹沒的家園中，靠著牠們靈敏的嗅覺，協助搜救人員找到受困的災民和動物。這些都仰賴牠們平日扎實的訓練，才能派上用場。然而，高強度的搜救訓練，不僅可能造成訓練卡關，對動物的身心健康也有不良影響。

近年來，許多單位開始關注牠們的心理健康，引進動物行為與心理課程，協助領犬員瞭解狗的肢體語言和心理狀態，讓狗狗不但能樂在工作，也讓日常的生活和訓練更為順利。在各種災難現場、邊防檢疫，都能看到工作犬執勤的身影，而牠們的福利和身心健康，需要人類來守護。

第924集
文字 婁雅君  攝影 羅盛達

您知道嗎？10月有個很特殊的節日，就是4日的「世界動物日」，而月底29日，也有「美國貓日」，希望提升動物權和福利。

台灣在新冠疫情之後，興起一波動物農場風潮，例如模樣討喜的水豚，就是在這波風潮下來到台灣；同時，寵物咖啡廳也越來越多。這些在營業場所，和人們互動的動物，被稱為展演動物。牠們提供服務、娛樂人類，但這些呆萌的勞工，不會為自己爭取勞權，當人類和牠們互動之際，也應該問問，牠們，過得好嗎？

根據獨立特派員的走訪與調查，目前全台不合法的動物展演場所，可能超過5成，違法業者的黑數難以估計。在這樣的場所，設備多半不符合動物需求，例如遮蔽空間不足、飲食以及衛生狀況不佳，甚至繁殖失控和疾病叢生。台灣雖然有展演動物保護制度，但是能否落實？以及有哪些灰色地帶？一起來看獨立特派員的報導。

第924集
文字 萬真彣  攝影 黃政淵

立法院在去年年底通過就業服務法第46條修正案，80歲以上健康、亞健康長者以及70到79歲癌症二期以上患者，不需要檢附巴氏量表就能聘僱外籍看護移工，預估會增加10萬名看護需求，新制已經在今年8月上路。勞動部於9月10日下午公佈最新統計，8月整體免評申請量為3215件。

事實上，從修法通過到新制上路這半年多的時間，許多重症照顧家庭的聘僱焦慮感都在上升當中。讓我們跟著鏡頭一起到照顧現場，了解這段時間以來重症照顧家庭所面臨的聘僱憂慮，以及處在勞雇雙方中間的仲介業者，有哪些做法可以協助減輕照顧現場勞雇雙方的壓力。

第919集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

就在今年，台灣預計進入超高齡社會，也就是每5人中，就有1人超過65歲。其中，有一群人生的生活風險特別高，像是視障者。

以服務盲朋友的社福團體統計數據來看，視障者將近6成是65歲以上，而65歲以上又是獨居者，占比高達到25%。這群又是高齡、又是獨居、又是身心障礙者的族群，面臨的生活挑戰比較複雜，風險也比較高。一起跟著獨立特派員的鏡頭，走進視障獨居老人的世界。

第905集
文字邱惠恩  攝影周明文

相信很多人都有到ATM領錢的經驗，但你有沒有想過，看不見的視障者要怎麼領錢呢？其實現在有些ATM有無障礙設計，通常機台下方會有耳機插入口。因此，視障者領錢，不僅要帶銀行卡，還要帶耳機，用聽的來領錢。

但是擁有無障礙語音功能的ATM，全台只有約7000台，占比22%。這樣的機台絕大部分只有火車站或捷運站才有，其他的地方只能憑運氣。您可能會想，數位時代，拿出手機打開銀行APP來轉帳或支付也可以吧？實際上，也是狀況百出。跟著獨立特派員的鏡頭來看看問題出在哪。

第905集
文字邱惠恩  攝影周明文

育兒過程中，除了常規的保母或托兒所外，還有臨時性以及晚間的托育需求。近年來，台灣許多縣市都開始提供定點臨托服務，其中台北市在2024年達到「一區一臨托」的目標，是全台最多定點臨托據點的縣市。一起走訪台北市正積極展的臨托據點，以及試辦中的夜托中心，了解這些另類托育。
 第895集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

2015年新北市南勢角地區開了一家獨立書店燦爛時光，書店裡除了大量提供東南亞文字的書籍之外，還開辦東南亞語言課程，以及各種與東南亞文化相關的講座。不但是大台北地區第一家以東南亞為主題的獨立書店，營運期間更是台灣民眾與東南亞移民、移工之間交流對話的平台。

不過書店營運即將屆滿十年，卻打算熄燈歇業。接下來，跟著獨立特派員的鏡頭，一起去看看這家書店的過去與未來。

 第895集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

因應人口老化問題，國內有社福團體開始倡議共生社區的概念，希望打破照顧界線，透過共融共享的精神，讓社區裡的人可以彼此合作，一起共好生活。台中有一家獨立書店，就以串照基地為出發點，希望成為串聯照顧者的中繼站，除了分享轉介各種照顧資源，也試圖號召更多人共同參與。
第887集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

在南韓，厭女現象與女性遭受暴力的事件頻傳，一些女性有意識地拒絕戀愛、婚姻與生育，這股現象被稱為「四不運動」，作為對性別結構不平等的回應。台灣雖未出現類似的集體運動，但未婚率持續上升，有越來越多人不再把婚姻當作人生的必選題。

然而，單身者卻面臨各種有形或無形的限制，例如單身女性無法使用人工生殖，社會上既有的制度，仍然是以婚姻關係為出發。當單身已經成為越來越多人的選擇，制度該如何跟上腳步？

文字:連忻
攝影:袁宏書

第944集

今年以來，國內新生兒出生數不但連月創新低，整個台灣社會更出現連續57個月出生數低於死亡數的「生不如死」情況，反映在台灣社會，生養孩子的意願正急速下降。

而這樣的狀況，也讓產業界開始關注職場內的育兒友善措施。透過鏡頭，一起看看一個帶孩子上班的媽媽，以及曾經創下出生率高於全國4.6倍紀錄的一家公司，他們如何做到一起上班養小孩這件事。

第927集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

你是否曾經想過，跑單外送員的生活，是「我的生命我決定」的自由自在？還是枯燥到乏味呢？

紀錄短片《追風者》描繪2位30歲外送員在街頭穿梭的日與夜，其中一人為了還400萬的債，拚命跑單，每天工作長達14到15小時，這樣的日子，持續了5年；另一位對外送工作有著滿腔熱血，是名列前茅的優秀外送員，但是時間久了，他也希望有一天能脫離外送圈、開店創業，能有更多屬於自己的時間。導演周禹丞深刻地記錄下兩位剛滿30歲的年輕人，他們時而堅定，時而徬徨的外送員人生。

第927集
撰稿 黃郁婷  攝影 鄭仲宏

您如何看待刺青這件事呢？刺青在台灣已經成為一種藝術，也有人會將刺青做為一種紀念。而台灣刺青的年齡層，近幾年有越來越低的趨勢，當年輕人選擇在身上紋下圖騰，過一陣子後悔了怎麼辦呢？

要去除刺青，大家會尋求去醫美診所做雷射，但過程其實沒有想像中容易。透過鏡頭，一起走訪刺青店以及醫美診所，實際看看青少年刺青前，要做哪些功課？萬一後悔，又會面臨哪些難題？
第866集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

