俄烏戰爭開始後，聯合國統計超過八百萬的烏克蘭人被迫遠離家園，到其他國家生活。其中，有一些人來到萬里之外的台灣。他們離開了家鄉，但心靈卻永遠駐紮在自己的國家，並且用自己的方式繼續告訴這個世界：家園如何被入侵、戰爭有多殘酷，以及反戰對每一個人有多重要。 雖然他們說的是自己在戰爭下的故事，但傳遞的卻是和平的訊息。目前，這場戰爭的和平尚未降臨，然而這些身在台灣的烏克蘭人卻不約而同地告訴獨立特派員的記者，在烏克蘭人的字典裡沒有「放棄」一詞，一起來看他們的生命故事。

陳彥婷 邱惠恩 / 採訪報導俄烏戰爭滿二周年，俄烏戰場上還有誰呢？第一線的兵源是兩國的隱患。戰場搖滾區的歐盟在承受動蕩不安的政經局勢中，援烏聲浪已不復往日熱烈。美國援烏法案也卡關國會。俄羅斯的好盟友中國、北韓、伊朗等已形成不可小覷的集團，讓俄烏戰爭不在只是兩國的戰爭。 烏國男性持續面臨是否拋下一切赴戰場的難題。(圖1／獨立特派員) 沒有上戰場的勇氣 2月份的烏克蘭首都基輔只有攝氏兩度，但在獨立廣場，集會民眾仍排成長長人龍，手拿FREE AZOV(釋放亞速營)的牌子，搭配汽車喇叭車，要大家勿忘備俄軍俘虜的烏軍。這是三個月以來第10次集會。 28歲的薩沙也是集會活動一員，他正面對一個難題：有入伍參戰的準備嗎？「我覺得有天我們所有人都要去。」薩沙說。 2月24日俄羅斯全面入侵烏克蘭後，烏克蘭政府禁止18歲至60歲男性出境，除非有特殊原因。薩沙便一直留在基輔擔任志工，走訪全國運送人道物資。 但薩沙為何沒去從軍呢？「我沒有懦弱到想離開烏克蘭，卻又沒有前往戰場的勇氣，」薩沙向記者如此坦白，即便他16歲便有醫師開立不適合當兵的證明。 然而，烏克蘭的戰況已經快沒有時間讓薩沙猶豫。2023年烏克蘭春季反攻成效不如預期，今年2月更失去東部頓內次克州的重鎮阿夫迪夫卡，這讓俄軍在烏東漸漸連成包圍烏軍的戰線，也因此烏克蘭宣布從阿夫迪夫卡撤軍。 烏克蘭政府預計再招募45萬至50萬人入伍，徵兵廣告散布在烏克蘭城市各個角落，但成效有待商榷。被爆出的逃役手段五花八門，有人試圖游泳過境而喪命。也有人透過人口販賣門路非法進入他國。甚至政府徵兵辦公室還發生收受賄賂協助逃役等醜聞。 烏克蘭國會正在審議新徵兵法草案。表1／獨立特派員 政府從去年下半年就提出新的徵兵法草案（表1），預計把徵兵年齡下限由27歲降低至25歲，18歲以上者可自願入伍。另外，新增發送電子徵兵通知書來加強監控力道，因此，烏男很難再像過去藉口沒有收到紙本通知書。並且境外烏國男性在大使館處理文件時也需出示軍方登記紀錄。 另一方面，新草案加強逃役者的懲處，例如褫奪駕照、凍結銀行戶頭等。然而，新草案被批侵犯人權，官方因而刪除未在時限內匯報的人禁止房產買賣，以及縮緊殘疾人士入伍標準等。目前草案已一讀通過，內容隨時可能更動。 「現在法律朝令夕改，我怕他們降低門檻，」薩沙表示，如果降低門檻，自己手中不適合當兵的醫師證明很可能等同廢紙。 海外的烏國男性也同樣可能因新草案而被迫回國當兵。「去年12月曾有一波恐慌，很多人大排長龍趕去辦理護照續簽等手續，」薩沙的朋友弗拉德表示，開戰時他人正好在海外，權衡利弊下選擇在國外生活。他表示，政府即使凍結帳戶，海外烏人還是可以另開海外帳戶，「只是我不太想這麼做，因為我只想繳稅給自己的國家。」 