林珍汝 賴振元 / 採訪報導2009年莫拉克風災後，林鐵十字路到阿里山路段，就一直無法通車。歷經15年的重建路，阿里山鐵路可望在7月全線通車，到時候民眾就可以從嘉義一路坐火車上到阿里山。到底重建後的林鐵將呈現什麼風貌？復建過程又經歷哪些困難？未來又如何面對地震、豪雨等大自然的挑戰？ 阿里山鐵路昔遭風災重創 重建之路經歷哪些事件？ 鐵路與日出、雲海、森林、夕陽並稱阿里山的五奇。以阿里山站為中心，分為沼平線、祝山線及神木線。林鐵本線原本可以從嘉義，一路經過奮起湖通到阿里山，但十字路到阿里山路段，在2009年莫拉克風災就中斷了。現在遊客從嘉義搭火車，都必須在十字路車站轉客運。 短短16公里的鐵路，為什麼要花15年才能修復？得回到2009年8月8日，那場世紀風災–鐵軌變形、路基掏空，奮起湖車站泡在水裡成了大池塘。林鐵有四百多處災害，停駛六年修復，為了避開危險邊坡，還蓋了1233公尺林鐵最長的隧道。 林業保育署署長林華慶回憶2015年杜鵑颱風帶來的災情，當時林鐵完工之後，還沒正式營運，又遇到42號隧道的崩塌。 如今，走過15年重建路，終於迎向曙光，也成為當地產業的大事。 火車進站，有人大包小包，要來阿里山住一晚，也有人特地來搭一小段體驗一下。(圖/獨立特派員) 回顧林鐵發展史 阿里山為何吸引當代鐵道迷？ 現今以觀光為命脈的林鐵，最早可以追溯到19世紀，日治時代其實是為了載運珍貴的檜木而建造。 阿里山林鐵及文化資產管理處副處長周恆凱說明，1899年日本總督府指派小池三九郎，在鄒族的嚮導之下，進入阿里山山區進行林相調查。當時總督府有評估八種運材方式，但因為阿里山的地形、坡度等因素，最後覺得用鐵路運材是最經濟可行的。 1906年鐵路開始施工，1912年就已經完工。蒸氣火車載著檜木，可以從二萬平下到嘉義，當時引進的蒸汽火車，至今還有修復、動態保存，每次一出動就吸引鐵道迷朝聖。 阿里山林鐵及文化資產管理處長黃妙修解釋，可以在這麼短的時間從平地到高山，然後因為順應地形，所以有很多特殊的工法都在這邊呈現，像這個迴旋狀，就是大家琅琅上口「火車碰壁」的地方。還有祝山車站珍貴的文資價值，是保持弧形月台。所以團隊在原來的腹地重新打造，這個α型看似畫起來很簡單，但其實五百多件的零件裡面，沒有任何兩件是一樣尺寸的。 要在海拔1600公尺的高山建造百年隧道，湧水、抽坍都遇到了；還歷經疫情、俄烏戰爭導致缺料；最大的挑戰是偏遠山區、腹地狹小，機具得靠人力才進得來。(圖/獨立特派員) 防災意識抬頭 林鐵再出發做了哪些準備？ 這個矗立在森林中的車站，是台灣鐵路的最高點，為了不讓大量遊客干擾生態，連燈光都要特別設計。 阿里山林鐵及文化資產管理處長黃妙修表示，燈光會只照射到月台，給遊客使用，不會溢光出去，影響旁邊的動植物。 新一代的林鐵，同樣得面對天災挑戰。 阿里山林鐵及文化資產管理處安全管理科長沈宜慶分析，奮起湖車庫抵抗地震的能力很大，因為它有允許變形的空間，比較有彈性，不會像水泥裂開、斷了，就完了。 嘉義地區2024年4月發生超過21起有感地震，一度造成樹木倒塌，林鐵停駛一天。在幽幽森林中的蜿蜒鐵道，除了仰賴科技監控邊坡，還得靠工作人員以台車沿線守護。每天發車前，工作人員得花2到4小時確認軌道安全，下雨軌道太滑，就得沿線灑砂止滑。 黃信豪是土生土長的嘉義人，加入林鐵五年來，除了維護鐵道安全，深入受災路段修復鐵道也是他的任務之一。眼看著只有小時候聽過，還沒親身體驗過的全線通車，他特別感慨…… 阿里山林鐵及文化資產管理處工程士黃信豪認為，完成這項任務會有一點成就感，畢竟它斷了很多次，現在又搶通了，等於全線都可以通車。 斷了又通，快通了又斷，阿里山林鐵的重建路，走了15年。全線77.85公里，從平地到高山、從亞熱帶到溫帶，乘載的不只是觀光客，還有工程人員、在地居民的期盼。 黃郁婷/編輯