目前各縣市為了鼓勵生育，不斷加碼生育津貼，雲林縣第一到三胎都補助六萬元，第四胎加碼至十三萬元，全台金額最高。其他縣市都落在二萬至三萬元左右。這樣的金額會提高大家想生的意願嗎？以統計數據來看，顯然沒有。2023年的總生育率是0.865，也就是一位女性平均一生只生育0.865個小孩。

與此同時，2025年預估台灣將進入超高齡社會，也就是65歲以上的人口占總人口20%。在高齡化與少子化的雙重衝擊之下，包括學校廢校、醫療支出增加、勞動人口銳減等問題將會愈來愈嚴峻。

人口問題就是國安問題這句話並非危言聳聽。新政府的人口挑戰有多嚴峻？以及除了用錢補貼之外，還有哪些可能的解決之道呢？
第852集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

總統大選落幕，不少分析指出，民進黨雖然贏得大選繼續執政，不過年輕選票卻大幅流失，高房價引發的民怨可能是主因之一。因此，當選的新任總統賴清德，除了承諾八年要打造百萬戶社宅外，也要擴大租金補貼、放寬新青安房貸條件，囤房稅也將上路。

不過，除了買房或租屋，解決居住難題或許還有第三條路，那就是在歐洲行之有年的合作住宅。合作住宅是指，一群志同道合的人，共同出資興建，打造出符合成員需求的住宅與社區，並共同營運管理。如此一來，能免於建商的剝削，也不用陷入租屋黑市。

在台灣，已經有類似合作住宅的實驗計畫。新北市城鄉發展局和民間組織合作，將一層社宅共26戶的房間，以相對低廉合理的租金租給年輕人，每位住戶都必須參與住宅的公共事務，共同管理他們的居住空間。他們生活的實況如何呢？台灣有機會發展合作住宅嗎？
第845集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

說到偶像，大家可能會想到，背後由具有規模的經紀公司推動、在大眾媒體上頻頻曝光的偶像明星。但現在台灣出現了新型態的偶像文化，叫作地下偶像。

他源自於日本動漫，相對於主流的偶像，這些地下偶像的背後，沒有大經紀公司支持、沒有完美形象，依賴粉絲們陪他們一起成長，是非常親近粉絲的鄰家偶像。地下偶像最具代表性的，就是日本2005年問世的AKB48。

原本許多台灣粉絲，會去日本追他們喜歡的地下偶像，不過疫情期間，他們出不了國，轉而關注國內的地下偶像，使得台灣的地下偶像文化，在近三年間，百花齊放。
第808集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

嘉義縣民雄鄉的牛斗山村，早年盛產蓮藕，八○年代村民幾乎都種植蓮藕，當時耕地面積和種植人口都位居全台第一，也曾經外銷日本和香港，對村民來說，挖蓮藕就像採金礦一樣！

一雙「老鷹手」是老農辛勤的印記，當時尚未機械化，農民長年徒手挖蓮藕，造成一雙手扭曲變粗，如同鷹爪一般！但是牛斗山蓮藕的榮景只停格在過去，失去外銷版圖之後，再加上國內市場價格不穩定，很多農二代都不想繼承這項辛苦的傳統產業。種植人口從一百多戶減為27戶，耕地面積也從一百多公頃減為五十公頃不到。

當農村年輕人口大量外移，近幾年來，卻出現許多新住民第二代投入蓮藕產業，讓在地產業得以繼續維持下去。年輕的新住民二代踏入一條少有人願意走的路，充滿挑戰和艱辛，他們該怎麼突破現狀？闖出自己的一片天！
第781集
文字：賴麗君 / 攝影：彭家如

 

全球受到新冠疫情的持續影響，已經改變人們原有的生活樣貌，也讓全球經濟、產業型態帶來不可逆的變化。尤其疫情衝擊就業市場，2021年的失業率曾攀升到4.8%，創下十年來最新高，而觀光旅遊、餐飲等服務業首當其衝，失業人口也最多。

不過人生的轉彎處往往也會有意外的收穫，32歲的簡嘉慧原本在台中一家旅行社當領隊，受到疫情衝擊，遭到長達半年留職停薪，一度感到徬徨厭世。大學就讀公關廣告系的周仕昌，剛畢業那年就面臨疫情爆發、就業市場萎縮的危機，讓他打消到台北找工作的計畫。

在看不見未來的方向時，他們兩人選擇回到自己的家鄉嘉義大林，沒想到疫情改變了他們的生活，卻也讓他們覺醒，原來心目中的夢想，就深藏在家鄉的土地，等待他們慢慢去挖掘。
第773集
文字：賴麗君 / 攝影：彭家如

 

為了解決台灣農村人口老化、缺工的問題，農委會從2015年陸續補助嘉義大學、屏東科技大學、明道及宜蘭大學，開辦農業公費班，鼓勵農二代去進修後返鄉從農。

公費班學生在學四年學費全免、每個月還可以領零用錢，畢業後依成績可以連續兩年，最多領72萬元的從農準備金，對有意接手家裡農場的年輕人很有吸引力。其中嘉義大學今年要招80個學生，就吸引600多人報名。一起看看如何培養公費農夫，而這些農二代又會對農村產生那些改變？
第746集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元

 

影音社群平台的興起，擁有大量觀眾還有可觀的收入，讓不少年輕世代的夢想職業是當網紅。日本京都大谷大學教育系2019年的調查指出，有超過兩成小學高年級的男生，希望將來當YouTuber。不過當網紅需要具備什麼條件？ 又是否像年輕世代想像的那麼美好呢？

我們來看看幾位YouTuber，他們有人在名利雙收下，毅然決定轉往不同道路發展，不過也有些人繼續努力，和經紀公司或聯播網公司合作經營頻道，希望達成夢想。
第705集
文字：梁駿樂 / 攝影：李金龍

 

最近的大學校園，很不平靜。11月初，3名台大的學生輕生，留給社會很大的遺憾，想不到才到月中，又陸續傳出淡大、海科大和成大等3位學生，自殺身亡。短短9天，就發生了6起憾事，大學生的心理壓力，需要被關注。

根據教育部公布的數據，2018年學生意圖自殺的人數，有800多人；2019年則有1350人，增加68％。而在大專院校學生自殺致死的事件中，2019年有59件，到了2020年11月中為止，已經有76件。大學是學生和社會新鮮人之間的過渡時期，因此社會期待、父母希望和自身理想、自我價值等因素，都容易讓他們產生不安緊張的情緒。

這時，身旁的親友該怎麼察覺跟陪伴？校方又可以怎麼做來守護這些正值青春年華，卻焦慮徬徨的學生們呢？
第676集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

武漢肺炎襲擊，全球確診人數不斷創新高，台灣無薪假人數也已衝破三萬名，勞工市場的就業機會也因此大幅縮減。根據人力銀行調查，今年3月到7月，全職工作職缺比去年同期減少了46萬個，其中，社會新鮮人的職缺，也一共少了14萬個。

在經濟烏雲籠罩下，這一代的青年，面臨找不到工作，或找到的工作被取消的困境。尤其是應屆的大專院校畢業生，連出國留學都困難重重，這些族群被稱為「新冠世代」。他們有什麼樣的心聲？下一步，又有何打算呢？
第662集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