面對新徵兵法草案，弗拉德表示，自己與海外的朋友們都認為根本沒起到鼓勵作用，反而引起憤怒，「我們都同意增加賦稅，願意繳更多稅支持國家，但我們不知道這個法令到底要幹嘛。」 仍在戰場的傷兵 仍有烏克蘭傷兵持在前線作戰。圖2／獨立特派員 前線戰場真的很缺士兵嗎？記者前往基輔一家專門製作義肢的復健中心找答案。目前復健中心9成的客戶皆為士兵，大多因為踩到地雷，或被坦克、飛彈擊中而需要截肢。 「命運弄人，不知道為什麼我受傷生還，但同伴卻命喪戰場。」42歲的亞歷山大無力的訴說與同袍天人永隔的殘酷現實。他所待的小隊去年曾在阿夫迪夫卡苦戰，他駕駛戰車運送步兵時，被俄軍坦克炸斷整隻左腿，雖幸運生還並截肢，但終生需要倚靠義肢輔助。 亞歷山大雖人在基輔，卻時常與前線戰友聯繫，也因此更加難受與自責，「因為當你躺在這裡，戰友們卻在寒冬中、戰火下，我很想去找他們、幫助他們，但又明白自己根本幫不了什麼忙。」 當問到前線實際缺兵狀況時，亞歷山大表示不能回應這類敏感問題，但是確實有傷兵仍在前線作戰，「如果只是膝下受傷，有些人都習慣繼續作戰。」亞歷山大就曾被戰友建議復原後可繼續開戰車，「同袍說不需要腳，遙控器就夠了，」講到這裡，亞歷山大露出採訪過程中難得的一抹微笑。 令人心寒的貪腐 嚴重的貪腐帶來的不公平，讓民眾為賣命的前線戰士感到不值。圖3／獨立特派員 雖然新的徵兵法草案還未正式通過，但執法部門明顯加強徵兵力道。例如餐廳、健身房等，都曾發生官員向適齡男子查詢文件且發徵兵通知，此舉形同強迫入伍。相關影片在社交媒體廣傳。 「徵兵辦公室的人來我們餐廳，檢查所有人的文件，凡是符合徵兵年齡且符合條件的人都收到徵兵通知書，」在基輔經營好幾家克里米亞餐廳的凱瑪爾表示，官員「拜訪」的狀況偶爾出現，他展望未來，「這類狀況應該只增不減，所以我們可能招募與訓練更多員工，或者雇用女性代替男性，以此降低職位突然空窗的風險。」 凱瑪爾也身為適齡的徵兵對象，他表示自己準備好隨時赴戰場，「這無可避免，國家需要軍隊是現實，如果不如此做，俄軍就會侵門踏戶。」 「我明白不能撤退，撤軍就代表我們背叛他，」尤莉亞站在兒子謝爾希的墓地前回應記者。24歲的謝爾希自願入伍，去年11月在烏東重鎮庫皮揚斯克作戰時，小隊被敵方無人機突擊，同行兩人重傷、一人被擄，謝爾希與另一同袍不幸陣亡，寶貴的生命在2023年11月3日畫下休止符。 喪子之痛讓尤莉雅差點有輕生的念頭，但為了女兒，他把思念轉化為支持軍隊的力量，近日向兒子所屬的隊伍捐贈無人機。他支持政府加大徵兵力道，但他同時認為嚴重的貪腐帶來的不公平，加上行軍調配制度不完善，在在都讓民眾為賣命的前線戰士感到不值。 「戰爭初期，很多男性離開家園自願入伍。如今，都是被迫帶走。國家的貪腐問題和發生的這些事都很讓人失望。我不明白推動前線士兵作戰的是甚麼，」尤莉亞認為，若要通過反貪腐相關法案，恐怕又要再發動一次有如2013年底發生的「廣場革命」。 美俄總統大選 俄、中、北韓形成類同集團同盟，讓各國處理俄烏戰爭時，被迫將中國、北韓納入考量。圖4／公視 俄羅斯同樣兵源吃緊。為了補強兵源高薪召募古巴人上戰場，甚至腦筋動到來俄羅斯工作的中亞移工。 儘管美歐對俄實施經濟制裁，然而，俄羅斯官員表示，中國與印度已經代替歐洲成為俄國能源的最大買家。其他重要產業也可以從第三地取得，像是台灣的工具機去年就被爆出輾轉透過土耳其與中國轉運至俄國。 