阿里山是台灣觀光的代表景點，鐵道、日出還有森林美景，吸引許多國內外遊客。但2009年莫拉克風災後，林鐵十字路到阿里山路段，就一直無法通車，好不容易修好，一有颱風、豪雨就又中斷。 歷經15年的重建路，最近林業署宣布，阿里山鐵路可望在7月開始全線通車，到時候民眾就可以從嘉義，一路坐火車上到阿里山。到底重建後的林鐵將呈現什麼風貌？復建過程又經歷哪些困難？未來又如何面對地震、豪雨等大自然的挑戰？

2018年普悠瑪的脫軌事故、2021年的太魯閣號在清水隧道撞上滑落邊坡工程車的意外，是促成台鐵公司化的關鍵。現在台鐵公司喊出確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業的口號，但要達到這些目標，必須和經營困境直球對決，尤其安全文化要如何落實，備受矚目。 長期虧損沉痾難解 資產活化是新出路？ 2024年元旦，台鐵公司掛牌營業，台鐵局的百年大業，正式交棒。台鐵公司董事長杜微帶領一級主宣示：「確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業」四大願景，但口號喊得響亮，真能實現嗎？ 台鐵公司化，是為了要解決台鐵局長年的經營困境，就像得解決高達1700億元的短期負債及長期虧損。 台北大學公共行政暨政策學系特聘教授林淑馨分析，台鐵的虧損是因為票價沒有辦法調整，還有沉重的退撫金。 面對虧損問題，台鐵公司董事長杜微公開承諾，在現金流的部分，115年就可以轉虧為盈；會計帳的龐大折舊需要去沖銷，所以這個部分預估在117年可以轉虧為盈。 台鐵台北車站商場，是以往台鐵局資產活化成功的ROT（民間機構投資增建）案例，成為台鐵生財的金雞母。而台鐵公司化之後，資產開發及活化將有更多可能性，來增加收入。 消基會交通委員會召集人李克聰認為，台鐵有很多宿舍在場站附近，把它活化以後，可以出租出去，可能會有更大的發展的空間。 鐵道暨國土規劃學會祕書長黃柏森觀察，台鐵還有一項優勢是因為車站在市中心，更容易去聚集這些旅客，即使沒有實際搭乘台鐵，也可能來這裡消費，對於台鐵公司的財務也會有正面的影響。 黃柏森期盼，台鐵未來的資產活化開發計畫，能朝向TOD大眾運輸導向的都市發展。(圖／獨立特派員) 如何提升運輸品質 學者籲漲票價勢在必行 另外，台灣有多元的運輸系統，如高鐵、各地捷運和客運等，勢必衝擊台鐵營運路線的收益，專家建議公司化之後，務必確立市場定位。 消基會交通委員會召集人李克聰表示，台鐵的營運定位，當跟捷運有競合關係的情況下，可能要用合作的方式，比如說儘量能夠有互補的作用；跟高鐵的話，如果從本來的競爭變成合作，有些路段利用台鐵接駁，把高鐵的主要車站利用好的接駁出去，讓它能夠有好的接駁運量。 除了和其他軌道運輸交通工具做市場區隔外，專家也認為，加強經營能獲利的路線，同等重要。 李克聰認為，觀光路線可以漲價，因為只要加強服務，票價能夠調整，利用服務來做相關的定位，相信民眾也會接受。 相較靠資產開發、活化，及改善營運方式來增加收入，也有學者直指，全線漲票價才是台鐵轉虧為盈最快速、直接的方式。 陽明交通大學運輸與物流管理系教授邱裕鈞坦言，土地開發跟附屬事業需要時間去醞釀以及先期的投資，它的收益不會那麼快，最快的收益應該是票箱收入。 面對公司化人才斷層困境，日前台鐵大力徵才，但仍未補足人力缺口。(圖／獨立特派員) 人力缺口待補齊 對運輸安全是否造成衝擊？ 台鐵何時漲價，目前沒有確定時程。但學者認為，若台鐵再不調整合理票價減少虧損，恐怕留不住人才。 台北大學公共行政暨政策學系特聘教授林淑馨分析，鐵路事業是一項勞力密集的產業，也是很專業的工作。它的人才的養成可能不是兩三天或者兩三年的，少說也要五年以上。如果沒辦法留住人才，它的安全性是很堪憂的。 關於民眾最關注的安全問題，除了需要健全設備外，專家學者多認為，解決人力缺口與人才斷層的問題，也是關鍵。但台鐵工會卻直指，公司目前薪資待遇不公，造成人才流失。 台灣鐵路產業工會祕書長朱智宇表示，目前台鐵短少的員工將近三千位，再加上這一波離退潮，台鐵是否能夠把人力逐漸補齊，會直接影響到員工與旅客的生命安全。 如何以合理的待遇留才、招才，確保鐵道運輸安全，台鐵公司得更加重視。台鐵公司是否能克服經營上的挑戰，需要你我持續審視。 （※  萬真彣 黃政淵 ／採訪報導）