2020年1月總統大選蔡英文總統再度連任，也在520舉行就職典禮。獨立特派員推出《體檢520特別報導》，檢視過去四年的執政成果，及未來四年的方向。

這次總統大選投票前夕，各地火車站及高鐵出現非常多返鄉投票的年輕人，他們是這次選舉的關鍵選票，也讓小英總統以817萬多票創下歷屆總統大選史上最高得票數。這次選舉，蔡總統得到廣大年輕人的支持。

不過根據勞動部在今年3月公布最新青年勞工就業狀況的調查顯示，15-29歲的青年每人薪資平均為31603元。台灣青年面臨的困境是低薪、高房價、高租金，讓現在的八年級生青年世代必須得身兼數職，才能負擔生活支出。

再加上台灣城鄉差距大，很多年輕人都往都市發展，蔡總統在競選時，也都明確指出現今青年面臨的困境。要如何面對與解決，需要政府有更積極的作為與對策。
第647集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

台東是荖葉種植與產量最大的地區，占全台約七成。國際癌症研究總署公告檳榔子為一級致癌物之後，荖葉的食用安全也連帶受到質疑。

為了替荖葉正名，台東大學教授張育銓實地走訪15國，進行荖葉產地田調，研究它的成分和文化歷史。在台灣某些地區，荖葉本來就是當地居民的食用植物，但是在檳榔的影響和現代食品規範下，反倒變成了不合法。一起來認識荖葉，以及正名之路上遇到哪些問題？

第936集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

台灣夏天一年比一年還要熱，極端高溫的天氣常態化，加上生活環境、社會與產業發展的需求，使得空調產品的使用，成為不可逆的趨勢。

不過，你知道嗎？在2023年全球溫室氣體總排放量中，冷氣設備與冷媒的碳排占比為7%，如果氣溫持續上升，預計2050年將增長3倍。空調裝置容量越大，產生的碳排也越大。

過去台灣大型空調的製冷系統冰水機，多仰賴國外進口，製造技術掌握在美、日大廠手中。近年工研院攜手國內廠商，開發製造出一款低碳磁浮離心冰水機，大幅降低消耗功率，節電率超過45%。

第912集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

北海道太空港基地從四十年前開始建置，基地的所在地大樹町是以畜牧業、漁業為大宗。居民開玩笑說，這裡是牛比人多的小鎮，看似與太空關聯不大，但其實已經有業者跨域合作，將乳牛的排泄物轉化成火箭發射的燃料。

而且走進大樹町，會發現這個小鎮處處充滿宇宙元素，從飲料販賣機、飯店、國道休息站等都跟太空產業有聯繫。部分與太空沒有關聯的在地企業，也希望能透過太空港這個產業亮點，為小鎮帶來更多人才跟客流量，企業能跟著享受發展紅利。

第911集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

由於太空領域涉及國安與資安的自主性，因此多數先進國家都傾力投注資源。獨立特派員橫跨2500公里，來到日本北海道太空港，這裡有全日本唯一一個開放海內外單位使用的多功能太空基地。

這個基地有一條長1300公尺的跑道，可以在這裡做大氣球施放的實驗、無人機以及飛機等水平發射的太空實驗，也有大家熟知的垂直火箭發射基地。 有意思的是，太空港位在北海道大樹町，這個小城鎮只有5400人，如何建造跟營運動輒新台幣數十億元的太空港呢？日本有哪些寶貴的發展經驗可供台灣借鏡呢？

第911集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

總統賴清德在去年就職演說時，明確表示台灣要進軍太空產業。其中，很重要的火箭發射基地已經拍板定案，是屏東縣滿州鄉九棚村。這個依山傍海的小村落，山海景色波瀾壯闊，包括沙丘地景跟豐富的特有種昆蟲與植物。這裡實際居住人口只有一百多人，四十歲以下的成年人更只剩十位。

依照太空中心釋出的計畫圖，未來出海口會有發射台，往陸地走是推進劑儲存區、衛星組裝大樓、以及發射控制中心等。為什麼台灣需要火箭發射基地呢？還有，九棚村民對於發射基地計畫有什麼想法呢？

第910集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

氣候的劇烈變化，讓農作物的病蟲害越來越嚴重。高溫乾旱，蟲害就多；多雨潮溼，病菌就會大流行。俗稱紅蜘蛛和白蜘蛛的葉蟎，是農民最頭痛的小型害蟲之一，許多作物都能看見牠的蹤跡。化學農藥有殘留和抗藥性的問題，一直以來，農民找不到有效的防治工具。

台灣在今年發表了全球第一支對抗葉蟎的微生物製劑，從研發到技轉上市，總共歷經了21年的時間。這支微生物製劑來自一支相當特別的本土菌種，它存活於線蟲的喉嚨裡頭，在黑暗中會發出冷光，即使菌死了之後，依舊有殺蟎的功效。這支殺蟎劑的效果不但媲美化學農藥，也沒有殘留的問題，微生物製劑更是氣候變遷下的新趨勢。

 第900集

提到量子科技，很多人可能都覺得很深奧，但其實它已經逐漸進入我們的生活，未來能幫助用路人不塞車、生病立即出現有效藥、敏感資料不被駭。

量子電腦利用量子力學的原理，擁有超高運算能力，能解決用傳統電腦還解決不了的難題。不少專家預測，最快2030年，也就是5年後，就可能迎來量子科技新世代。最近Google、微軟都發表量子晶片、中國也發表量子電腦，台灣先進的半導體技術，未來也很有機會在量子科技新時代嶄露頭角。
第893集 文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

藉助建模與動畫技術，以及會深度學習的大語言模型等科技，現在很多領域都會創造AI角色。例如醫療界已經有AI衛教師，可以用族語來跟原住民溝通；媒體界也將有AI手語新聞主播，可以報氣象，甚至在重大災難時，即時用手語傳達逃生訊息。這些AI角色是怎麼生成，又是如何和人類協作，執行任務。

第892集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

歲末年終很多民眾開始要大掃除，才發現家裡堆積很多雜物，不知從何開始整理。根據美國的研究，每20人就有1個人有囤積症，算起來台灣等於有超過100萬人受到囤積症影響。

很多民眾會認為東西沒壞，丟了很可惜，或是留下來總有一天會用到。再加上過度消費的習慣，就導致家裡物品越堆越多，影響生活空間也造成家庭成員的困擾，甚至影響到安全。

到底只是家裡太亂，或真的有囤積症？如何用科學量表來評量？
第883集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

你是不是也每天太忙，沒時間整理物品，喜歡的東西越買越多，久而久之生活空間就堆滿了各種雜物？

最近幾年，專業整理師這個行業越來越夯，他們到府協助案主整理生活空間，分門別類、再配置上架。但其實整理得從最基本的斷捨離開始，如果自己不需要的東西捨不得丟，也可以免費提供別人取用，或是捐給社福機構成為二手商品。

一起來了解如何循序漸進斷捨離，讓物品有效再利用！
第883集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