中國與北韓不顧國際譴責聲浪，陸續與俄國總統蒲亭會面，成為俄羅斯手上的好籌碼，藉由加深與中國這樣的一個關係，它形成了一個類集團的一個對抗模式，確保美國、歐盟、日本在處理俄烏戰爭相關問題時，被迫去思考中國、北韓等問題，」國防院網路安全與決策推演研究所政策分析員詹祥威分析。 俄羅斯3月份舉行總統大選，詹祥威分析，只要不影響到菁英統治階層跟財閥們的利益，就難以撼動現年71歲的蒲亭的掌權之路，「不管有沒有總統大選都不影響戰爭，蒲亭反而藉由選舉，對周遭的勢力進行忠誠度測試，」詹祥威表示，去年曾出現瓦格納領袖叛變，之後也陸續出現零星反對勢力，藉由選舉可以讓反對陣營現身，進而掃除，重新鞏固政權。 蒲亭續走總統之路幾乎沒有懸念，但是美國11月的總統大選就有諸多不確定性。尤其前總統川普有望捲土重來，代表共和黨參選下一屆美國總統，並且他已經再度展現狂人語錄。 今年2月10日川普遍公開表示，沒有達到協議目標的北約成員國，「我不會保護你們，事實上，我還會鼓勵俄國為所欲為。」 今年1月5日公開演說中則表示：「所有在烏克蘭死去的人本不該發生、以色列本不會被攻擊、我們也不會通貨膨脹、中國也不會對台灣虎視眈眈、北韓對我很滿意，但現在他們不滿意了，拜登是最糟糕的總統。」 詹祥威指出，拜登強調戰略平衡與區域穩定，反觀川普，「不可預測性跟不可捉摸性，是世界各國對川普執政最不放心的地方，如果川普又當選，烏克蘭跟台灣都要特別小心。」 美國參議院在2月13日通過950億美元的援外法案，其中6百億是援助烏克蘭。然而，眾議院是否通過還有得等。 歐盟援烏聲浪不復往日 經過半年協商，2月1日歐盟終於通過4年5百億歐元的援烏基金。圖5／公視 緊鄰戰場的歐盟在戰爭初期援烏聲浪最大。今年2月1日歐盟終於通過4年5百億歐元的援烏基金，333億為貸款，170億無須償還。但此議案從去年6月就提出，過了大半年才通過。可見歐盟援烏聲浪不復從前，主因在於經濟壓力。 全球通膨，再加上接待烏克蘭難民已成為多國財政負擔。德國贏創工業集團執行長庫爾曼去年9月受訪時直言，「德國近年德利於俄國便宜的天然氣，如今情況不再，這重創德國經濟。」歐盟對俄實施經濟制裁，俄國不再提供歐盟便宜的能源，成為歐盟國家難以承受之重。 被生計壓得喘不過氣的法國農民，在拖拉機擺放訴求：我們要用自己的專業活下去。圖6／公視 日益艱困的生計，也點燃歐盟農民的怒火。由於俄羅斯封鎖黑海，烏克蘭大量的農產品轉而從波蘭等地輸出，造成歐盟農產品價格大跌，歐盟還免除烏克蘭的進口配額及關稅。雪上加霜的是，歐盟要求農民遵守日益嚴格的減碳排規定。歐盟農民從今年1月開始，陸續爆發農民駕駛拖拉機示威抗議，原本最挺烏克蘭的波蘭，農民也用拖拉機封鎖烏克蘭重要的對外邊境公路。 這些經濟壓力恐讓基於自我利益考量、不顧全球大局的極右派勢力有機會竄升，左右今年6月的歐洲議會大選，削弱援烏力道。 「極右派與保守主義的想法是，遠在幾千公里外的戰爭與我何干？為何要我犧牲油價水電跟稅來支持烏克蘭人打勝仗？」詹祥威表示，在這個關鍵時刻，各國如果放棄援烏之路，「他會向獨裁國家釋放一個訊息，也就是大家都可以為自身的戰略與利益考量而輕易侵略他國，並且不會有懲處跟後果。」