台灣鐵路局在今年1月1日，正式改制為國營台灣鐵路公司，期許未來有新的氣象。2018年普悠瑪的脫軌事故、2021年的太魯閣號在清水隧道撞上滑落邊坡工程車的意外，分別造成18人及49人死亡的悲劇，是促成台鐵公司化的關鍵。 現在台鐵公司喊出確保安全、提升服務、永續經營、幸福企業的口號，但專家認為，要達到這些目標，必須和人力缺口、票價凍漲等經營困境直球對決，尤其安全文化要如何落實，備受矚目。百年台鐵局走入台鐵公司元年後，要面對什麼樣的挑戰？

全台唯一公路到不了的祕境–三貂嶺火車站，今年剛好一百歲了。沿著鐵道發展的三貂嶺曾經繁華，以往被稱為平溪線上的綠光寶盒，經歷過19世紀前人穿山越嶺墾拓，以及20世紀煤礦開採時的工業發展，21世紀的今天，山城間的聚落累積厚實的自然與人文風采。 當年礦場撤出後，人口減少，而今，聚落原居民多半年事已高，年輕一代則出走在城市生活。這個位於北台灣、典型的非都會區域，平時僅20多人在此生活，似乎是個快要被遺忘的小鎮，其實正有好幾股新的活力正在升起。美麗純樸的小鎮迎接著新舊住民交織的火花，也面臨著發展觀光帶來的種種挑戰。童話般的山林小鎮，該如何保留樸實風貌，兼顧觀光發展？

台北市市民大道上、大巨蛋旁邊，有一個占地16.79公頃的園區，從日治時代開始，就是台灣最重要的鐵路車輛維修基地，後來台鐵叫它台北機廠。原本這塊地面臨被資產活化的危機，經過各界抗爭才指定為國定古蹟，未來將成為國家鐵道博物館。 一個荒廢的園區、還有一大堆年久失修的機具，要如何變成典藏鐵道文物的展區？歷經四年的改造，今年台灣文博會期間，鐵道博物館初試啼聲對外開放部分展區。推出真的可以讓民眾搭乘的藍皮柴油車、各式修復的車輛及員工澡堂，還有限量台鐵便當，成功吸引十萬人參觀。

日本鎌倉的江之電，許多人會直覺想到動漫裡湘南海岸的經典畫面。事實上，江之電除了廣為人知的鎌倉高校前站之外，本身在鎌倉地區也深具意義。 1910年全線開通的江之電，全長只有10公里，目前有15個站點。由於江之電沿線緊鄰民宅，有些路段甚至有鐵、公路併用的情況，加上串聯了鎌倉地區的許多古蹟景點，豐富多元的風景，不但吸引許多搭乘者，江之電本身也成為鎌倉地區特殊地景的一部分。江之電在鎌倉地區肩負了哪些任務？又如何與地方共存共榮？

台北市民大道上，寸土寸金的黃金地段，有個台鐵的火車醫院--台北機廠，從日本時代就擔負修理甚至製造火車的重地。從過去的蒸汽火車到現代化的電聯車，只要火車有問題，往這邊送就對了。因為修蒸汽火車常會全身弄得髒兮兮的，還特別設立員工浴池更是令人津津樂道。 台北機廠在2012年熄燈後原本要拆除開發，但在文化界的奔走下，前年被全區指定為國定古蹟，將規劃為國家級的鐵道博物館。今年七月開始開放民眾預約導覽，名額非常搶手，已經預約到年底。這也是國內第一個在修復過程，跟民眾雙向互動的國家級博物館，到底北廠有什麼魅力？未來又將如何改變？