您家的孩子每個月的營養午餐需要花費多少錢呢？無論多少錢，九月開始，很可能就是免費了。今年1月6日台北市長蔣萬安宣布營養午餐免費政策，沒有排富條款，引起各界譁然。

其實營養午餐不只是吃這麼簡單，它還牽涉到五大部會：包括主責學校單位的教育部、食材來源的農業部、訂立營養標準的衛福部、廚餘去化的環境部，以及廚工人力管理的勞動部。如此龐大的體系，台灣卻沒有營養午餐專法來規範，地方政府各自為政，導致價格混亂、人力不均、專業不足。免費政策有辦法解決問題嗎？

文字:邱惠恩
攝影:周明文

第943集

九月各級學校開學，人手一機時代，學生也不例外。如果現在走入部分高中課堂，可能會發現，老師在台上努力教學，有些同學在台下努力滑手機，這個現象愈來愈普遍。收手機可能爆發師生衝突，不收手機卻可能影響課堂秩序及學生學習。

教育部今年5月推出校園使用行動載具規範草案，希望明確化管理規則，但卻引起學生很大的反彈。反彈的理由是什麼？以及該如何解決？國外做法如何？

第917集
文字 邱惠恩  攝影 周明文

您知道孩子在幼兒園裡，除了正式幼教老師，還有一群照顧者稱為教保員嗎？所謂的教保員，其實跟老師做的事都一樣，但福利待遇卻大不同。

原因是正式幼教教師領有教師證、考過教甄、適用教師法；而教保員則是幼教、幼保相關科系畢業、適用勞基法，也因此造成了許多同工不同酬的狀況。

近幾年因為少子化，各縣市政府的公立幼兒園，正式教師缺額越來越少，許多取得教師證的老師，只能以教保員身分受雇；而私立幼兒園的教保員，月薪甚至不到三萬元，還要承受來自家長和園方的壓力，處境更為艱難。
第892集
文字：廖怡芬 / 攝影：賴振元

 

在少子化趨勢下，參與國中會考的人數，逐年下降，不過，這種情況在新竹縣市及苗栗卻剛好相反。高科技產業發展帶來人口移入，竹北是全國近五年來，人口成長率最高的縣轄市，導致學生數量遠多於公立學校名額，新竹縣公立高中、高職入學率只有全國的一半左右，交通建設不足也導致通勤上學困難。更有家長團體認為，竹苗區目前採取的三級分制，有高分低就的疑慮，甚至組成自救會要求改革。
第879集
文字：尹雯慧 / 攝影：羅盛達

 

為了減低升學競爭與壓力，台灣2014年開辦高中全面免試升學。但所謂的免試，除了衡量多元學習表現、志願序之外，學生還是必須參加國中教育會考，而且會考成績依然是比序最重要的指標。

中研院的一項研究就指出，為了取得會考的好成績，台灣國中生補習率，近年來不減反增，而且以前的學生補英文、補數學，現在甚至連國文、作文班都炙手可熱。

而分析十年來的國中會考成績，英文科C級分，也就是程度待加強的考生占比，依然居高不下。免試入學這項政策走過十年，學生的壓力真的減輕了嗎？
第879集
文字：尹雯慧 / 攝影：羅盛達

 

2014年實驗教育三法上路，體制外教育得以合法跳脫課綱，或實施特定理念、實驗創新教育。各地的實驗教育團體、機構，如雨後春筍般成立，實驗教育的學生，也從2千多人，增加到將近2.6萬人，成長了11倍。10年來，學生和家長多了哪些學習選擇？教育現場有了什麼樣的創新與突破？
第877集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

實驗教育已經為孩子和家長，開啟另一條學習之路。但目前台灣體制外學校最多到高中為止，高中畢業後，有的家庭會選擇將孩子往國外送；但留在台灣的實驗教育學生，通常不熟悉紙筆測驗與傳統考試，如何升大學就是個難題。

實驗教育養大的孩子，跟體制內的孩子有什麼不同？由體制外進入體制內，面臨哪些困難？透過四位實驗教育學生的經驗，一起來聽聽他們的故事。
第877集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

你有想過，在旅社房間裡，也能看戲劇表演嗎？今年十月，苗栗舉辦了第四屆店仔藝穗節，連續三個週末，六檔演出輪番上陣。演出地點不在正式場館，而是與在地店家合作，有咖啡館、旅社，甚至是古蹟空間，近距離的演出形式，是苗栗少有的嘗試。

不過根據獨立特派員的觀察，這次活動很可惜，跟在地居民互動非常低。台灣近年來，各縣市的藝術節百花齊放，這樣的活動形式如何跟在地連結？又有何侷限？
第876集
文字：尹雯慧 / 攝影：羅盛達

 

在少子化的浪潮下，學生總人數逐年遞減，但是特教生卻成長了兩成。這當中，智能、聽視覺、肢體障礙的人數，其實是大幅下降；但情緒、學習障礙和自閉症占比，從三成五快速增加到六成七。這些特教生未來的就業，往往侷限在重複性高、或是偏向勞動類的工作。

但幾年前有民間銀行，和職校共同推動特教生的金融培力計畫，進行銀行業務的培訓和實習，協助學生在就業前做好準備。出乎各界預期，有實習生還因此成為正式行員。
第872集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書

 

教師節剛過，但中小學卻不太平靜，因為全台正大鬧教師人力荒。各個學校急著找代理老師，開放到沒有教師資格、只要大學畢業就能錄取，卻還是補不齊。

而且往年大多發生在偏鄉，如今連都會中小學也一樣，甚至要到第十招才補到人！到底為什麼代理老師這麼難找？

去年教育部大開正式教師缺額，原本的代理老師紛紛考上正式教職，導致代理老師大出缺，再加上少子化趨勢，學生數目逐年減少、家長要求也越來越多，年輕老師擔心未來工作不穩定、壓力又大，願意投身教職的也越來越少。

今年台北市國小的正式教師缺額，還有40%招不到人，顯示教師人力荒的問題，確實已經從代理教師，延燒到正式教師，如何讓年輕人願意投入教職已經刻不容緩。
第871集
文字：廖怡芬 / 攝影：賴振元

 

七、八月份是學校的暑假，不過有一些特殊的學校卻沒有寒暑假，高雄的明陽中學就是其中之一。​明陽中學雖然名為中學，事實上卻是一所矯正學校。主要收容觸犯刑事案件的司法少年，所以學校裡有矯正及教育兩個系統雙軌運作。同時，在教育上也適用一般學校的108課綱。一起來了解，在這所特殊學校裡學生如何生活及學習。
第863集
文字：李婕綾 / 攝影：張智龍

 

近年來，台灣作家在國際舞台上大放異彩。吳明益的小說《單車失竊記》英譯本，入圍了有當代英文小說界最高獎項之稱的布克國際獎。無獨有偶，去年11月，楊双子的《台灣漫遊錄》，榮獲美國第75屆美國國家圖書獎翻譯文學獎，是史上首位獲獎的台灣作家。

這些作品能夠走出中文讀者圈，面向世界，翻譯功不可沒。今年，國立台灣文學館舉辦第一屆台灣作家節，透過跨域展演的多元形式，為台灣文學打造國際交流平台。跟著獨立特派員的鏡頭，一起走入台灣文學和藝術展演的世界。