「防空避難」設施與制度一直是這座不平靜島嶼的標配。理論上，空襲警報響起，民眾可依「防空避難」標誌牌來避難。然而，台灣歷經超過半世紀的富裕和平，這些規範還堪用嗎？獨立特派員對此總體檢，提出五個改進空間：標示管理與宣導待加強、防空洞定位權責不清、國防民防基礎知識待宣導、落實民防演練、防空避難法規需與時俱進。 空襲警報響起，民眾可依「防空避難」標誌牌來避難。圖1／獨立特派員  不平靜的島嶼 台灣一直是一座不平靜的島嶼。 20世紀初捲入世界列強的戰爭中，日治時期，第二次世界大戰，台灣成為美軍空襲重點之一。二戰後，國民政府來台，兩岸關係劍拔弩張，戰爭陰影如影隨形。「防空避難」設施與制度一直是這座島嶼的標配，包括日治時期的防空洞，一直到近代的大樓地下室。 自民國63年開始，政府針對人口較密集以及發生空襲機率較高的地方，發布「指定建築物附建防空避難設備適用地區一覽表」，規定「適用地區」必須附建防空避難設備。 時至今日，地方政府認為有需求，或者有重要建設，以及人口密度大約一平方公里超過1千人，內政部便會同國防部評估是否劃入適用防空避難設備地區。納入後，該區建築物需依法附建。通常地下室就是防空避難處，常會兼作停車場使用。 建築物完工後，經建管機關審查核發使用執照，警察局或派出所會在該建物貼上「防空避難標誌牌」。圖2／獨立特派員 建築物完工後，經建管機關審查核發使用執照，並在次月15日前將資料函送警察局審核建檔，並在該建築物貼上「防空避難標誌牌」。根據2023年全民國防應變手冊顯示，目前全國共計有89,405處防空避難處所。 因此，若防空警報響起，民眾可依此標誌避難，也可用手機下載警政署APP，點選「防空避難」選項，地圖上會顯示離自己最近的防空避難空間。 然而，自1970年代開始，台灣歷經超過半世紀的富裕平和，防空避難相關軟硬體設備逐漸被人遺忘，不過，發生戰爭的風險及其造成的傷害恐怕不能遺忘。公視《獨立特派員》總體檢防空避難制度後提出5個改進空間。  改革一:防空避難宣導不足 理論上，空襲警報響起，民眾可依「防空避難所」標誌牌前往避難。圖3／民管所 「防空避難」標誌牌是一個藍色小人往樓梯下走的圖示標誌，內政部於2023年6月13日開始推行。舊版標誌則是表格列出避難容量人數。警政署民管所回應，圖示才能讓民眾在最短的時間內，直覺性的看到標誌並依其方向避難。 記者實際觀察，由於北台灣多雨潮濕，部分標誌牌已快脫落。根據「防空疏散避難設施建檔作業要點」規定，標誌要貼在門牌處或明顯位置。實際上，有些貼在牆壁上，並不清楚箭頭指向何處；有的則貼在大門下方，直接被車子擋住。這些現象可向當地派出所反應重新張貼。 除了一般建築物，其實車站也是防空避難所。以台北捷運為例，除了地下型車站屬於「防空避難所」之外，另有14個車站是因應戰爭、防護等級更高，屬於國防部認定的「民防車站」。 根據台北捷運公司提供的資料，民防車站地下一樓的天花板底部裝有防碎鋼板；如果沒裝，頂板厚度就需增加15%，或者設置防爆板，防止炸彈撞擊穿透。車站月台的混泥土牆內部採圓角設計，減少正面撞擊面積。另外，通風井也設置避彈坑，維持通風正常營運。 高雄捷運沒有民防車站，不過只要是地下型車站，都可作為防空避難。 但問題是民眾有留意過防空避難資訊嗎？公視街訪民眾，有些聽過、有些沒聽過，或者不知道有專用的防空避難標誌牌。顯示政策宣導有待加強。 改革二：防空洞定位不清 日治時期全台各處皆建有各類型防空洞，時至今日，權責單位、結構安全等都不清楚。此圖為基隆信二防空洞一隅。圖4／獨立特派員 日治時期，第二世界大戰期間，台灣是美軍空襲的主要目標之一。因此日本人在台灣各處建有各種樣式的防空洞，包括地上型、地下型、山洞型。