第934集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

您上一次進電影院看電影，是什麼時候呢？電影院有專業的音響設備，和沉浸式的大銀幕，讓人享受獨特的觀影樂趣。但隨著時代改變，人們休閒有越來越多元的選擇，電影院的生意已經大不如前。

尤其新冠肺炎疫情期間，人們不出門群聚，看電影幾乎都是上串流平台。人手一機時代，當串流平台訂閱人數大增，也影響到人們觀影習慣。上電影院的風氣，逐漸式微，台灣不少社區型的老電影院，甚至一天賣不到幾張票，面臨經營危機。半個月前，台北梅花數位電影院熄燈；而二個月前，台南全美戲院也歇業了。台灣的老戲院，面臨了什麼困境？該何去何從呢？
第902集

文字 萬真彣  攝影 黃政淵

說到高雄內門，許多人的印象是總舖師辦桌、滿桌美味佳餚。然而，內門還有一項獨有的傳統文化–宋江陣。小小的內門區，宋江陣陣頭是全台密度最高，幾乎每個村莊都擁有自己的陣頭，同時也是宋江陣技藝保留最完整的地區。

早期幾乎從老到少，家家戶戶都在陣頭文化的薰陶下長大。不過近年來，受到少子化與青年人口外流、人口高齡化的影響，內門宋江陣傳統文化出現人數不足無法成團、傳統技藝逐漸失傳的問題。

 第899集

你接觸過刺繡嗎？早期台灣有很多繡莊，店裡會擺放像這樣用木頭做的繃架，將布撐開。刺繡師傅坐在繡繃架的前方，一針一線繡出精美的紋樣，做為神明衣、廟宇的裝飾，甚至成為一件件藝術品。但如今，在台灣要找繡莊已經很困難了，更不用說可以看到被稱為繡才的刺繡師傅們在店裡刺繡的畫面。為什麼呢？

第882集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

馬祖依靠漁業維生，有「一村一澳」的說法，聚落依傍著澳口發展。1956年到1992年間，實施戰地政務，馬祖漁民出海捕魚或是到海邊撿拾螺貝，開始受到重重限制。

軍方在海岸線多處設置雷區，也為當地居民帶來危險與不便，對老一輩的馬祖人而言，這些都是不能言說的記憶。雖然近年來，馬祖漁業逐漸式微，但海洋文化也是馬祖轉型不可忽視的一環。

跟著獨立特派員，一起到馬祖觀察「戰地文化再生」如何說出在地的故事。
第871集
文字：尹雯慧 / 攝影：劉建邦

 

疫情期間，國境阻絕，台灣離島成為國人偽出國旅行的首選，馬祖就是其中之一。其實這個長期處於備戰狀態的離島，因為獨特的戰地文化景觀，2010年也入選為台灣世界遺產的潛力點。

馬祖島嶼沿岸，海防據點遍布，光是南竿就有95座，很多人熟知的北海坑道就是其中之一。其他閒置的海防據點，譬如26據點、53據點，也正在轉型活化再利用，但過程卻面臨不少挑戰。
第870集
文字：尹雯慧 / 攝影：劉建邦

 

談到竹子，你第一個會想到什麼？台灣的地理位置與自然氣候非常適合竹子生長，它也是我們日常生活中，經常使用的材料。不過，竹材的重要性，在過去卻很少引起關注。隨著全球淨零轉型的目標願景，環保的竹產業，近年在聯合國永續發展目標推波助瀾下，逐漸受到各國重視。

今年台灣首度舉辦以竹為主題的博覽會，同時舉行第十二屆「世界竹論壇」，與會者來自全球二十幾個不同國家的竹領域專家，這是全球最重要的竹組織之下，最盛大的國際交流活動。

面對氣候變遷，竹材作為建材，帶來哪些發展的可能性？台灣在竹材使用的創新與設計，又有什麼樣的突破？
第853集
文字：尹雯慧 / 攝影：羅盛達

 

對很多人來說，被淘汰的冷媒管、淨水器、燈罩，或者是壞掉的汽機車零件，都是沒有用的廢棄物。不過對有些人來說，這些廢五金卻是創作的珍寶，用巧手將它們雕塑成無價的藝術品，讓廢棄物重生。獨立特派員帶大家來看兩位素人再生藝術家的故事，他們如何化腐朽為神奇。
第848集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

台灣公共藝術政策推行了25年，斥資近百億。花了這麼多錢，各界的批評也不少，例如製造一些公共垃圾、造成視覺汙染等。尤其去年，文化部遭監察院提案糾正，台灣公共藝術產業鏈遭少數代辦單位壟斷、機關只為辦理而辦理、經費龐大過於浪費等問題。而這些問題衍生出不少弊端。

文化部於是召集相關產業人士協商解決辦法，同時公布了公共藝術設置辦法修正草案，修正的條文超過三分之二，是歷年最大幅度修法。其中提出簡化流程、刪除代辦等字眼，正名專案管理廠商等的十大改革方向。到底台灣的公共藝術政策怎麼了？接下來如何改善？
第846集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

無師自通，有80年製作花燈資歷的蕭在淦，有自己的步驟跟獨特風格，他做的花燈栩栩如生，除了具有歷史、文化價值，還能呼應時事、創作多元，讓他得獎無數。1991到1993年曾經連續3年拿下新竹都城隍廟花燈競賽首獎，作品受到許多喜愛者的收藏。

另一位則是新竹市年輕的台灣工藝之家代表，也是陶藝家林時植。創作靈感來自他喜愛天文，利用「陶土」、「木頭」、「金屬鐵件」等複合媒材，碰撞出他幾個重要階段的創作。尤其是「異域」系列令人驚艷，被視為是勇闖異域的陶藝家。
第814集
文字：李瓊月 / 攝影：袁宏書

 

結合剪紙、纏繞等技術的春仔花，又稱為纏花。它在台灣早年盛行一時，成為婚嫁節慶時，不可缺少的吉祥飾品。

春仔花的形式不只是花卉，還可以做成像動物等許多花樣，栩栩如生，相當受到人們的喜愛。台灣早期，許多婦女把它當成閒暇之餘的女紅技藝，甚至是貼補家用的手工副業。但隨著時代轉變，春仔花的用途式微，工藝也逐漸失傳。

被文化部公告尊稱為人間國寶的陳惠美，致力春仔花工藝二十餘年，他傳承這個台灣早期女性的智慧與美學，希望和大家分享春仔花精巧工藝背後的文化意涵與心意。
第796集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

台灣最早期的自來水設施，在淡水和基隆，第三個就是位在公館的台北水道水源地。這項現代化的公共設施，在日治時代規劃完成，並一直沿用到1977年。當時會選在這裡，是因為鄰近新店溪水源，加上小觀音山的地勢，可以利用自然重力，供水到下方的台北市區。

這些供水設施，不是冰冷生硬的機房，水道水源地古蹟群，包含數棟新古典主義的建築，其中自來水博物館，更是台北地區第一棟鋼筋水泥的建築。另外位在小觀音山上的蓄水池，媲美土耳其地下水宮殿，有著更為現代化的公衛設計。
第793集
文字：婁雅君 / 攝影：鄭凱文

 