時至今日，這些防空洞算不算防空避難設備？ 基隆市區的「信二防空洞」興建於二戰時期，內部空間約249.1平方公尺，高低差從100公分到3公尺不等，屬於在山裡手工開鑿的防空洞。洞內砌有紅磚之處，原是通到民宅的出入口，顯示日治時期是給一般民眾避難用。基隆市府以城市活化再生的概念整修此處，2023年12月開放民眾參觀，成了市區著名觀光景點。 基隆港另一側的市定古蹟「要塞司令部」，後方也有一個「ㄇ」字型的防空洞。給軍官使用的格局較為「豪華」。圖5／獨立特派員 基隆港另一側的市定古蹟「要塞司令部」，後方也有一個「ㄇ」字型的防空洞，採雙出入口。出入口前設有約2乘2公尺的避難厚牆，阻絕炸彈碎片射入，壁面以矩形石塊疊砌，頂部以抗暴RC版建造。相較手工開鑿的防空洞，這座給軍官使用的防空洞格局確實較為「豪華」。 信二防空洞出入口貼有防空避難圖示，但是打開防空避難APP沒有顯示該區位置。因為根據「防空疏散避難設施建檔作業要點」，只有金門縣與連江縣的防空洞有建檔。導致許多百年前的防空洞根本不知道管理單位是誰。 基隆八堵火車站對面山頭至少五個防空洞，圖中右側的洞口被柵門鎖住。誰在管呢？問了多個單位，皆說不清楚。圖6／獨立特派員 記者前往基隆八堵火車站，對面山頭至少五個防空洞，洞口被柵門鎖住。誰在管呢？八中里里長林浩隆致電給派出所、區公所、該區附近的里長，一致回答：不是我們管、不知道鑰匙在哪。「現在又沒戰爭，哪有防空演習，就算有防空演習，應該都躲在家裡，也不會躲在這裡。但這是歷史，應該要整理出來，」林浩隆說。 防空避難設備在都會區較密集，在非都會區則不然。像是八堵車站附近的八中里，防空避難建築數量屈指可數；反倒有十數個日據時期留下的防空洞。 基隆和平里多達32處日治時期遺留下防空洞，但是符合建管機關認定的防空避難處卻屈指可數。圖7／獨立特派員 基隆和平里更多達32處防空洞。基隆和平里社區發展協會前理事長 洪順發拿著向基隆港務公司借來的鑰匙，打開其中一個防空洞柵門介紹：「這些防空洞是在日治時期就做好的，當初築港時，很多日本人住在這座山」。 和平里是丘陵地，沿路而上，可見到一個又一個柵門鎖住的防空洞，大小不一，歷史皆超過80年。走入洞內，有些路段修有樓梯，牆壁手工鑿痕清楚可見，地板也挖有排水道因應地下水，洞內有好幾個大小不一的避難空間。 洪順發指頭上直徑約60公分的洞口表示，這是連接到另一個防空洞的通道，「從這邊爬上去，上面剛剛好有一個差不多十坪大小的空間。」 和平里所在地基隆球子山，三面環海、一面環山，站在制高點可眺望東海與太平洋，掌握進出船隻。另一側牛稠港與基隆市區盡收眼底，位置險要。如今山上還留有國軍當時的砲台底座及崗哨等設施。 這些將近百年的防空洞結構上是否安全？ 主責信二防空城市再生規劃的基隆市都市發展處副處長謝旻成表示，整修前委請新北市的土木技師工做結構安全鑒定，「結構是安全無虞的，可是不能再做過多開發」。 「安全有好幾個層面」，整修信二防空洞的建築師胡靖元指出，由於開放民眾參觀，因此結構上一定是安全。但若以戰爭防護來說，二戰時期的武器彈藥能力多屬爆破型，信二防空洞有一定程度的防護能力，「不過，考量到現代的武器殺傷力程度與攻擊規模，就不能肯定說『安全』」。 這些防空洞不僅權責不明，它們能不能「平時觀光用，戰時避難用」？更重要的是防空洞的所在位置至今仍否具備軍事戰略價值？如果是，又該如何管理？這都是政府待釐清的基礎問題。 改革三：國防民防知識待加強 日本政府給民眾的戰爭避難宣導內容，圖為主、文為輔，說明武器可能造成哪些傷害及該如何避難。圖8／日本內閣官房國民保護網站截圖 現代科技日新月異，攻擊型態益發多元。「導彈可能從陸地、船艦發射，也可能是飛機空襲，」陽明交大土木工程學系副教授單信瑜強調，不同的攻擊型態造成的傷害與空襲預警的時間也就不同，「兩岸距離太短，從導彈發射、到台灣偵測並向民眾發布警報，民眾避難時間恐怕只有三四分鐘」。 以俄烏戰爭為例，俄軍以飛彈或火箭等攻擊，因此大部分是建築物牆面受損。如果是以哈戰爭，以色列空襲加薩走廊，整棟建築物被毀掉，人被埋困在建物裡難以救出。「可能要先讓民眾對戰爭可能的形態有基礎了解，才能進一步教導民眾如何在最短的時間內讓自己安全」單信瑜教授解釋。 日本政府給民眾的戰爭避難宣導內容中，說明彈道飛彈擊中目標時，會激起衝擊波強風與飛彈碎片。給孩子的文宣品用語更直白說明，飛彈爆炸後會掀起強烈的風，有可能把人吹走。窗戶玻璃也可能會碎裂、彈飛，因此在家裡也要小心。所有的宣導都以圖為主、文為輔。 相比台灣國防部112年的「全民國防應變手冊」，一樣教導民眾如何避難。然而，文多圖少，難以一目了然。因應飛彈攻擊的篇章只說明儘速遠離及避難，並沒有說明可能造成什麼傷害。 「有人提出『兩牆原則』」，單信瑜教授解釋，建築物受到攻擊時，絕大部分從最外部開始，包括外牆、窗戶等，「因此，人應盡量躲在建築物的深處，多一道牆或阻隔物來保護我們」。 改革四：落實民防演練 高雄西子灣隧道內的防空洞興建於二戰時期，目前由中山大學代為管理，與民間組織合作，在此舉辦防災演練，提升民防意識與韌性。圖9／獨立特派員 與民防相關的萬安演習每年定期操練。然而，演習常被戲稱為演戲，白白錯失宣導防災風險與驗證逃難計畫的機會，淪為另一種紙上談兵。 單信瑜教授指出，台灣都市多高樓大廈，五、六樓以上的人逃到大樓作為防空避難的地下室根本來不及，更不用說行動不便的身障者或年長者。「制定的疏散防災計畫是否有效、需要的時間有多久、容納的人數是多少，這些都需要透過平時演練去證實並調整。」 高雄西子灣隧道內，二戰美軍空襲時，日本人曾修建防空洞，「主要用來存放戰備物資與彈藥，」中山大學研究專員許博珽表示，國民政府來台初期，兩岸關係緊張，因此擴建成為「高雄港務局戰時指揮部」。 目前，洞內牆壁上仍掛有當時組織各單位的牌子，例如局長室、人事室、會計室、醫務室等，長長的走道兩旁設有座椅，並備有洗手間，還有連接到戶外、近乎80度陡峭的逃生通道與通風井。出入口是將近20公分厚的防爆門，門外為民宅。 防空洞不曾真正啟用過，目前所有權屬高雄港務公司，但它被登錄為歷史建築，因此主管機關是高雄市府文化局，由位在旁邊的中山大學代為管理。學校曾與民間單位合作舉辦防災應變課程，在防空洞內模擬救援狀況，「透過這個空間來提升民防意識，增加台灣韌性，」許博珽說。 民眾常認為演習是擾民，「大家可能是充滿了樂觀偏見，覺得災害不會發生，」單信瑜指出，如果民眾對戰爭的風險沒有一定的共識或認知時，無論是何種演習都可能窒礙難行。 改革五：法規與時俱進 烏克蘭學校因為戰爭之故，整修地下室做為空襲避難室，放有床鋪、洗手間等，學生在此可安全的學習。圖10／獨立特派員 烏克蘭政府由於俄烏戰爭之故，重新檢視公共空間的避難設備，尤其是學校。