以前大家對馬戲團的印象，就是會有許多珍稀動物的表演，不過在動保意識抬頭後，現在的馬戲已經沒有動物，而是以人的特技表演為主。

在台灣也有專業的馬戲表演，像成立十多年的福爾摩沙馬戲團，一開始從街頭表演起家，後來受到矚目，登上國際舞台。一路走來歷經許多辛苦過程，為了馬戲團經營，團長還曾經負債七八百萬，為的就是希望能和團隊站上世界舞台。

馬戲團從事特技表演工作很不容易，訓練過程辛苦、嚴格，台灣也有學校融合傳統與創新，培育這些特技表演的專業人才，為台灣馬戲帶進多元發展。
第792集
文字：張筱瑩 / 攝影：周明文

 

台灣是海島，傳說中會守望漁船的媽祖，就成了台灣最興盛的信仰之一。每年媽祖誕辰，各地的大小宮廟都會舉辦熱鬧的活動，位處海港旁的雲林北港也不例外。

北港朝天宮，是當地最重要的信仰中心，香火鼎盛。每逢媽祖生日，朝天宮舉行的藝閣車隊遊行，成為當地特殊的宗教文化。但製作藝閣車的工藝，卻在時代的洪流中，逐漸失傳。北港有一位在地的藝閣老師傅顏三泰，他如何承擔起這項傳承任務呢？
第765集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵

 

運動場上，每位選手的拚搏都是一段不凡的故事，但場外人生卻往往迎來另一場考驗。

運動員的職涯通常短暫，巔峰期有限，加上專業技能單一，使得退役後的出路相對受限。能獲得穩定就業機會的選手只是少數，多數人則面臨轉型困境。

這和長期以來運動員的養成制度息息相關，從小偏重專項術科訓練，卻忽視完整的學科教育。一旦選手離開賽場，進入就業市場後就顯得相對弱勢。一起來看看不同的選手們，他們所面臨的處境。

第920集
文字 尹雯慧  攝影 羅盛達

每到夏天，你會不會特別嚮往去海邊呢？除了我們熟悉的浮潛和水肺潛水之外，近年還有一項深受歡迎的極限運動–自由潛水，甚至成為競技比賽項目。這是一種不揹氣瓶，只憑著一口氣，在水下比賽憋氣長短和潛水深度的活動。這項競技不只考驗選手的體能、還有他們的心理素質。

台灣現在也有許多好手在自由潛水領域努力耕耘，更在今年7月的AIDA世界自由潛水泳池錦標賽奪下3金、1銀、3銅的佳績。

導演王河洛記錄兩位自由潛水選手–黃華揚與張逸先的故事，一起去看看。

第913集
撰稿 黃郁婷  剪輯 鄭仲宏

重量訓練蔚為健身風潮，不過一般人會認為，老弱傷殘族群不適合進行這樣的訓練。但是屏東潮州一位家庭醫師，卻倡導針對這些衰弱族群，不只要做運動，還要進行大重量的主動訓練。研究發現，透過重量訓練，可以刺激肌肉分泌各種激素，而這些激素可以影響器官與免疫代謝功能。

這位家庭醫師自己也是一位健力選手，他將健力訓練改良之後，透過多人護槓的方式，協助衰弱族群進行訓練。雖然醫界對這樣的訓練法，存在安全性的疑慮，但還是吸引許多中風、腦傷、脊椎手術、腦性麻痺患者，絡繹不絕地參與訓練。

第905集
文字婁雅君  攝影袁宏書

今年世界棒球12強賽，台灣勇奪金牌，寫下台灣棒球歷史的新頁，全台灣都為之振奮。台灣隊長陳傑憲一路帶領全隊、激勵大家的士氣，更在關鍵金牌戰中擊出三分全壘打，榮獲大會MVP。

獨立特派員曾經在2010年，遠赴日本製作「熱鬪甲子園」專題，當時陳傑憲還是個在日本鄉下追求夢想的高中生，甚至因為語言的障礙萌生退意。讓我們一起來回顧這段追求夢想的青澀紀錄，還有眾多高中生透過日本的甲子園大賽逐夢，如何影響日本的棒球運動、甚至整個社會。
第879集
文字：卓冠齊 / 攝影：余榮宗

 

新冠疫情過後，國人對健康的重視，也讓運動人口增加，來到歷年新高。但您知道，哪個年齡層規律運動的比例最高嗎？

答案是退休族群，不論是男性或女性，超過6成的人有運動習慣；而35到44歲的比例最低，女性甚至不到2成。上班族不運動，多半會說是沒時間、工作太累。

體育署從107年開始，推出企業運動指導員補助計畫，一年補助企業30萬，規劃運動內容並推廣運動風氣，台灣也有不少公司，在內部推廣運動文化。來看看這些活力企業，如何為員工營造友善的運動環境。
第877集
文字：婁雅君 / 攝影：袁宏書

 

00:00 單元一：〈舞者 武者〉
本屆巴黎奧運首次納入霹靂舞競賽項目。但你知道嗎？統籌辦理奧運霹靂舞賽事的主席，其實是台灣人–Bboy陳柏均。

陳柏均現年42歲，舞蹈融合了格鬥武術跟太極，舞風獨樹一格，在國際霹靂舞圈相當知名。由於這是奧運史上第一次比霹靂舞，因此包括賽事章程、規範、評分等，全都由他從零開始，一手操刀。

08:59 單元二：〈鑑賞霹靂舞〉
而在巴黎奧運結束後，許多觀眾都可能有些疑惑，看不太懂霹靂舞。或者，為什麼看起來比較厲害的一方卻輸了。

究竟霹靂舞如何分出高下呢？獨立特派員訪問到台灣的國手孫振，以及國手教練蘇志鵬。給不跳霹靂舞、還有平日也不常看霹靂舞的觀眾們，一些觀賞指南。
第873集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

這一屆的巴黎奧運，光是拳擊項目，台灣就奪下三面獎牌，成績傲視其他運動項目。連帶著提高拳擊這項運動的能見度，最近有越來越多民眾走進拳擊館練拳，想一嘗揮拳對戰的暢快感。

不過，獨立特派員採訪後發現，在台灣，拳擊長期屬於冷門運動項目，因為培訓資源不足，拳擊選手往往在走入擂台之前，就可能先被諸多現實狀況擊倒。奧運激情之後，拳擊風潮會不會只是曇花一現，民眾會不會只是一日拳迷呢？
第870集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

台灣跆拳道女將羅嘉翎，今年在巴黎奧運帶傷上陣，止步16強，他賽後落淚的一幕，讓很多觀眾非常心疼。比起上屆東京奧運台灣有4名選手參加跆拳道項目，到今年只剩羅嘉翎是唯一代表，許多人不禁感嘆，跆拳道在台灣沒落了嗎？

其實，台灣的跆拳道成績曾經非常亮眼，20年前雅典奧運台灣就獲得2面金牌，之後北京奧運台灣也有4名選手獲獎，到倫敦奧運，阿美族女戰將曾櫟騁也為台灣奪得銅牌。

到底近年來，台灣跆拳道為什麼逐漸沉寂？選手們又面臨哪些挑戰？跟著在花蓮繼續培育基層的曾櫟騁，一起看看大小選手們追逐夢想的故事。
第865集
文字：顧展瓏 / 攝影：鄭凱文

 