原本堆放雜物的地下室，整修後，放有醫藥包、充足的3C充電裝置、床鋪、暖氣、通風等設備，以及解決生理需求的洗手間與飲水機，有些學校甚至有衛浴設備。設計目標是長時間維持正常且安全的學習環境，並且沒有避難室的學校不能營運。 台灣確實有針對防空避難的硬體規範，包括面積、牆壁厚度與門窗材質等。但只有堅固的硬殼子就夠了嗎？「如果戰期拉長就要考慮生活的問題，包括水、能源、糧食儲藏與通風等，」胡靖元說。 不同的空間，避難需求也可能不同，例如醫院、學校、娛樂場所、車站等，都需進一步思考其避難需求。 有可能發生的災害風險就該警醒，常作準備。 （※邱惠恩 鄭仲宏 羅盛達／採訪報導）

國防部在1月9日下午3點多發布防空警報，內容通知，中國發射的衛星偏離軌道，飛越台灣南部。不過衛星卻用英文Missile，讓人誤以為是飛彈。國防部雖然道歉，但也引發民眾熱議，如果真有空襲，該躲到哪裡？ 有一個藍色的人、往地下室走的圖案，就是防空避難的標誌牌。現在的大樓通常都有貼這個標誌牌，但可能很多人搞不清楚標誌牌的目的是什麼？ 台灣百年來也經歷過戰爭，防空避難制度的目的是為了保護人民安全，假設空襲警報一響起，民眾就可前往貼有這個防空避難標誌的場所避難。不過，獨立特派員記者對防空避難制度進行總體檢後，發現有非常大的改進空間。

以哈戰爭爆發快兩個月了，衝突持續加劇。以色列軍方11月19日公布影片，指加薩西法醫院地下隧道，遭哈瑪斯用來掩護恐怖活動，部分人質也被抓到這裡；不過哈瑪斯及院方矢口否認。至於遭挾持的兩百多名人質，卡達與美國白宮都表示，近日內很有機會獲釋。 巴勒斯坦地區，向來有中東火藥庫之稱，究竟哈瑪斯為何而戰？以色列和哈瑪斯之間，長年以來的宿怨又是什麼？台灣能從中獲得什麼樣的啟示與思考？

國內致力提升婦幼人權的婦女救援基金會，從1992年設立慰安婦申訴電話以來，就針對台灣慰安婦阿嬤展開調查及對日求償運動。不過，因為事件發生久遠，加上慰安婦阿嬤們隨著時間病弱凋零，慰安婦人權議題在台灣倡議並不容易。 一直到2016年婦援會才成立國內第一座以慰安婦人權運動為基礎的實體博物館「阿嬤家」。不過去年，因為財務及疫情等壓力，營運四年的阿嬤家不得不熄燈休館，休館之前，婦援會特地召開記者會，強調熄燈不代表結束，而是另一個里程的開始。

聯合國在今年二月底宣布，南蘇丹正式進入饑荒期，並呼籲國際社會伸出援手。但其實除了南蘇丹之外，在隔壁的蘇丹共和國，內部也因為長年的爭戰，民不聊生。 記者楊智強和NGO團體潛入蘇丹的努巴山脈戰區內部，目睹這場內戰所帶來的慘狀。政府軍為了不讓內戰的消息曝光，封鎖努巴山脈對外的交通，但這也讓努巴人的生活，一天比一天困難。 因為無情的戰火，努巴山脈的居民們每天都生活在恐懼之中。再加上當地沒有妥善的避難設備，居民們只能躲到山脈上的石縫中。當戰機來轟炸時，縮在狹小的空隙之間，祈求炸彈不要落到自己的頭上，成了石縫中的難民。

不知道大家在照鏡子的時候是否曾經想過，我們的臉其實不只是五官或獨特的外表，更隱藏了整個家族血脈的秘密。 一位來自金門的蘆洲忠義國小美術老師李開地，在阿嬤過世的那一天，才知道原來從小帶大他的阿嬤是印尼人，而這個秘密家裡人從來沒有跟他提起過，小阿嬤人雖然過世了，卻從此在李開地心中種下尋根的種子，於是十五年後，李開地從自己遺傳自阿嬤的厚嘴唇，拿起攝影機，抽絲剝繭記錄整個家族在大時代背景下幾乎被遺忘的故事。