台灣的出版現況嚴峻，有人認為紙本書已屆臨黃昏末日，可是還是有一群人致力於推動閱讀的樂趣。資深文化人詹宏志，從2021年起，就持續為愛書人創造對話的空間，在台中的中央書局舉辦讀書會，邀請各領域名家為讀者說書。

每週三登場的讀書會，三年來舉辦超過百場，不只帶動閱讀風氣，也讓許多經典書籍重新被看到，甚至再版、重返暢銷作品之列。個人的閱讀經驗與集體有什麼不同？透過講者的分享又能獲得什麼樣的樂趣？
第859集
文字：鄭淑文 / 攝影：劉建邦

 

距離明年2024巴黎奧運，已經進入倒數一年的階段。重要的前哨戰–杭州亞運，即將在今年9月23日舉行。

比賽焦點之一，就是新納入的競賽項目–Breaking，中文翻譯成霹靂舞。跳霹靂舞的人則被稱為B-Boy、B-Girl。霹靂舞起源自1970年代的嘻哈文化，是街舞的一種。早年台灣社會認為跳街舞都是愛玩、不念書的歹囝仔在做的事情；甚至戒嚴時期，是不太能公開跳街舞的。

隨著時代發展越來越多元，再加上成為了奧運項目，越來越多人懂得欣賞，霹靂舞超越人體極限的舞技動作以及藝術魅力。

而台灣第一批霹靂舞國手，也正前往世界各地征戰，累積積分，當然也包括即將到來的杭州亞運。這些B-Boy、B-Girl們透過比賽，爭取的不只是個人榮譽，更是像英文名字Breaking一樣，突破一個又一個貼在街舞身上的錯誤標籤。
第816集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

滑板運動現在被視為一項極限運動，滑板者在高速滑行中，做出轉體、空拋、橫越的動作，讓人看得熱血沸騰。但過去滑板這個從街頭起家的運動，過去在台灣常被和「不念書的孩子」畫上等號。

一直到2020東京奧運，首次將滑板納入競技項目後，而且奪下奧運獎牌的選手，平均年齡只有18歲，其中，有3位得獎者的年紀只有13歲，最小年紀的金牌得主是2007年出生。他們小小年紀，就在國際舞台上，展現出既帥氣漂亮、又純熟老練的滑板技術，翻轉許多人的刻板印象，政府也才開始重視滑板這項運動。
第805集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

距離明年2024巴黎奧運只剩一年，因此今年是取得奧運參賽資格的關鍵年，許多運動員四處征戰各大國際比賽，累積積分排名，今年下半年杭州亞運，更是重頭戲。

這些頂尖運動選手，如何成為頂尖的呢？除了靠自身的努力與苦練外，運動科技輔助，堪稱是運動選手的第三隻眼，幫助選手在競賽過程中，增強自身優勢，同時也掌握並壓制敵手的優勢。

這些科技設備、專業知識等，是許多先進國家奪牌的祕密武器。台灣雖然是科技之島，但也是直到2020東京奧運，才受到重視。台灣運科發展的狀況如何呢？帶您一起來瞭解。
第804集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

2022年可以說是歌仔戲榮耀非常的一年。演員陳亞蘭，以電視歌仔戲作品《嘉慶君遊臺灣》，史無前例的以女性演員奪下第57屆金鐘獎的最佳戲劇男主角獎；一樣是電視歌仔戲的《孟婆客棧》，也奪下金鐘獎戲劇類節目創新獎。歌仔戲三個字襲捲各大媒體版面將近兩個月，好不熱鬧。但在金鐘加持、熱鬧過後，看歌仔戲的人真的有多起來嗎？這個台灣本土發展起來的百年表演藝術，還有下一個百年嗎？
第784集
文字：邱惠恩 / 攝影：鄭仲宏

 

電影《志氣》取材自台北市景美女中拔河隊的故事，感動了很多人。景美女中跟師大拔河聯隊組成的台灣女子拔河代表隊，七月份又在世界運動大會奪得女子540公斤級的金牌。不過這五連霸的成績，這次得來特別不容易。

一方面受到疫情影響，這幾年學生沒什麼國際賽的經驗，賽前大家又輪流確診，增加了不確定性。而拔河隊的金牌教練郭昇，四年前更因為一場嚴重車禍，一度被醫師診斷可能全身癱瘓。四年來他在家人跟學生的鼓勵下，從完全不能動，慢慢復健，到坐上輪椅，直到現在已經可以站起來，帶領學生走向世界舞台。來看這段激勵人心的故事。
第764集
文字：林珍汝 / 攝影：賴振元

 

身障朋友不受身體的限制，只要願意，仍然能在體育競技場上發光發熱。今天要帶您看幾位女性身障選手，有以戴資穎為偶像的聽障羽球小將詹昀潔；也有在輪椅上翩翩起舞，搖擺出森巴律動的黃薏蓉；還有因為一場無情車禍，失去站立的力氣，但卻培養出永不放棄的毅力，成為輪椅田徑三鐵選手的吳雨庭，以及聽障田徑三鐵選手吳彥儀。他們用汗水追逐夢想，用努力和決心贏回人生目標與力量。
第743集
文字：其他 / 攝影：其他

 

2026年亞洲同志運動會在高雄熱鬧舉行！然而，賽前爭議不斷，包括中國籍選手入境卡關、身分造假等問題，都模糊了活動主題。這場賽事以「讓驕傲上場」為核心，結合體育與文化活動，展現多元平權的精神。特別是在健美與國標舞場上，選手突破性別二元化的框架，盡情展現自己最喜歡的樣貌。一起來看看這場特別的活動。

文字:連忻 
攝影:袁宏書 

第952集

你有感受過零下68度的寒冷嗎？1945年二戰結束，日本宣布投降，大約60萬日軍被送往西伯利亞戰俘營，在極端低溫下，從事鋪設鐵路等工作，其中包含了至少19位台籍日本兵。

《冰封的記憶》紀錄片實地採訪定居日本的臺籍西伯利亞戰俘吳正男；梳理地方望族許敏信的日記；以及來自宜蘭醫生世家陳以文後輩的珍貴影像紀錄。導演許明淳沿著西伯利亞鐵路，踏過冰天雪地，跨越河流與海岸，追尋臺籍西伯利亞戰俘昔日的歸途——從離鄉、入伍、戰敗、被俘、拘留到遣返，一段因戰爭而離散、難以歸返的旅程。

影片導演 許明淳
文稿改寫 黃郁婷
影片剪輯 鄭仲宏
旁白 婁雅君
第943集

目前在台移工已經突破86萬人，雖然移工族群呈現逐年增加的趨勢，不過每年有大約10萬名移工因為解約或是期滿離開台灣，也讓民間組織開始關注到移工返鄉的課題。

他們離開台灣後，就真的與台灣斷了聯繫嗎？我們透過為移工開設的培力課程，看看移工們返鄉前可以有哪些準備，而他們返鄉後，又如何與台灣協力合作。

第931集
文字 李婕綾  攝影 張智龍

你對思覺失調症的認識有多少呢？思覺失調症是一種大腦失調的生理疾病，患者常常會有幻聽、妄想的症狀。目前的研究普遍認為，疾病是由於生理、心理、社會環境因素交互作用而產生的。

紀錄短片《遊走族的肖像畫》以患有思覺失調症的姊姊為核心—導演張筱榕拿起了攝影機，從姐姐日記中的字字句句、塗鴉、舊照片，拼湊著她的思想，踏出了找回與她再次連結的第一步。他以遊走族來定義姐姐的狀態，並透過詩意般的影像與動畫轉譯來呈現疾病之外的個體世界與家庭情感。

第922集
撰稿 黃郁婷  剪輯 鄭仲宏

在1970、1980年代，澎湖白沙鄉的講美村曾經住了2000多位越南難民。他們是在越戰結束，共產黨統一越南之後，為了逃離政治迫害、尋求經濟出路而流亡海外的船民。對於原生台灣人來說，他們是外來的陌生人。然而，更不為人知的是，當時有106名嬰兒在島上誕生。

三、四十年後，這群陌生人的小孩子都已經長大了。紀錄片導演劉吉雄，記錄其中四位孩子的故事。讓我們跟著紀錄片，一起回望那段關於逃亡、生存與身分認同的記憶。

第917集
撰稿 黃郁婷  剪輯 鄭仲宏

黃明真是一名高中數學老師，擁有近四十年教學經驗，也是一位勇敢活出真我的跨性別者。他從小意識到性別不符，歷經家庭與社會的挑戰，仍堅持追尋自我。

前往泰國完成性別手術後，回到台灣面臨職場的冷待遇與排擠，卻從未退縮，堅守教育崗位，持續透過行動傳達尊重與包容。去年他榮獲了教育界最高殊榮之一師鐸獎，跟著獨立特派員的鏡頭，一起去認識黃明真。

第916集
文字 顧展瓏  攝影 黃湘婷

6年前的5月24日，台灣同性婚姻正式合法化，但您還記得當年推動同性婚姻公投，台灣社會對立的情況嗎？《獨立特派員》要帶各位來看一位同志基督徒張原境的故事。

張原境是台灣教會公報社的記者，從小遭到霸凌，他在教會音樂班得到許多包容和支持。原本他並不認為同志身分與基督信仰有所牴觸，但因為民間婚姻平權法案的倡議，與立法院後續展開的修法討論，使得傳統教派的反對聲浪也浮上檯面，讓張原境陷入自我認同與信仰的衝突。紀錄片導演謝淨亘拍下張原境這場追尋自我與信仰的故事。

第904集
撰稿 黃郁婷  剪輯 鄭仲宏

在這個快速變動的時代、人際關係疏離，「家」對人們來說，意義出現了哪些轉變？每個人對家的定義不同，有些是一個住所、一分寄託；有些人認為家總是讓人牽掛、懷念；但對有些人來說，家可能是一個想極力逃離的地方？

紀錄片導演馬立群，跟隨四位台灣攝影師的腳步，記錄他們如何透過鏡頭回望成長的土地，梳理與親人之間的情感痕跡，拼湊出心中「家」的模樣。
第903集

文字 陳冠綸  攝影 鄭仲宏

 

高雄內門是台灣宋江陣的故鄉，早期是為了保衛家園、習武強身，自組而成的民間組織，歷經三百多年演變，成為現代常見的廟會表演藝陣與繞境活動的陣前護衛。但近年來因為少子化、人口老化、青年外流等問題，內門宋江陣面臨即將失傳的困境。

但幸運的是，在內門，有一群人還在想辦法傳承特有文化，有老師傅致力於翻轉陣頭的形象；也有年輕人加入、在學校教學，甚至透過網路社群推廣。跟著獨立特派員的鏡頭，看看老中少三代，如何用自己的方式，說內門故事。

 第901集

1949年5月19日，政府宣布戒嚴，台灣歷經38年的白色恐怖時期。去年行政院將519定為白色恐怖記憶日，在519來臨前，我們要來回顧一段原住民轉型正義的傷痛故事。

1952年，阿里山鄒族醫生杜孝生遭保安司令部誣陷入獄，他出獄後帶著妻小搬離部落，但一生都活在恐懼中。他的兒子杜銘哲身為受害者第二代，成長過程始終與鄒族文化缺乏連結，即使後來為父親爭取到平反，一生卻依然都在尋找「家」的答案。紀錄片導演黃聖鈞、薛若儀歷時兩年，記錄下杜銘哲追溯父親過往的旅程，一起來看看這段故事。
 
第898集

春節期間各地傳出不少因為煙火或電器使用不當，發生的燒燙傷意外。根據統計，台灣每天至少都有一位兒童發生燒燙傷意外，家裡就是最容易受傷的地方。兒童因為身體還在成長，但燒燙傷的疤痕沒有彈性，必須不斷接受辛苦的手術治療，除了身體的煎熬，心理創傷更是難以平復。

有一位小女孩渝兒，就是被開水燙傷全身40%的面積，身心都受到難以言喻的煎熬。他在媽媽的陪伴下，將自身經驗畫成繪本分享出去，也因此吸引了八仙塵爆意外的傷者，一起加入防治兒童燒燙傷。一起來看看他們如何透過自身的傷痛經驗，幫助別人。
第889集
文字：廖怡芬 / 攝影：賴振元

 

你可能沒聽過，越南西南部有座「台灣島」。要到這座小島，得搭渡輪越過湄公河。島上人口大約3萬，這個世紀開始，有不少女性，為了改善生活，選擇離鄉背井，嫁到台灣，這座島因此成了當地人口中的「台灣島」。

只不過，並非每段跨國婚姻，都是美滿順利，部分新住民因為婚姻問題或經濟因素，將小孩送回當地給外公外婆撫養，形成跨國隔代教養的現象，也衍生出部分孩子因為沒有戶籍，無法正規上學的問題。

目前，在台的越南籍配偶人數超過11.8萬，台越新二代人數更是逐年攀升，而這座小島，可以說是整個越南南部，20多年來，跨國婚姻現象的縮影。
第869集
文字：蘇玲瑤 / 攝影：羅盛達

入圍 人權電影獎-社會組
黃素娥、范瑞薔薇、蘇玲瑤、羅盛達

一般來說，生病了就會吃藥治療。不過現在，有越來越多透過動物來做輔助治療，而且不只是養貓、養狗，養雞也成為一種輔助治療的方式。

台灣已經有農場透過養雞，協助毒品藥癮者遠離毒品；也有醫院透過養雞，來協助精神病患做職能治療。

獨立特派員採訪了毒品藥癮者跟精神疾病患者，聽聽他們如何與雞作伴，進而與雞產生了羈絆，對生命也再次有了盼望。
第866集
文字：邱惠恩 / 攝影：周明文

 

前陣子輝達執行長黃仁勳來台，行程去了哪些夜市、吃了哪些小吃，成為媒體的話題。台灣的小吃一直很受國內外觀光客的喜愛，但根據統計，台灣小吃、食品及飲料攤販，107年全台有16.3萬攤，到112年只剩12.5萬，等於5年來大減了23%。

小吃店大量消失可能有很多原因，但後繼無人是其中之一。現今消費者會要求食材、CP值，加上網路與自媒體發達，外送平台又多，都衝擊到老店的經營。時代不一樣了，老店如果要傳承？接班人要如何面對更競爭的市場環境？困境又該如何解決？
第862集
文字：萬真彣 / 攝影：黃政淵